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1、 定度控制在高校人事工作中的运用浅议摘要:文章依据控制理论,对在高校人事工作中运用向度、高度、信度、效度、 维度、多度、适合度、进度、力度、法度、协调度、发展度、优势度的概念,做好高校人事 工作进行了分析。 关键词:定度控制 高效 人事工作 运用分析 人事工作在高校改革与发展中担负着提供强有力的组织保证和人才支持的重要作用。 高校在人事管理工作的各个方面和各个环节上把握“度”的概念,形成定度控制,对人事工作适 应学校的发展目标,持续稳健地提高工作效率和水平,具有重要的意义。本文拟就如何在高校 人事工作中运用定度控制提出一些看法,以期引起高校人事工作者的重视。 1 在深化高校人事制度改革,确定人
2、事工作指导思想和目标、工作理念时要注重向度、 高度控制 这里所指的向度是指高校人事工作在指导思想、文化、价值等方面的取向,它可以是 多维的,但其目标的指向性应是一致的。人事制度改革和人事工作目标要达到与学校办学方 向的一致性,与学校办学理念、人才培养和教学团队建设目标的一致性。例如,高校人事工作 要贯彻落实科学发展观,树立以人为本的理念,树立促进教职工全面发展的思想,以此来谋划、 定位人事工作方向;突显人的主体地位,尊重人的主体价值,不形成误导,以保证从源头上把住 出台政策的正确导向作用。 确定人事工作的指导思想和工作目标时,要把握应有的高度,要以学校事业可持续、稳 健发展为目标,实行高度控制
3、。例如,要运用现代管理思想,瞄准国内外先进水平,结合本校情 况,高屋建瓴的确定指导思想,确定有特色、有发展优势的人事工作定位。制定政策前应广泛 调研评估,充分考虑当前高校人事制度改革中的新情况、新特点、新动向,对有些问题作出前 瞻性的应对。 2 在人事工作运行中要注重信度、效度控制 本文所称信度是指高校人事工作得到广大教职工的信任程度,是一种公信度。人事工 作涉及面广,政策性强,关系到广大教职工的切身利益,在进一步强化竞争机制,改革用人制度 等方面必然会遇到一些热点、难点问题,例如实行公开招聘,平等竞争、择优聘用等过程中, 是否根据国家有关人事政策,积极稳妥地进行,依法保障教职工和学校双方的合
4、法权益;推进 分配制度改革,怎样将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩等。笔者认 为应该从注重信度出发,一是要真正下力量在组织、协调、控制、监督等每个工作环节把握 公开、公平、公正的原则,二是在出台用人制度改革、分配制度改革等涉及教职员工切身利 益的改革措施上要体现介入度、透明度和满意度;三是充分尊重人、理解人、关心人,加强沟 通,做好深入细致思想政治工作,理顺情绪,化解矛盾,消除误解;四是强化信息反馈和监督机制;以 减少工作信度不够,出现不公平感或对不信任感产生的负面影响。 这里所言效度指人事工作的有效性程度。要避免工作重复性、随意性,要建立高效的 工作机制,提高工作的时效性,
5、不做赘述。 3 在加强师资队伍建设的措施制定过程中要体现维度、多度和适合度 所谓体现维度,是指高校人事工作涉及涉及面广,要把握好各方面工作的统筹推进,对 工作要整体设计,突出重点,全面推进。例如,在进行分配制度改革,出台分配措施时,也考虑到 对其他工作层面的影响。同时,在工作中既要考虑人事工作的特殊性,又要把握人事工作为学 校发展服务,为全体教职工服务,为学校人才培养工作服务的大局。 多度是对个体数(密度)有关的定量的群落测度之一,这里引用为在人事工作中要注重 学校存在的各种群体在利益上的不同诉求的程度,不顾此失彼,使人事工作措施尽可能地符合 绝大多数教职工的利益。 本文所指适合度,同样是指要
6、基于对不同群体利益诉求的分析,采取不同的工作措施。 例如对于看重事业发展、自我价值实现的群体,应该把工作重点放到为他们提供良好的发展 平台与空间,而不仅仅是经济利益的激励。亦即要因人而异,有的放矢,有针对性地做好工作, 使工作的切入点、着力点、落脚点与工作对象的需求和接受方式最大限度地吻合,以取得最 佳工作成效。4 在人事工作环节设计和落实程序上要把握进度和力度 所谓把握进度,是指要根据人事工作轻重缓急,总体设计、分步实施,稳健推进。要根 据学校的发展目标合理设计阶段目标和措施, 不急功近利。本文所谓力度控制,也称劲度控 制,是指人事工作中要把握好政策的激励程度和教职工的接受程度,激励过度有可
7、能会与初衷 南辕北辙。 目前高校人事工作中让然存在很多热点问题,诸如冗员过多,负担沉重,有限办学资源 难于优化配置;平均主义观念依然存在,体现优劳优酬的原则仍有困难;考核评价方法仍待整 体优化,存在抵触情绪等等;要解决这些问题,必须把握好禁毒和力度,既要推进人事分配制度 改革,又要有利于满足教职工在物质和精神两个方面的诉求,通过建立协调有序的畅销工作机 制,创建和谐稳定的人事工作氛围,减少盲目施行激进的举措增加后续工作难度的情况,形成 稳健发展的工作格局。 5 在人事工作制度建设、长效机制建设上要突出法度和协调度 所谓突出法度,即指高校人事工作政策性强,要时时刻刻依据国家有关拉律法规和有关 政
8、策,坚持依法行政、依法治校、依法办事,要自觉提高人事干部的法律素养和法治意识,合 理维护学校和教职工个人在人事关系上的平等主体地位,依法维护双方合法权益。不仅在人 事代理、聘用合同等的法律文书上要合法,也要做到程序合法。 协调度在这里是指人事管理和被管理之间,组织与组织、组织与个人之间要做到最大 限度的认同。高校人事工作是一项敏感、细致而复杂的工作,涉及教职工的切身利益,同时也 是一项最能体现是否代表广大教职工根本利益的工作,在制定政策、推行改革、开展工作的 时候,要广泛听取意见,上下反复讨论,充分实行民主集中制,在获得广泛认同基础上出台政策 措施,这样不仅可以避免失误,防止朝令夕改,体现政策
9、的严肃性,又有力沟通理解,提高可操作 性,为顺利实行奠定基础。强,可控性强,检查、督促较为方便。 6 在人事工作整体规划上要突出发展度和优势度 本文所谓发展度、优势度,是指在高校人事工作中要注意保持效率、质量、水平逐步 提高和人事工作有效支撑人才培养和新工作和学校发展持续提高的程度、形成工作持续上 水平的态势程度。 人事工作是提高学校发展核心竞争力的核心工作,高校人事工作要按照胡锦涛总书记 关于“要牢固树立以人为本观念,把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置”的 重要论述,以科学发展观为指导,在推动人事工作科学发展上下功夫,不断创新思维模式,建立 做好新时期新阶段的人事工作长效机制,保持持续发展的态势,形成又好又快发展的优势,为 推进人才强国战略和学校发展作出更加积极的贡献。
