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1、甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告11 综合说明综合说明1.1 项目编制背景和依据项目编制背景和依据饮水是人类生存的基本要求，解决农村饮水安全，是保障农民身体健康、促进农村经济发展、建设社会主义新农村的重要内容，也是当前水利工作的首要任务。随着经济发展和社会主义新农村的建设，解决农村人畜饮水问题已摆在各级政府的面前。白银区四龙镇自 2000 年开始，分别实施了农村人饮解困工程，氟病改水工程和饮水安全工程，大大改善了农村饮水条件，但受其特殊的地理位置、自然环境限制，加之受饮水改水资金投入不足、饮水标准不高、工程建后管理问题突出等诸多因素的影响，境内人畜饮水问题仍十分突出。截
2、止 2004 年底，全市农村 136.2605 万人（其中会宁县 55.8766，靖远县 43.3545 万人，景泰县 19.4299 万人，白银区7.4426 万人，平川区 10.1569 万人）中饮水安全和基本安全人口47.9555 万人，其中,靖远县 14.3045 万人，白银区 2.063 万人，平川区3.408 万人。靖远县、白银区、平川区项目区饮水安全和基本安全人口共计 19.776 万人。全市饮水不安全人口 88.305 万人，其中靖远县 29.05万人，白银区 5.3796 万人，平川区 6.7489 万人。靖远县、白银区、平川区项目区饮水不安全人口共计 41.179 万人。白
3、银市 2006 年农村饮水安全工程可行性研究报告已通过省发展和改革委员会甘发改农经2006433 号文批复。近日，省发改委、省水利厅以（甘发改投资20061061 号）文“关于下达 2006 年第四批农村饮水安全项目中央预算内投资计划的通知”下达我市 1.54 万人的指标，白银市水利局对编制 2006 年第四批农村饮水安全实施方案进行了安排。为此，我市及时组织市水电勘测设计院、各县（区）水利（务）局工程技术人员，依据可行性研究报告的批复、 甘肃甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告2省农村饮水安全工程建设与管理技术文本编制完成了白银市 2006 年第四批农村饮水安全实施方案。
4、四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程位于白银市东南部，距白银市约 30km，项目区所在地是白银市重要的旅游景点之一，是以科研、旅游、休闲和娱乐为一体的综合性绿色农业示范园区，是白银市经济较为发达的地方，人民生活水平相对较高。项目区属甘肃省中部干旱地区，干旱少雨，土壤干燥，植被稀疏。黄河从项目区旁流过，在四龙镇流程约 19 km，沿河有多处提灌和靖丰渠自流灌区。区域内地下水位较低，地下水受灌溉回归水的影响，水质逐年变差，不能利用。当地群众目前生活用水主要靠拉用靖丰渠的农灌黄河水，由于黄河水的严重污染，对人民群众的健康造成了很大的威胁。解决饮水困难、保障饮水安全，关系到人民群众的生命健康和安全。在新的
5、形势下，人民群众对安全饮用水的需求比其他任何需求都更加迫切。本项目区内饮用水的水质问题已直接威胁到当地群众的生存，制约着当地经济的可持续发展以及人民生活水平和生活质量的提高，制约着社会主义新农村建设的步伐。因此，解决人畜饮水安全问题是当务之急。（1）本设计依据文件有：甘肃省农村饮水安全“十一五”规划 （甘肃省水利厅） ；白银市农村饮水安全“十一五”规划 （白银市水务局） ；白银区农村饮水现状调查评估报告 ；甘肃省白银市景泰县平川区白银区 2007 年农村安全饮水项目可行性研究报告 （白银市水电勘测设计院 2006.12） ；甘肃省发展和改革委员会关于白银市景泰县平川区白银区 2007年农村饮水
