《教育论文论高校工会在民主政治建设中的定位与作用》由会员分享,可在线阅读,更多相关《教育论文论高校工会在民主政治建设中的定位与作用(8页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、论高校工会在民主政治建设中的定位与作用论高校工会在民主政治建设中的定位与作用是小柯论 文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,论高校工会在民主政治建设中的定 位与作用是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其 他商业目的,论高校工会在民主政治建设中的定位与作用的论文版权归原作者所有,因网 络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文 无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。党的十七大报告以一个部分专门论述民主政治的建立和发展问题, 这在中国共产党的历史上还是第一次。这是我党对于历经 30 年的改革开放所
2、面临的政治局 面进行审慎判断后作出的理性决定。报告关于民主政治的论述对新时期的工会工作提出了 新的更高的要求。因此,工会必须坚持科学发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,明确 自身在民主政治建设中所肩负的重任,紧紧围绕高校的中心工作,认真履行工会的职能, 在推进高校民主政治建设、构建和谐校园中发挥有效作用。 工会工作必须服务于职工群众。工会是职工之家,代表了广大职工群众的利益。工 会要把职工群众的利益作为工作的出发点和落脚点,一切为了职工,一切依靠职工,一切 服务职工,以实现职工的全面发展为目标,不断满足职工日益增长的物质文化的需求,切 实保障职工群众的各种权益。要从科学发展观的高度,树立职工利
3、益无小事的观念,主动 维护职工利益。一是对职工群众要怀有深厚的感情。思想感情一定要贴近职工群众,工作 要人性化,以人为本,要让职工群众感受到工会就是他们的娘家;二是要有群众观念,走 群众路线。要深入到群众中去,了解职工疾苦,倾听职工呼声,为职工服务;三是要深入 调研。调查研究是各级工会干部的必修课,对民意要了如指掌,对重点工作要做到心中有 数;四是要立足于为职工群众办好事、办实事、解难题。 1 高校工会在学校民主管理中的角色定位 1.1 组织者 我国宪法第二条规定:人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事 务,管理经济和文化事业,管理社会事务。 工会法第六条规定:工会依照法律规定通过
4、职工代表大会或其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。因此, 在高校民主管理中,工会应当承担着组织教职工依照宪法和法律行使民主权利的责任。长 期以来,高校工会为保证教职工正确行使民主管理、民主参与和民主监督的权利,通过以 教职工代表大会为基本形式的民主管理的途径和渠道,组织广大教职工有序参与学校民主 管理方面做了大量富有成效的工作,但在组织的面、参与组织的程度、组织工作的力度和 实际效果等方面都有待进一步加强,这是需要高校工会组织和工会干部认真加以思考和探 索的问题。 1.2 引导者 从我国高校工会工作的实际出发,在学校民主管理工作中,工会应发挥群众组织的优势,担当起引导者
5、的角色。一是在全体教职工中宣传国家宪法和法律以及学校的有关政 策规定,引导教职工做遵纪守法的模范;二是在参与学校的有关政策和规定的制定和讨论 过程中,充分反映教职工的意见和诉求,保障和维护广大教职工的合法权益;三是加强工 会宣传教育工作,搭建多种形式沟通平台,引导教职工增强法制观念和民主意识,善于运 用法律手段维护自身的合法权益,充分发挥工会在引导职工有序参与和表达诉求方面的积 极作用,积极推进学校民主管理的法制化、制度化、规范化。 1.3 服务者 高校工会是教职工自愿结合的群众组织,有完善的组织系统和办事机构、具有广泛 的群众基础,代表和组织教职工广泛地、系统地参与学校工作的民主管理和民主监
