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1、桂林乳胶厂“退二进三”搬迁改造项 目选址报告选址报告二一一年四月1桂桂林林乳乳胶胶厂厂 “退退二二进进三三 ”搬搬迁迁改改造造 项项目目选选址址报报告告一、概述一、概述桂林乳胶厂由于历史原因，建在当时桂林市的市郊桃花江边。桂林市于 1993 年把现有生产区规划为桃花江旅游度假区，属市规划的非工业用地，这就使生产区的扩大变为不可能，从而严重制约了企业的发展壮大。近年来，随着桂林市两江五湖旅游线路的建设，该厂的环保压力将越来越大。根据桂林乳胶厂中长期发展规划，把创建中国生殖健康产业桂林基地作为主要发展方向，打造协调、可持续发展的产业群，促进企业产品结构的调整，努力实现经济持续增长。结合中国化工集团
2、和橡胶总公司的发展规划，该厂的发展战略也确定为：一是适度扩大乳胶产品规模；二是加快发展自有品牌；三是促进发展生殖健康产业的相关产品。因此，适时选择合适的搬迁地实施整厂搬迁是该厂发展的必然趋势。二、拟选厂址的评述二、拟选厂址的评述本项目有二个拟选厂址：方案一，位于临桂县的秧塘工业园医药产业区；方案二，位于永福县的苏桥工业园。对这两个厂区进行了现场考察和资料收集工作，综合了解的情况汇总如下：2方案一：临桂县秧塘工业园医药产业区方案一：临桂县秧塘工业园医药产业区1.1 位置：位置：秧塘工业园位于桂林市临桂新区，距桂林市区约 12 公里。距离桂林市新行政中心 5.7 公里，距离临桂县中心 7 公里。厂
3、区交通运输便利，地块平整。1.2 供水与排水供水与排水临桂县委、县政府筹措巨额资金投入园区基础设施建设，铺设了50 公里的排水、供水、排污管网，修建了高规格的污水处理厂，日处理量为 3 万吨,二期正在建设将达日处理 6 万吨的规模。项目用水为市政自来水。园区内给水管管径为：DN200,给水水压为 0.35MPa。厂区排水系统分为雨水、生活污水和生产废水三个系统。在市政雨水管网尚未健全时，厂区雨水由雨水管网收集后直接排入附近水体，待市政管网健全后，厂区雨水直接排入市政雨水管网。生活污水经污水管网收集后经局部污水处理，直接排入园区污水管网。生产废水经污水处理站处理后可使 80%左右的水循环利用，以
4、达到节约用水的目的。1.3 供电与电讯供电与电讯项目用地有一 110KV 变电站，担负园区现有建设项目用电，供电容量满足本项目生产生活使用。园区边的飞虎变电站是 220KV 的，同样可以给项目供电。用电基础设施完备。1.4 供热供热根据乳胶产品的生产特殊性，采用油介质锅炉比较合适，拟在新3厂区内建设油介质锅炉 3 台（二用一备）对全厂供热。采用油介质锅炉供热比蒸汽供热有以下优势：1.4.1 油介质锅炉运行成本低。经过调研、分析计算，我们得出的结论是可节约18.65%以上。600 万大卡（相当于 10 吨）的油介质锅炉，每小时可节约 285.2 元/小时，全年节约 205.3 万元。目前，桂林乳
5、胶厂的需求有 2 台 600 万大卡的油介质锅炉就能满足。那么，一年该厂就可节约成本 410 万元。1.4.2 油介质锅炉有利于乳胶产品的质量保证。目前，导热油锅炉已普遍应用于乳胶行业，因为它的优越性比较显著：（1）导热油锅炉高温低压的特点。当供热温度达到 280300时，其运行压力仅为 23 公斤，比普通低压蒸汽锅炉的 812 公斤要安全的多。（2）由于导热油是液相供热，因此其温度相对稳定，能使工艺温度控制在正负 5之间，如果采用变频器，甚至能达到正负 12，对于生产出来产品质量的稳定性也是非常有利的。（3）与蒸汽锅炉相比，其用水少，效率高节约煤，符合国家节能减排的政策，对环保有贡献。（4）
6、当生产工艺中有某一部分确实需要采用蒸汽供热时，只要在锅炉设备边上带上蒸汽发生器或烟道余热蒸汽锅炉，就能轻松将导热油产生的热量转化为蒸汽，为设备供热，因此也具有供热的灵活性。同时也进一步提高锅炉的热效率，达到节能的目的。1.5 道路运输道路运输桂林地处广西北大门，地理位置优越，历来为桂北地区的交通枢4纽。桂林两江国际机场拥有国际国内航线 44 条，21 家航空公司飞行桂林机场，可通航 29 个国内城市和香港、澳门及日本福冈、韩国济州。铁路北接京广线，南接黔桂、枝柳动脉，湘桂铁路纵贯湘桂走廊，火车可直达国内主要城市。四通八达的公路直通广西各地和临近省份，国道 322、323 线穿境而过，桂柳高速、
7、桂梧高速、桂黄高速、桂林绕城高速在桂林汇合目前，园区内“三纵七横”10 条共 20 公里的道路建设已经完成。道路运输非常便利。与苏桥园比，航空、铁路、公路以及物流都更有优势。1.6 生产协作条件生产协作条件桂林市是我国最早的五大橡胶工业基地之一，拥有的众多生产企业和科研院所，形成了产品研发、生产、销售、工厂设计、设备制造等完整的产业链，产品种类齐全。可以说，就产业环境、人次资源、发展潜力而言，桂林市在我国橡胶行业中具有独特的优势条件。因此，本项目协作条件十分良好，生产协作非常方便。园区周边企业为医药及医疗器械的企业，具有有关性。三金药业、啄木鸟医疗器械公司也将在该医药产业区建设生产车间，与桂林