6、安全项目可行性研究报甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告3告的批复 （甘发改农经2007186 号） ；甘肃省农村饮水安全工程建设与管理技术为本 （甘肃省水利厅2006.8） ；该工程的外业勘测资料；（2）采用的有关规范、规程、技术资料有：村镇供水工程技术规范 （SL310-2004）及该规范中涉及到的相关规范；生活饮水用水卫生标准 （GB5749-85） ；生活饮用水水源水质标准 （CJ3020） ；中国农村给水工程规划设计手册 ；给排水设计手册 ，中国建筑工业出版社，2004 年；农村饮水安全工程项目建设管理办法 ；埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程 （CECS17：2
7、000） ；甘肃省农村人饮项目建设管理办法实施细则 。1.2 项目区地理位置及经济社会概况项目区地理位置及经济社会概况四龙镇永丰、梁庄、永兴自来水工程位于白银市东南部，距白银市约 30km，项目区有永丰村、梁庄村和永兴村 3 个行政村，交通便利，自然条件较好，其中永丰村包括强家台和雒家湾 2 个自然村，梁庄村包括高家窑、梁家庄和沙河口 3 个自然村，永兴村包括盐锅坡、山水桥和永兴新村 3 个自然村，3 个村的现状总人口为 4704 人，其中永丰村 1669 人、梁庄村 1510 人、永兴村 1525 人，均为饮水不安全人口，本次规划全部解决。3 个村专业户养殖猪 403 头、羊 470 只、鸡
8、 5944 只， 3 村耕地总面积 5571.6 亩，均为水浇地，粮食生产主要以小麦和玉米为主，人均产粮 330kg，经济作物主要以种植蔬菜和果树为主，经济状况比较良好，2006 年人均纯收入达到 3520 元。甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告41.3 项目区工程地质概况项目区工程地质概况项目区位于中生界晚期之后所形成的白银改造剥蚀盆地，地貌总体特征为黄土覆盖的波状起伏的地形，主要为黄土堆积后的侵蚀作用而形成连续峁和孤立峁，连续峁主要由黄土梁切割而成圆形或椭圆形，峁顶呈穹形，两峁之间有地势较低的鞍部。工程区内出露的地层主要以上更新统马兰黄土和全新统洪积层为主，地层简单。
9、该区域在大地构造上，位于“陇西系”大型的帚状构造体系。根据中国地震动峰值加速度区划图(GB183062001，1400 万)，工程区地震动峰值加速度为 0.2g、局部地区 0.3g(相当于地震基本烈度级)，设防水准为 50 年超越概率 10。1.4 项目区实施范围及饮水不安全类型项目区实施范围及饮水不安全类型 项目区包括 3 个行政村，8 个自然村，现状总人口为 4704 人，根据白银区农村饮水现状调查评估报告 ，均为饮水不安全人口，饮水不安全类型为未经处理的类及超类地表水，设计人口为 5207 人，本次规划全部解决。 1.5 工程措施、工程措施、建设内容及工程量建设内容及工程量工程措施是水源
10、选择白银公司动力厂一水源经净化处理后的水，通过泵站加压分别永丰配水区和永兴配水区供水，设供水管网，实施供水入户。工程主要建设内容为：加压泵站 1 座，建筑面积为 42.25m2，配套机组 2 台套，供水管网设干管 2 条，长 6.3km，支管 17 条总长 15.76km，分支管 28.23km，用户管 28.23km，管道穿越沟道防洪工程 1 处，各类闸阀井 202 座。甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告51.6 投资概算及资金筹措投资概算及资金筹措工程总投资 199.92 万元，其中建筑工程 161.44 万元，设备安装工程17.63 万元，金属结构安装工程 0.44
11、 万元，临时工程 4.20 万元，其他费用 10.39 万元，预备费 5.82 万元。主要工程量：土石方挖填 15.45 万m3，现浇砼 1089m3，砌砖 689m3。主要材料总用量：水泥为 239t，钢材2.9t，砂子 518m3，石子 898m3，Upvc 管 13.51t，PE 管 11.88t，需总劳力2.8 万个工日。根据农村饮水安全项目建设管理办法 ，本工程将以国家投资为主，地方配套为辅，其中国家投资占 70%，地方配套占 30%。工程总投资199.92 万元，申请中央国债资金 139.94 万元，地方配套 59.98 万元。1.7 建设管理及运营管理建设管理及运营管理工程建设严
