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1、金金积积所关于个人所得税工作所关于个人所得税工作 开展情况的开展情况的总结总结一、我所个人所得税管理基本情况一、我所个人所得税管理基本情况截止 10 月 25 日,金积税务所共入库个人所得税 228.33万元,占实际完成 2347.42 万元(年度计划任务 1700 万元)的 9.728%,本月入库 11.01 万元,比上年同期(8.47 万元)增长 30%,我所共有 40 户企业安装了个人所得税代扣代缴系统,因 9 月 1 日起,个税起征点上调,本月征收情况对比显示只有 17 户企业申报代征了个税,为上年同期代征(25 户)户的 68%,本月入库税款 10.44 万元,比上年同期(7.71
2、万元)增长 35.41%,代扣人数方面,由调整前的 614 人降低至 156人。二二、 、对对高高收收入入者者个个人人所所得得税税征征管管情情况况和和一一些些好好的的做做法法今年以来,我所在申报期内共受理年所得 12 万元以上自行申报纳税人 3 人,共申报入库税款0.78 万元。 在年所得12 万元以上自行申报工作开展中我们主要采取了以下措施:一是通过镇各路口和所门口悬挂横幅、短信群发提醒等方式进行广泛宣传,提醒年所得 12 万以上纳税人,按期进行纳税申报。二是立足办税服务厅办理自行申报。在办税服务厅显眼位置摆放个人所得税自行纳税申报宣传手册和纳税申报表,方便纳税人索取和阅读,设置自行申报专门
3、窗口。三是推行上门服务。由专管员在重点税源企业、高收入行业和对不便于自行申报纳税人上门服务,利用一切有利时机,有针对性地进行宣传、辅导和培训,使个人所得税自行申报政策深入人心。三、个人所得税征管中存在的三、个人所得税征管中存在的问题问题(一)高收入阶层个人所得税流失严重高收入个人收入隐蔽性极强,准确掌握其真实收入很困难,专管员也只能在下去评估的时候才能从工资表上核实其收入。目前我局代扣代缴的个人所得税主要是工资薪金所得,而对从事一些行业高收入个人日常核算外的“灰色”收入缺乏有效的控管办法,导致个人所得税流失。(二)个人独资、合伙企业个人所得税的征管问题较多不少个人独资合伙企业帐簿长年反映“微利
4、”,这样做既能达到少缴税款同时又为其经营提供“合法性”,但累计入库税款还不如个体户。虽然数据异常,但由于税务机关无法掌握确凿证据证明企业财务核算不健全,而无法对其实行核定征收,只能按照帐面缴税。有些个人独资合伙企业的投资者在企业只领取少量的工资,而大量的个人及亲属的消费却在成本中列支,很难界定。(三)(三)股息、红利所得及自然人借款利息所得征管模式单一,缺乏有效的监管措施随着今年国家对房地产调控力度的加强,银根紧缩,中小企业的融资也出现了比较大的困难,我们在日常评估中发现个别企业财务报表中出现大量的应付账款,通过了解发现企业借个人或股东的资金作为周转并付给对方的利息,我们要求企业代征个人所得税
5、四、做好个人所得税征管工作的建四、做好个人所得税征管工作的建议议(一)坚持不懈抓好税法宣传,增强全社会纳税意识继续采取各种各样,丰富多彩,群众喜闻乐见的手段和形式深入宣传个人所得税法及其实施条例,使每个公民懂法,守法,使诚信纳税的观念深入人心,增强每个公民的纳税意识。并安排针对扣缴义务人的扣缴义务、扣缴技能和法律责任的宣传培训,逐步增强扣缴义务人自觉进行扣缴申报的意识。(二)完善个人所得税征管制度切实加强对个人独资企业、合伙企业的征收管理,特别是对计税依据明显偏低的、会计制度不健全的、生产经营支出和生活费用支出混合不清的,要严格按照税法进行调整和从高核定营业额。继续完善已有的代扣代缴办法,并在
6、实践中不断完善提高。争取与国税、银行等有关部门的支持,建立收入监控体系,通过不断加强与这些部门的联系和协调,准确掌握高收入个人的收入项目、收入形式、经济活动等基本情况,减少个人所得税的流失。(三)加强执法刚性加大力度打击偷逃个人所得税的单位和个人,严厉查处偷税者,并进行必要的曝光,抓出典型,起到惩处一个,震慑一片的作用,推荐出一两起优秀评估案例和兄弟单位相互借鉴学习,日后我所将个人所得税日常管理工作融合到各项专项工作中一并推动进行,这样各税统查,逢查必查个人所得税,这样让纳税人享受个税起征点调高的福利的同事还要保证应收尽收,充分发挥好个税调节贫富差距、利润再分配的杠杆作用。五、五、对对明年税收
7、收入情况的明年税收收入情况的预测预测通过分析前 10 个月的经济发展趋势和增长数据,税收收入方面,总的来说仍将保持较快增长,但预计明年增幅会有所下降。具体原因:一是在国家宏观调控政策和世纪发达国家和经济体经济疲软的影响下,全年经济将在调整中实现平稳发展或是前高后低的发展态势,伴随产业结构调整,高耗能高污染向清洁型转变,人力密集型向高自动化转变,低产值向高附加值转变,转型困难并异常残酷,代开发票的数量也会减少,还会严重影响企业的发展和用工人数,职工工资待遇不可避免会降低。我们所的重点税源都是工业企业,出口和消费下降企业的销售也会受到影响。二是 9 月 1 日新的个税起征点的提高,对个税入库的影响后几个月才会慢慢显现,明年我所个税收入预测暂定为 180 万元。明年我所将牢牢树立区、市局“服务、效率”年这一主线不放松,立足于完成任务这一中心工作,结合金积镇当地经济和产业结构的实际情况,精细开展各项工作,掌握税源,使我局的个人所得税的征管工作有新的起色和亮点。金积地税所2011.11.26