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1、1论中西文代背景下权力分配与学校教育摘 要 由于不同国家和民族文化产生的政治和历史背景不同，导致在文化领域的权力分配、人际关系以及关注个人利益的程度等多方面的不同，从而形成不同国家和不同民族的文化，具体表现在人们的思想、观念、思维方式、世界观、价值观和方法论等方面存在差异，正是这种差异潜移默化地影响着学校领导和学校教育。在这六个维度中，集权还是分权在引导学校发展过程中起着至关重要的作用！一个国家或社会在文化领域权力到底如何分配是集中还是分散？以何种方式分散是通过代表大会形式还是采取董事会形式？权力分散到何种程度到学校高层领导？学校中层领导还是每个教工和学生家长均有参与学校领导的权力？所有这一切
2、都与人们的意识形态，尤其是思想道德、价值观念和思维方式等有关，与积极的人生态度还是消极的人生态度以及人际关系有关。在文化领域的权力分配问题上，任何一个极端都是不可取的，无论是高度的集权还是高度的分权，都不利于教育和整个文化的进步和发展。我们可以想象，文化领域的高度集权，必然导致文化的专治，文化的专治，必然束缚人们的思想，导致思想保守、思维缺乏创造性、工作消极被动，习惯于领导怎么说就怎么做，从而导致人们考虑问题缺乏全面性，工作和生活中表现出消极的人生态度等。这些在学校领导中表现为自上而下的单一的行政领导，而不是平行领导。所谓平行领导(Parallel Leadership)，就是不仅要重视行政领
3、导，充分发挥行政领导在学校战略计划的制定和实施以及其他重大决策方面的作用，而且要充分听取普通教师和社会各界人士包括学生家长和社区成员的意见和建议，让更多的社会成员参与到2学校领导的决策中来，最大限度地调动他们的积极性和主动性。让学校领导、教师和社会其他成员共同来为学校发展献计献策。在高度集权的文化背景下，人们的学术研究和言论缺乏自由，思想受到禁锢，主要决策权集中在少数领导手中，大多数人的个人利益难以得到保障，职工很少参与管理。工作缺乏主动性，最终必将影响到学校的发展和社会的进步。反之。权力的过分分散，虽有利于文化发展的多元化，可以“百家争鸣”，也有利于培养民主意识、参政意识，会更重视个人利益和
4、价值的实现。但又会导致人们思想涣散，难以统一大家的意志和行动。 二中西方文化在权力的分配上是存在差异的，主要表现在：(1)西方文化权力相对分散而中国文化强调统一、集中；(2)西方文化重视民主和制度建设，信仰言论自由。而中国文化长期以来过分强调集中和统一，尤其在封建社会，文化领域实行的是专治政策，只允许一种文化存在和发展。少数人拥有极高权力，而更多的人只能服从，人们缺乏言论自由。 “只许官人放火，不许百姓点灯”就是一个很好的例子；(3)西方人思想开放，富有创新，乐于进取。不断争取民主、自由和平等。而中国人思想比较落后、保守，缺乏创造性思维，习惯于服从、听从和被统治。中西文化在权力分配问题上之所以
5、存在这种差异，是因为中西文化本身的历史渊源及其特定的社会政治体制不同。大家知道，古代西方文化本身源于希腊文化、罗马文化和基督教等多种文化的融合，它们允许多种文化并存，并相互学习，共同发展，具有较强的包容性；而且，西方国家在政治体制上大多实行分权制，他们强调权力的相互牵制，崇尚人生的自由和平等，所以长期以来，西方人更加关注权力的不平等分配而追求民主和平等。而中国是世界四大文明古国之一，中国的古代文化历史源远流长，四大发明曾改变了整个世界，然而，长期形成的封闭思想慢慢统治了中国人民，3他们看不到西方文化的不断进步，不愿学习西方文化的精华，闭关自守导致了中国文化日益落后于西方文化，正是这种封闭、保守
