成本管控新模式在瓦斯突出矿井的推广和应用

《成本管控新模式在瓦斯突出矿井的推广和应用》由会员分享，可在线阅读，更多相关《成本管控新模式在瓦斯突出矿井的推广和应用（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 第 1 8 卷 2 0 1 3 年 1 1 月 煤矿开采 Co a l mi n i n g T e c h n o l o g y V0 1 18 N0 v 2 0 1 3 成本管控新模式在瓦斯突出矿井的推广和应用 吴超 ( 安阳鑫龙煤业( 集团) 龙山煤业有限责任公司， 河南 安阳4 5 5 0 0 0 ) 一实施背景 进入2 0 1 3 年以来 ，我国煤炭价格在经历2 0 1 2 年 冬季用煤高峰期相对稳定的短暂停 留后 ，当前又进 入 了一个低迷时期。根据中国煤炭行业协会有关专 家分析 ， 2 0 1 3 年 ，国内煤炭行业受全球经济增长放 缓 、 生产成本过高 、 进 口煤数量持续

2、增加 、 国内煤炭 需求量供大于求等因素的影响 ，煤炭企业的经济形 势仍不容乐观 。 自2 0 1 2 年以来 ， 河南省政府责令省内 所有煤业集团强力推行“ 三年瓦斯治理” 工程 ， 加大 安全投入力度 ， 经营压力可想而知 ， 对矿井生产成本 的控制迫在眉睫。 龙山矿是一个高瓦斯 、 高承压水 、 高矿压 的“ 三 高” 矿井， 井下生产条件极其复杂， 生产条件的不稳定 性给企业造成的经营压力持续增加。 要想实现利润最 大化，必须在提高煤炭产量和降低成本投入上下功 夫。 当前 ， 我矿虽然生产布局符合生产接替要求 ， 但井 下生产条件的不可预见性因素依然很多 ， 煤炭产量虽 有余量， 但最

3、终能产出多少原煤仍是未知数。 因此， 我 们要在确保原煤产量逐步提高的基础上 ， 狠抓成本管 理， 采取双项保险措施 ， 实现上述 目标。 二“ 四优 四评” 管控模式的内涵及特征 ( 一 ) “ 四优四评” 管控模式的内涵 通过建立对 “ 原定工程施工方案” 进行 “ 优化实 施方案” 的安全评估、 效益评价论证管理体系， 实施 “ 工程设计与施工现场 、 施工工艺与地质变化 、 优化 项 目与安全生产 、 成本投入与产 出效益” 等 四个方面 的评价论证模式 ， 实现“ 生产布局、 工程设计 、 施工工 艺、 设备选型” 四项优化项目与“ 生产、 安全、 地质、 经 营” 等专业形成“ 技

4、术支撑、 超前管理、 风险预控、 责 任共担” 的“ 责任共同体” ， 全面消除工程技术人员在 安全、 技术等方面“ 责任承担” 的后顾之忧， 在科技市 场实现方案收购兑现的物质奖励基础上 ，进一步破 解工程技术人员思想禁锢， 激发创新思维， 提高其工 程投入“ 四优化 ” 工作积极性 ， 最终达到提升矿井核 心竞争力 、 降低生产成本投入的目的。 ( 二) “ 四优四评” 管控模式的特征 1 “ 四优四评” 管控模式是科技市场的延伸和拓 展 通过将 “ 论证后优化方案” 转化为“ 技术创新成 果” 进行科技市场收购 ， 充分调动工程技术人员创新 工程设计 、 优化施工工艺 、 科学配置设备等

5、方面的创 新积极性。区别于“ 小改小革 、 五小成果” 等基础性 技术创新成果 ， 是一种设计思路和理念的创新 ， 创新 成果技术含量更高 、 实施效果更 明显 、 成本管控更见 效 、 产生效益更直接 。 2 “ 四优四评 ” 管控模式是综合评价管理体 系 的健全和完善 通过建立对工程投入“ 四优” 实施方案的科学综 合“ 四评” 管理体系 ， 在大胆实施 “ 工程设计优化 、 生 产布局优化 、 施工工艺优化 、 设备选型优化” 的前提 下 ， 通过“ 工程设计与施工现场评价 、 施 工工艺与地 质变化评价 、 优化项 目与安全生产评价 、 成本投人与 产出效益评价” 四个评价委员会的充分