8、乳胶厂生殖健康产业用工性质相同，在用工出现短期紧张时可以相互调配，对用工弹性需求提供一定的帮助。1.7 生活福利区条件生活福利区条件秧塘工业园距临桂县城（桂林市西城经济开发区）中心仅 5.7 公里，学校、医院、商业、娱乐等社会福利设施齐备。园区周围目前主要为5农田、工厂、村民居住地等，与西城区工程相比邻，社会公益性设施丰富，可方便园区居民生活的需要。当地生活福利条件可满足本项目职工人员的生活休闲要求。1.8 提供项目场地三通一平的基本要求。提供项目场地三通一平的基本要求。6方案二：永福县苏桥工业园方案二：永福县苏桥工业园2.1 位置：位置：苏桥工业园位于桂林市西南，距桂林市区 45 公里（到桂
9、林火车站约 40 公里） ，距桂林两江国际机场 8.5 公里,离柳州 118 公里。总规划面积 68 平方公里，是桂林市规划面积最大的园区。2.2 供水与排水供水与排水苏桥工业园为桂林市重点发展的工业园区，园区铺设了供水、排水、排污管网，但污水处理站目前还没有建成。2.3 供电供电项目用地有一 220KV 变电站与 110KV 变电站各一座，担负园区现有建设项目用电，供电容量满足本项目生产生活使用。用电基础设施完备。2.42.4 供热供热乳胶产品生产供热首选为油介质锅炉，其次为蒸汽排管供热。国电永福火电厂产生大量的蒸汽可以利用，电厂内现有 87 万千瓦机组可提供蒸汽总量为 7 万吨/天，（压力
10、为 31 公斤，最高温度可达535），可满足企业的需要。目前还没有对外供汽，据了解按 500 元/吨煤的价格计，拟 140-150 元/吨汽往外供。由于苏桥电厂是地方电厂，其运行及供汽有着不确定的因素，目前供汽管道还没通，据说轮胎厂的项目完成时，一定能给该项目供汽。园区内的企业用汽的也不多，存在不能及时供汽，甚至停汽的可能。因此桂林乳胶厂仍有自建锅炉的必要。72.52.5 交通运输交通运输苏桥园比邻桂柳高速。航空、铁路（苏桥火车站） 、公路也十分便利。2.6 生产协作条件生产协作条件苏桥工业园因远离桂林市区，远离了众多的生产企业、科研院所和大中专院校，对产品研发、生产、销售的产业链造成了一定的
11、影响。桂林乳胶厂属劳动密集型企业，苏桥工业园由于远离城市，招工将非常困难，不利于企业生产规模的扩大。目前园区内各企业建设缓慢，投产的更是凤毛麟角。因此，就产业环境、人力资源、发展潜力而言，苏桥工业园区在协作方面不能满足桂林乳胶厂发展需要。苏桥园的桂林正翰辐照中心有限公司可以为企业提供医用手套的灭菌。可以节约运输成本 30 万元/年（按 1 亿副计） 。2.7 生活福利区条件生活福利区条件苏桥工业园位于桂林市西南，距桂林市区 45 公里，由于远离市区，学校、医院、商业、娱乐等社会福利设施均未配套。园区周围社会公益性设施处于建设初期，不能满足职工生活休闲的需要。企业势必要投入必要的资金完善基本生活
12、设施。由于距市区远，生活不便利，上下班成本等福利投入高。目前已在苏桥的火电厂每年租车接送职工上下班 100 万元。据了解，每天 45座的大巴一个来回是 590 元，三个来回是 1200 元。桂林乳胶厂如果选择，每年职工运输成本约 320 万元。8苏桥工业园在生活福利方面会加大企业负担。2.8 提供拟建厂区的七通一平条件提供拟建厂区的七通一平条件通水、通电、通讯、通路、通邮、通燃气、通热力以及场地平整9三、方案评定三、方案评定序序号号项目项目秧塘工业园秧塘工业园（方案一）（方案一）苏桥工业园苏桥工业园（方案二）（方案二）1用地面积250 亩，满足要求250 亩，满足要求2环保要求可行可行3供水自
13、来水可满足项目要求自来水可满足项目要求4排水规划管网完善规划管网完善5供电已完善已完善6交通区内规划路网完善，临近高速公路，交通物流方便。区内规划路网完善，相邻高速公路，较之秧塘略偏远。7距市区距市区 12KM距市区 43KM8依托社会事业能力能就近利用社会事业、商店、医院、消防等设施社会配套设施不完善9地质条件厂区地势平坦，地质构造可行厂区地势平坦，地质构造可行10土地出让费15 万/亩，购地成本约 3750 万元0 万/亩，购地成本为 0，需集团公司与桂林市谈判。 （当前地价为 8.6 万元/亩）11施工条件成熟度可行可行12城市大规划合理合理四、结论意见四、结论意见根据二个拟建厂址条件的综合分析比较，从目前资料来看，秧塘工业园较合理，在地理位置、供水与排水、交通运输、生活福利条件等方面均有一定优势。为此建议选择方案二为此建议选择方案二。