6、的中国传统文化束缚了中国人民的思想，使得他们长期缺乏民主和参政意识。再加上几千年的封建专治统治早已在中国政治体制上印上了高度集权政治体制的烙印，少数人高度享有权力，而大多数人则没有权力，他们只能接受不平等的权力分配，久而久之就习惯了服从和忍耐。高度集权的政治体制决定了文化领域的高度集权制度，导致了中国文化发展的单一性！中西文化的存在和发展都有各自特定的历史背景，任何一个极端的做法都是不明智的，文化领域一定程度的集权是必要的，因为文化本身就是为统治阶级服务的。西方文化的分权虽在一定程度上是有效的。或者是比较有效的，但它的分权也是有度的，它同样不允许与统治阶级相对立的思想、意志、观点、言论和行动的
7、存在和散布；而中国文化的集权也不是一无是处，不管如何，它有利于把人们思想统一到统治阶级的意志形态上来，对长期受剥削和压迫的被统治阶级来说，他们的顺从、对个人利益的漠不关心和与世无争的心态则有于社会的稳定，这也许就是中国为什么封建社会如此漫长的一个原因吧！如今社会发展的趋势是中西文化都不断相互学习，取长补短，西方文化日益重视权力的相对集中，而中国文化则越来越强调开放，不断重视吸取西方文化的精华，多元文化的存在和发展已成为社会发展的一种趋势。三由于中西文化产生的历史渊源和政治体制等不同，在文化领域的权力分散形式和程度各不相同，西方文化权力相对分散，多元思想和多元文化相互撞击，形成西方4人的思想相对
8、开放，民主意识相对较强，而中国文化则相反厂由此形成人们不同的世界观、价值观和方法论等，正是这种文化差异导致了人们思想和观念的不同，形成了意识形态的多样性。在不阿文化背景下铸就成的不同民族，他们的思想、观念、价值取向、思维方式等都不二样。这种差异会影响到政府和学校领导的办学理念和整个社会教育，尤其是教育主管部门和学校领导的思想、观念及其思维方式，会直接反映在领导方式和学校教育上。从领导方式上看：西方学校领导更重视民主参与和民主管理，学校的重大决策往往会征求师生员工和学生家长及社区成员的意见，教师和其他社会成员的参与管理和民主意识比较强，教师是教学改革的主要参与者。而中国学校的领导则习惯于自上而下
9、的行政领导，学校重大决策往往由学校高层领导制定，教师很少参与学校管理和教学改革，学生家长和社区成员几乎没有参与学校决策。从学校教育来看：西方学校老师更重视学生的独立思考和分组讨沦，经常在充分讨论的基础上再合作完成某项任务。这样有利于培养学生的独立思考能力和创造性思维，同时也有利于培养团队精神，增强合作意识，这样一种教育既有利于思想和观点的统一，又有利于个性的张扬和发挥，有利于形成一种积极向上的人生态度，也有利于多元文化的发展。在这样的教育背景下培养出来的无论是领导还是其他社会成员，他们都有一种民主的观念，有一种参政议政的主动性，有一种重视个体发展和追求个人利益的观念。在学校领导中表现出他们更善
10、于接受和推行平行领导观念。而中国学校长期以来在教学实践中则擅长于知识的灌输，学校总是把某种思想、观念和文化强加给学生，教师在课堂上满堂灌，学生只是被动地接受知识，缺乏独立思考，更谈不上创造性思维。在教学改革中，教师只是被动参与，学生学习缺乏主动性。这样培养出来的领导擅长于自上而下的行政命令，缺乏民主意识，不允许丝毫不同的思想和观点的存在。而社5会普通成员则习惯于服从和听之任之，缺乏参政议政意识，在学校领导中表现出单一的行政领导，学校重大决策主要由少数主要领导决定，教师和其他社会成员很少或几乎没有参与学校领导。 综上所述，在中西方不同的文化前景下，人们在文化领域的权力分配是不一样的，这将影响着人们的思想、观念以及整个世界观和方法论等，进而影响到学校领导和学校教育。