6、讨论和认证 ， 梳理和捋顺既定优化项 目与生产 、 安全 、 地质 、 经营 等 因素之间的关系 ， 确定既定优化项 目的可行性 和 可操作性。 3 “ 四优四评 ” 管控模式是破 解工程技术人员 思想禁锢的保障机制 通过“ 四评价委员会” 认证作用的充分发挥 ， 实 现“ 四优” 项 目与生产、 安全、 地质、 经营等专业形成 “ 技术支撑、 超前管理、 风险预控、 责任共担” 的“ 利益 共同体” ， 打消工程技术人员在安全、 技术等方面“ 责 任 承担 ” 的后顾之忧 ， 在科技市场物质奖励的基础 上 ， 进 步破解工程技术人员思想禁锢 ， 激发创新思 维， 提高其工程投入“ 四优” 工

7、作积极性， 持续提高矿 井核心竞争力， 有效降低矿井生产成本。 “ 四优四评” 管控模式是成本管控安全性 、 实 用性 、 经济性 、 可行性的充分体现 通过建立“ 四优四评” 管控模式， 进一步规范了 内部市场化科技市场和科技创新管理流程， 采取“ 长 远规划” 和“ 动态优化” 方式， 强化对工程技术人员在 生产布局 、 工程设计 、 施工工艺和设备选型等方面 ， 提 出的科技创新项 目的实用性 、 安全性 、 经济性 、 可 行性进行进一步论证 ， 提高科技市场和科技创新运 行质量 。 4 21 第1 8 卷 2 0 1 3 年 I 1 月 煤矿开采 C o a l mi n i n g

8、 T e c h n o l o g y V0 L 1 8 Nn v 201 3 三“ 四优四评” 管控模式的构建与实施 ( 一 ) “ 四优四评” 管控模式的构建 1 建立评价机构 矿井成立“ 工程设计与施工现场、 施工工艺与地 质变化 、施工效果与安全生产、成本投入与产出效 益” 四项评审委员会 ， 构建效果评价保障机制。 2 明确工作职责 ( 1 )工程设计与施工现场评价委员会 由总工程 师任主任 ， 成员 由生产技术科、 防突科、 地测科 、 机电 科、 企管科负责人及相关人员组成， 负责根据矿井年 度生产指标和实际生产情况 ， 本着“ 科学 、 节约 、 安 全 、 高效” 的原则

9、， 每季度对年度既定的巷道工程及 其支护形式进行优化， 紧密结合矿井生产接替， 不断 优化设计方案， 减少和降低生产投入； 负责对所有工 程技术人员提 出的生产布局优化项 目、工程设计优 化项 目进行论证。 ( 2 )施工工艺与地质变化评价委员会由总工程 师任主任 ， 成员由地测科、 生产技术科、 防突科、 机电 科 、 企管科 负责人及相关人员组成 ， 负责根据巷道在 掘进过程 中发生的地质条件变化，对工程技术人员 申请提出的工程设计优化方案和巷道支护设计优化 方案进行论证 ； 负责建立施工工艺“ 动态化 ” 管理机 制；负责向工程技术人员提供相应的地质条件变化 参数 ， 建立施工工艺“ 招

10、标” 管理制度 ； 负责机电设备 选型优化方案的论证。 ( 3 )优化项 目与安全生产评价委员会 由安全矿 长任主任， 成员由安检科、 地测科、 生产技术科、 防突 科 、 机电科 、 企管科相关人员组成 ， 负责对经工程设 计与施工现场评价委员会、施工工艺与地质条件评 价委员会论证通过的“ 四优” 项 目进行安全论证 ， 以 维护矿井安全生产为宗 旨，对既定的所有优化项 目 的安全性进行反复论证 ；负责根据巷道岩性变化及 时要求更改支护形式和施工工艺 ，有权随时责令危 及安全生产 的优化项 目停工整改。 ( 4 )成本投人与产 出效益评价委员会由经 营矿 长任主任， 成员由企管科 、 供应科

11、、 财务科 、 劳资科、 生产技术科、 机电科、 防突科、 地测科相关人员组成， 负责对以上三个评价委员会论证通过的“ 四优” 项 目 进行投入与产出效益评价；负责在科技市场机制运 行的基础上， 建立“ 四优四评” 专项收购管理机制； 负 责按照投入与产出效益评价结果的一定比例，对已 经完成的“ 四优” 项 目实施奖励 ； 负责对“ 四优” 项 目 实施前后的相关技术经济资料进行收集整理，规范 建立“ 四优” 项 目技术经济档案。 ( 二) “ 四优四评” 管控模式管理流程 4 2 2 1 生产布局 、 工程设计优化操作流程 工程技术人员根据优化项目 类别分别填写 龙 山矿生产布局优化项 目申