6、督,是 工会参与职能在高校的具体体现。因此,高校工会在学校民主管理中,必须切实认真履行 参与职能,担当好服务者的角色。一是要保持与教职工群众的密切联系,深入了解教职工 群众的意愿和诉求,充分发挥工会作为学校党政与教职工的桥梁纽带作用,把教职工的愿 望和诉求反映到学校决策过程中去;二是作为教代会的工作机构,要提高代表和组织教职 工行使民主权利、依法办事能力和协调沟通能力,协调督促校内各部门认真处理教代会代 表提案,尊重和支持教代会代表的民主权利,积极做好服务和配合工作,提高教代会在学 校民主管理和民主决策中的作用;三是积极主动地化解各类矛盾,教育帮助广大教职工消 除误解,走出误区,理解和支持学校
7、改革、建设和发展,为促进学校的稳定和谐服务。 1.4 维护者 维护职工合法权益是工会法赋予工会的基本职责。胡锦涛总书记在十七大报告 中指出,支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管 理和公共服务,维护群众合法权益。这就决定了高校工会在学校民主管理中,必须担当好 教职工合法权益维护者的角色。在实际工作中,一是要在参与健全和完善以教职工代表大 会为基本形式的民主管理制度建设中,督促落实教代会职权以及教职工群众的知情权、参 与权、表达权、监督权;二是要在参与校务公开工作中,进一步发挥监督作用,配合学校 党政推进校务公开制度化和规范化;三是要在参与学校涉及教职工切身利益的
8、政策和规章 制度的制定和讨论过程中,在维护学校的整体利益和工作大局的前提下,切实代表和维护 好教职工的合法权益, 。 2 在高校民主管理中工会应该把握好三个问题 p class= 2.1 民主管理与党政领导 民主管理学校是教职工依法享有的权利。但从我国高等教育发展的历史背景和国情 来看,民主管理必须在学校党委的领导下逐步推进;行政领导是学校行政工作的组织者和 指挥者,民主管理是加强学校管理、促进学校发展的重要手段,是行政实施正确决策和有 效领导的基础。因此,工会在参与学校的民主管理工作中,应该把握好工作的度,既要保 障教职工充分行使民主管理权利,又要维护学校的整体利益和工作大局。 2.2 教代
9、会与民主管理 党委领导下的教代会是学校民主管理和民主监督的基本形式,是学校管理体制的有 机组成部分。健全和完善教代会制度,是依法保证教职工对学校重大事项决策的知情权和 民主参与权、维护教职工根本利益的具体体现,是推进依法办学、民主治校、科学决策的 重要保证。因此,在推进学校民主管理工作中应该注意把握两点:一是要充分发挥教代会 在学校民主管理和监督中的作用;二是要在发挥教代会作用的同时,丰富和发展各种民主 管理的制度和形式。 2.3 工会与民主管理 高校工会是学校党委领导下的教职工群众组织,具有维护教职工的合法权益的基本职能,又承担着教代会工作机构的任务。因此,工会要积极开展工作,努力为教职工营
10、造 温馨和谐之家,帮助教职工排忧解难,让他们愉快地工作,同时还要代表和组织教职工参 与学校的民主管理,依法保障教职工的民主权利。 3 高校工会的职能和任务 3.1 履行工会基本职责,维护职工合法权益 维护职工合法权益是工会的基本职责。劳动法第七条规定:劳动者有权依法参加与 组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。这个规定从法 律上实事求是地肯定了工会就是劳动者的组织,依照宪法规定的公民结社自由原则,劳动 者有权依法参加和组织工会,工会的天职就是代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自 主的开展活动。十五届四中全会通过的中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题 的决定指
11、出:深化国有企业改革必须全心全意依靠工人阶级,坚持和完善以职工代表大 会为基本形式的企业民主管理,切实维护职工合法权益。搞好国有企业的改革和发展,必 须切实尊重职工的主人翁地位,充分发挥职工的民主权利。进一步理顺劳动关系,依法进 行平等协商,认真执行劳动合同和集体合同制度。发挥工会和职工代表大会在民主决策、 民主管理、民主监督中的作用。 维护职工合法权益是法律赋予工会的权利,是党给工会的重要任务,是工会的基本职 责。新的工会法对这个问题已作了明确的规定,就是说论高校工会在民主政治建设中的定位与作用是小柯论 文网通过网络搜集,并由本站工作人员整理后发布的,论高校工会在民主政治建设中的定 位与作用