12、格按照国家、省上制定的农村饮水项目建设管理办法 、甘肃省农村饮水建设管理实施细则和白银市村镇供水工程管理办法的规定、要求进行。将项目建设与管理的各个环节逐一靠实工作责任，加强领导，科学管理，认真组织实施，确保目标任务全面完成。白银区成立了由分管区长任组长，水利、计划、财政、扶贫、卫生等部门负责人为成员的饮水安全工程规划与建设领导小组，市政府与区政府、市水利局与区水利局签定目标管理责任书，形成了责任明确，各尽其职的工作机制。在工程建设中严格建设程序，全面实行项目法人责任制，招标投标制、建设监理制、项目法人负责制。工程建成后由白银区四龙镇水管所代表国家进行资产管理，实行有偿供水，计量收费，以水养水
13、，独立经营，自负盈亏的法人负责制，水管所全权负责工程的正常运行和维修管理，不在另行增加机构、管理措施和人员编制。甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告61.8 经济评价经济评价本工程的实施使当地的水资源得到充分收集和利用，从根本上解决了人畜饮水问题。供水入户的实施，使群众饮水安全得到了保障。使大批劳动力得到解放，极大的提高了当地群众的生活水平和生活质量。因此，本项目的实施有良好的社会效益和经济效益。经预测的理论水价为 2.46 元/m3，低于居民最大负担能力 5%，水价预测合理。甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告81.9 工程特性表工程特性表序 号项 目
14、单 位指 标备 注一水文气象1多年平均降雨量204.32多年平均气温7.903最大冻土深度m1.08二工程规划1供水水源净化黄河水2设计年限年153解决现状人口人47044设计人口人52075工程设计供水规模m3/d2846年总用水量万 m37.987人均综合用水量L/d人54.47三工程设计1加压泵站座/ m21/42.252水泵台套23管网供水干管km6.3供水支管km15.76分支管km28.23用户管km28.232管网各种阀井座202四主要工程量及材料1土石方挖填万 m32混凝土m310893砌砖m36894水泥t2395石子m38986砂子m35187Upvc 管、PE 管t25.
15、39五施工组织1总共期月42总共日万工日2.8六工程投资万元199.92七经济效益分析水费核定元/ m32.46甘肃省白银区四龙镇永丰、梁庄和永兴自来水工程初步设计报告9工程特性表工程特性表 2 项目项目区基本情况区基本情况2.1 项目区概况项目区概况2.1.1 项目区社会经济情况项目区有永丰村、梁庄村和永兴村 3 个行政村，其中永丰村包括强家台和雒家湾 2 个自然村，梁庄村包括高家窑、梁家庄和沙河口 3 个自然村，永兴村包括盐锅坡、山水桥和永兴新村 3 个自然村，3 个村的现状总人口为 4704 人，其中永丰村 1669 人、梁庄村 1510 人、永兴村 1525人，均为饮水不安全人口，本次
16、规划全部解决。3 个村专业户养殖猪 403头、羊 470 只、鸡 5944 只， 3 村耕地总面积 5571.6 亩，均为水浇地，粮食生产主要以小麦和玉米为主，人均产粮 330kg，经济作物主要以种植蔬菜和果树为主，经济状况比较良好，2005 年人均纯收入达到 3520 元。2.1.2 自然概况（1）地形地貌项目区地貌总体特征为沿黄河而形成的河谷地貌形态。是新构造运动的地壳间歇性抬升与河流侵蚀、堆积作用的结果，形成为盆地。谷地内现代河床两侧发育有漫滩及、级阶地。分布在黄河两岸。黄河左岸工程区地势由北向南倾斜。级阶地地表平坦，为洪泛区，阶地高于河床 1.54.5m。级阶地属堆积阶地，地形平坦，阶地高于河床1020m，村镇、公路等建筑物建在