12、报表 、 龙山矿工程设计 优化项目申报表 ， 经本单位、 科室负责人签字同意 后报生产技术科一生产技术科初审，组织工程设计 与施工现场评价委员会或施_I工艺与地质变化评价 委员会召开专题会议认证通过后报安检科一安检科 组织优化项 目与安全生产评价委员会召开专题会议 认证通过后报企管科一企管科组织成本投入与产出 效益评价委员会召开专题会议，对项 目产生效益进 行评价并拟定收购奖励标准后报矿主要领导审批一 主要领导审批后一项 目开始实施一企管科依据项 目 最终实际完成工程量所创造效益进行奖励一生产技 术科 、 企管科分别将优化项 目技术 、 经济档案进行收 集 、 整理 、 存档。 2 施工工艺优

13、化项 目操作流程 施工工艺优化项 目收购实行 “ 招标” 管理 ， 生产 技术科、地测科将巷道施工过程 中发生的阶段性岩 性变化相关参数通过O A 办公平台进行发布一相关 专业技术管理人员根据岩性变化参数和现场施工实 际拟定优化方案 ， 并填写 龙山矿施工工艺优化项 目 申报表 ， 在限定时间内报生产技术科 生产技术科 组织施工工艺与地质变化评价委员会 、优化项 目与 安全生产评价委员会 、成本投入与产出效益评价委 员会召开优化项目招标会一各投标单位或个人分别 汇报各自优化设计方案并申请投标奖励标准，设计 方案相同或相近的，优先选择申请投标奖励标准低 的单位或个人一三个评价委员会论证确定最佳设

14、计 优化项 目并初算奖励标准一三个评价委员会与中标 单位或个人协商奖励标准一报主要领导审批一主要 领导审批后 ， 项 目开始实施 ， 生产技术科 、 地测科 、 安 检科要加强现场施工管理， 发现岩性再次变化时， 立 即停止优化设计施工，并最终确定该优化方案施工 工程量一企管科按照实际施工工程量计算奖励标准 进行兑现。 3 设备选型优化项目操作流程 属供电系统优化、减少设备投入或降低设备功 率消耗的优化项目由申请单位或个人填写 龙山矿 设备选型优化项目申报表 ， 经单位领导签字审批后 报机电科一机电科组织施工工艺与地质变化评价委 员会召开专题会议论证通过后报安检科一安检科组 织优化项目与安全生

15、产评价委员会召开专题会议论 证通过后报企管科一企管科组织成本投入与产出效 益评价委员会召开专题会议，根据优化项目预计节 约投入费用初定奖励标准后报主 ( 下转 3 5 6页) 第 1 8 卷 2 0 1 3 年 l 1 月 煤矿开采 Co a l mi n i ng Te c h n o l o g y 厂 i ， 卜 i 一 ； 蜘 一 _ 7 一 一 | ， 一 、 tH - _ _H _ 。 -_ _ ， _ _ - 删 一 图2 模糊控制器结构 2 4 计算机安全监控系统的应用 以往的煤炭安全生产信息系统很难做到事前监 测 ，它们基本上都是在工业安全事故发生以后才会 发 报警信号，这严

16、重影响了煤炭lT业生产作业的 顺利进行 ，并导致安全监控系统工作效率难以满足 预定要求 ，n Ei 且使工业人员对于那些不必要的故障 难 以实现预先检修 ，这就导致煤炭 T业生产安伞 与 人员生命很难得到保障。临控工作作为煤炭安全生 产的基础条件，对整个矿区及周边环境都有着重要 的意义和影响， 并在总体 的规划 目标 、 矿区定位及安 全1 作等方面给其他的专业设计提供了正确的引 导。 考虑到一 r业环境 的复杂性与多变性 ， 因此在研究 时 得不在综合监控方面谨慎考虑 ，从而涉及到煤 炭监控系统的全部内容。因此 ， 在很大程度 上， 安全 生产信息系统给煤炭工程带来了一定的时代挑战意 V( 1 8 NO V 2 01 3 义 ，而安全生产信息技