12、是篇质量较高的学术论文,供本站访问者学习和学术交流参考之用,不可用于其 他商业目的,论高校工会在民主政治建设中的定位与作用的论文版权归原作者所有,因网 络整理,有些文章作者不详,敬请谅解,如需转摘,请注明出处小柯论文网,如果此论文 无法满足您的论文要求,您可以申请本站帮您代写论文,以下是正文。,维权是工会存在的前提,没有维权,工会不代表职工的利益,工会的 存在就没有意义。 维护职工合法权益是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵之一,也是 党赋予高校工会组织的重要任务。近几年,随着高等学校的快速发展,各项改革不断深化, 利益格局调整带来的新情况、新问题,使高校工会维护教职工的合法权益的职
13、能显得尤为 突出和重要。为此,高校工会组织要进一步明确在新的历史时期工会肩负的责任,加大工 会代表和维护教职工合法权益的力度,要在维护学校总体利益的同时更好地代表和维护教 职工群众的具体利益,在全面履行职能的前提下把维护教职工合法权益的职能放在突出位 置。 教职工合法权益的内涵,中华全国总工会在关于加强协调劳动关系、切实维护职 工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定中明确规定了七项:即劳动就业权利、 劳动报酬权利、社会保障权利、劳动安全卫生权利、民主权利、精神文化权利和社会权利。七项权利概括起来就是经济、政治、文化、社会四个方面的权益,高校工会应切实维护教 职工的各项权益。 维护经济权益,
14、主要是维护教职工的就业、报酬、社会保障、劳动安全、医疗保险 等权利。高校教职工的利益是在劳动关系的建立、协调、发展中不断实现的,因此,高校 工会应积极参与劳动关系的调整,维护教职工合理获得工资、津贴、生活福利等方面的权 益,督促学校按照国家有关规定按时足额缴纳教职工的住房、养老、医疗、失业等保险基 金。 维护政治权益,主要是维护教职工的民主权利。十七大报告指出:人民民主是社会 主义的生命。发展社会主义p class=民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民当家作主是社会主义民主政治的 本质和核心。 高校要贯彻党的全心全意依靠教职工办学的方针,工会就要积极引导广大教 职工参与民主管理和民主监督,
15、保障教职工知情权、参与权、表达权、监督权的落实,充 分体现教职工的主人翁地位。 维护精神文化权益,主要是保障教职工的学习、进修、研究、提高以及文体娱乐和 不断发展的权利。当前,高教职工的物质生活水平不断提高,因而对先进精神文化的需求 也日益增强。因此,工会还应积极维护教职工的精神文化权益,尽力满足教职工的文化生 活需求。 维护社会权益,主要是组织和代表职工参与社会事务的管理和社会利益关系的协调, 保障职工在社会生活领域拥有的各项权益,享受社会公共事业服务与保障。 维权工作要见到实效,工会必须加大源头参与的工作力度,在每项涉及职工切身利 益的重大规章制度出台前,通过较大范围内的调查听证,在广泛征
16、集、了解职工的意见基 础上提出初步建议。把教职工的合法权益维护在源头,体现在改革方案和具体政策中,从 而使学校正确把握改革的力度和教职工承受程度,处理好改革发展稳定的关系,以保证学 校大局的稳定和谐。 3.2 倾听职工利益诉求,依法代表职工利益 工会是职工利益的代表者和维护者,紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益 问题,充分代表他们的利益和要求,使工会成为职工有话能说,有苦能诉、有事能找,有 难能帮的娘家是工会的神圣职责。 作为教职工利益的代表者和维护者,高校工会必须旗帜鲜明地切实维护好广大教职 工的合法权益,应该把维护好教职工的合法权益作为和谐校园构建中发挥自身作用的根本 点和切入点。努力拓宽和疏通源头参与的渠道,保障教职工的参与权。 目前高校利益格局调整带来的新情况,新问题和新矛盾,比以往任何时候都尖锐复 杂,许多改革举措,像住房、津贴、职务变动、职称评定等方面都有可能侵犯职工的利益, 因此 ,工会保障教职工切身利益的职能显得尤为突出。工会要依法代表职工利益,理直气 壮地代表职工讲话,必须坚持把广大教职工的根本利益作为制定政策的出发点,正确反映 和