《衡阳市公路管理局》由会员分享，可在线阅读，更多相关《衡阳市公路管理局（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 1衡阳市公路管理局2005 年公路养护工作总结我局下辖 9 个县(市)区公路局,23 个养护队(公司),养护总里程2264.325 公里,按行政等级分:2 条国道 239.342 公里,8 条省道735.252 公里,57 条县道 1209.654 公里,25 条乡道 80.077 公里;按路面结构分:水泥路 747.683 公里,沥青路 1044.344 公里,砂石路472.298 公里。 在上级主管部门、市委和市政府的正确领导下，按照省公路局工作会议部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步解放思想，深化改革，克服公路建养资金紧张等困难，突出
2、养护重点，切实体现 “建设是发展，养护也是发展”和“以人为本，以车为本”的养护工作新观念和新要求，全局上下立足实际，与时俱进，圆满地完成省局年初下达的各项目标任务，回顾全年，主要做了如下几点工作：一、进一步巩固和深化养护机制改革 为了进一步巩固去年养护机制改革的成果，不断完善公路管养机制与实现养护市场化，以继续推进改革向纵深发展。今年初我们各单位对去年养护运行机制改革进行了分析，总结了经验，同时也看到了不足：市场意识不强，思想不够解放，市场占有量不足；养护定额把握不够准，致使少部分职工收入偏低，部份单位管养2分离、合同管理与计量支付等工作力度不大。各单位对改革存在的问题加强了互相交流与探讨，按
3、照“管养分离、事企分开、市场运作、管理规范”原则，进一推进和完善改革措施，培育发展养护主体。养护工程队实行企业化管理，逐步完善市场运作机制，继续推行养护招投标。各县局对养护队的管理，坚持以合同管理和宏观调控为主，充分将权力下放给养护队，帮助其不断提高管理水平，壮大实力，提高市场竞争能力，使广大职工的自主意识、市场意识日益增强，生产积极性得到了充分提高，养护生产开始由“被动养护”向“主动养护”转变，步入了良性发展轨道，市场空间不断得到拓展。直属单位的改革有计划、有步骤推进，措施有力，效果良好。我局公路修配所在做好机械业务的同时，向公路工程方向发展，立足本局，向外拓展，他们今年通过投标挤进了潭耒、
4、耒宜高速公路的水泥路面换板工程、标志标线工程施工，产值达 800万元，可望获得较好的经济效益；各县局养护队以养护为主业，利用富余劳动力承担大中修工程施工，部分养护队还办起了预制场、采石场等，发展第三产业，既减少了资金外流，又为队内职工创造了就业机会，增加了收入。二、牢固树立质量意识，强化工程质量管理今年我局安排油路大修工程 53.2 公里, G107、G322 水泥路加铺 20.466 公里,过境水泥路 4.95 公里, GBM 配套工程 11 公里。要求工程合格率 100%,优良率在 90%以上,为了确保工程质量,采取了一些过硬的措施。一是对 2004 年大中修工程实事求是地总结。3去年我局
5、大中修工程绝大部分路段工程质量是好的，特别是油面的平整度创历年来最好的水平，但也有个别地段今年雨季油面出现了严重的网裂，市局立即派出工作组赶赴现场，调查分析原因，采取补救措施，同时决定对去年所有大中修工程进行一次全面的检查，对油面、基层厚度达不到要求的单位按 2000 元/KM 罚款，并核减工程计划经费。二是工程质量标准进一步提高。用轴载调查结果指导设计，设计文件初稿完成后，由项目业主组织专家召开工程设计技术讨论会，广泛听取各方面的意见，形成了会议纪要。对煤运线路和重载交通线路的路面结构由沥青路面改为水泥砼路面，部份线路砼面层厚度达 28cm，基层结构全面采用半刚性水泥稳定砂基层，在基层上设置
6、透层，加强基层与面层的联结，对部分交通量大的路段基层采用水泥稳定碎石，提高基层强度，油面施工全面实施机拌机摊。三是进一步加强工程项目管理。市局养护工程项目部代表市局行使大中修工程业主职能，对规定招投标的项目全部实行邀请招标确定施工单位，实行合同管理、计量支付，为了对大中修工程进度、经费、质量实行全面控制，对每个工地派驻了现场监理。四是水泥路施工严格实行“四化”。作业手段机械化，施工工艺快速化，工程管理规范化，交通维护标准化。五是加强技术培训。5 月 10 日举办了大修工程项目负责人、技术人员、监理人员培训班，培训主要内容：项目管理、工程质量监理、工程计量，提高了工程人员业务素质。六是加强工程效
7、能监察。从材料采购、质量验收、施工队伍的确定，坚持集体研究、集体决定，4工程质量稳步提高，工程成本得到有效的控制。衡阳市衡通公路桥梁设计有限公司 4 月 25 日完成大中修工程设计任务，市局养护工程项目部 5 月 11 日按照“公平、公正、公开”的原则对邀请招标项目进行投标、评标、定标。到 9 月底各施工单位的油面层铺装已全部完成，10 月底完成水泥路施工任务。整个大中修工程外观质量好，内在质量经检测，平整度、厚度、宽度、强度、横坡度等各项指标均达到设计要求。衡南县局负责施工的衡花线水泥路工程19.1 公里,7 月底正式开工,该局科学调度,引入竞争激励机制,仅用三个月时间就完成了主体工程的施工
8、任务,质量控制较好。常宁局、南岳局工程进度快，质量标准高，GBM 工程的实施，效果较好。三、加强公路“三全养护”，全面提升公路路况今年雨季以来，我市降雨量大，雨季较长，加之我局部分油路超期服役，油面老化，重载车辆日益增多，路面不堪重负，致使多条线路路况较差，如 S210 线祁东段、S314 线衡山段、S214 线衡南段、X034 线衡山与衡阳县段、衡阳县 X043（李腊线）、X045（呆石线）、衡山县 X032（四东线）与 X033（白松线）、祁东县 X089（白紫线）、常宁市 X080（草洋线）、耒阳市 X029（南河线）、X015（敖山-竹市）、X020（葵上线）、城区老 107 线等，这
9、些线路曾出现大面积沉陷、翻浆、破损，车辆一度通行困难，人民群众意见较大。针对这样严竣形势，我局于 3 月 24 日召开了雨季路面抢修工作会议，动员全体养护职工举全局之力战雨季、保路况，狠抓公路抢修，全面贯彻省局养护工作“七无三有”总要求，稳定了雨季路况。常宁5局 X080 线 6K-17K 多年没有安排油路大中修，油面严重老化，雨季烂路特别严重，该局组织了专业养护队，突击抢修，仅这一条线修补油面达 4000，确保车辆安全畅通；衡南局不仅对省道S214、S316 线进行了全面抢修，而且还挤出资金 20 多万提高 3条支线砂路路况，受到当地干群众的赞扬；衡东局日常养护工作抓得紧，路况常年保持稳定。
10、在做好路面抢修工作同时，加强“三全养护”（即全面养护、全周期养护、全季节养护），及时处理路面裂缝、啃边等病害，清理边沟，铲除路肩反坡，抢修水毁工程，修复缺损桥栏，砌筑集镇路段边沟，多方筹资硬化过境公路 5 公里，特别对水泥路接缝清灌、板底灌乳化沥青等日常养护工作高度重视，常抓不懈。到 10 月底，我局大部分干支线达到路面平整、边沟畅通、路肩顺适，行道树、路缘石刷白、“三桩”刷漆，路容、路貌较好。抽检水泥路接缝养护，失养率控制在 2%以下。市局年末检查考核，自检良等路 1638.159 公里,好路率 77.56%。四、积极开展公路养护劳动竞赛，促进养护生产为更好地迎接交通部 2005 年度全国干
11、线公路养护与管理检查，以点带面，促进全局辖养公路路况的全面提高，我局开展了从 3月 18 日-11 月 30 日的“雨、冬”二季公路养护管理劳动竞赛活动。雨季劳动竞赛以保路况、战水毁为目标，冬季劳动竞赛主要是为了全面提高公路路况水平。每次竞赛前召开了专题的动员大会，局领导反复强调全局上下克服厌倦情绪，以公路抢修、工程质量、安保工程及桥梁养护、危桥改造为重点，精心组织，步步推进，务6求实效。竞赛开始，各单位均成立了以行政一把手为组长的劳动竞赛领导小组，制定了竞赛方案，明确工作任务，严格奖罚措施，下发竞赛文件，层层宣传发动，要求全体职工把雨季劳动竞赛同开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，冬季竞
12、赛同迎国检活动结合起来，将工作分解到队，将责任落实到人。竞赛期间，市局党委成员分别联系一个县局，督促开展竞赛，帮助查找问题。县局党政工领导带领股室人员下到养护队（公司）蹲点，为基层排扰解难。市局有关科室人员对劳动竞赛进行督查，肯定了成绩，客观地分析存在的问题，提出了下步工作要求，将劳动竞赛推向高潮，促进养护生产任务全面完成。五、加强桥涵养护，积极实施安保工程和危桥改造重视桥涵养护工作，建立桥梁管理系统，从市局到县局都设有专职桥梁养护工程师，从事桥梁养护和管理，市县两级制订了桥梁养护管理办法。桥梁养护“三个一”责任制进一步明确，桥梁经常性检查做到每月一次，及时填写了桥梁养护经常性检查表。今年汛期
13、长，为防止洪水袭击而威胁桥梁安全运行，市局于 5 月20 日-24 日组织专家对各县局上报的 17 座危（病）桥进行了一次全面的调查，调查采取实地察看、分析评议的方式，对每座被调查的桥梁写出了书面情况汇报，提出建议性的处理意见，市局专门下发了文件，就 17 座危桥养护和管理逐一进行安排，任务下达到单位，责任落实到个人。近年来因大中修、通乡工程的实施,部分桥梁恒载增加,根据省局安排,6 月 10 日完成了桥梁恒载清理调查7工作,并对整治工作进行了规划，坚决杜绝了新的恒载超载情况发生。各单位加强了桥梁安全意识，发现险情做到立即处理。常宁、衡山、耒阳、祁东、衡东等县（市）区局在桥梁检查时发现危桥立即
14、上报，安排专人 24 小时值班，设置安全警示标志，对过往车辆限载限速，争取当地党委、政府支持封闭了交通。目前已完成祁东的黑神桥、紫云桥，衡南的满金桥、冠市大桥，衡山的东湖桥、马迹桥，衡东的红桥、常宁的三湾桥等 8 座桥的加固工程，质量较好。祁东的步云桥，衡山的继美桥，衡东的陈家桥、甘溪桥，耒阳的贯屋桥等 5 座桥完成检测和设计，进入加固施工准备阶段，在加强危桥改造的同时，重视桥梁日常养护工作，提高了桥梁的服务水平。我市今年安保工程主要分布在两条国道（G107、G322）和 4 条省道（S211、S214、S314、S315）及南岳的旅游景区公路上，全年共处治安全隐患路段 240 处，其中安装标
15、志、标牌 305 块，钢筋砼防撞墙 6105 米，钢护栏 11768 米,防护墩 1210 个，路基构造物860 立方米，示警桩 248 根，共计投入资金 490 万元。常宁局在省道 S214 线的安保工程中坚持使用质量较好的钢模进行砼浇筑，做到砼构件线型流畅、外形美观、无蜂窝麻面现象。南岳局在南岳景区公路安装了与景区环境协调的环保型钢护栏 6000 余米，绿色的钢护栏与周围的树木融为一体，既给行车与路人提供了可靠的安全保障，又为景区增添了一道亮丽的风景。随着安保工程的实施，道路交通安全设施逐步得到完善，行车8环境明显得到改善，全市干支线公路交通事故逐步减少。根据市交警支队的初步统计，今年 1
16、-10 月全市干支线公路的交通事故比去年同期减少 30%。六、水毁抢修及时，确保公路畅通在上半年中我市遭受 6 次大的暴雨袭击，山洪爆发，致使我市公路水毁严重，尤其以衡山、祁东、南岳、常宁局等单位更为突出。水毁致使 8 条线路频临中断交通，冲毁路面 8 万，路基塌方 16处计 40000 余 m3，出现 2 处大型滑坡（S210 线 187K+700，S214线 14k+600），冲毁涵洞 20 座计 160 延米,冲毁挡墙 16 座计 3000余 m3，水毁损失近 500 万元。每次公路水毁发生后，局属各单位克服当前资金紧张困难，立即组织队伍，抢修水毁工程，确保了公路安全畅通。南岳局每次水毁发生后，及时上报水毁快报及详细的水毁照片，及时组织人员进行抢修；常宁局 S214 线 55K+800于 5 月 20 日边坡出现大面积塌方计 10000 余 m3，交通中断，险情就是命令，该局组织人员、机械迅速抢修，5 月 22 日就恢复了交通，该局通过增设挡土墙等防护支挡工程，使该处滑坡病害得到彻底处治。城区局 S214 线 14K+600 处因路基滑坡导致路面下沉，立即采取了处治措施
