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1、第第 3 3 次作业次作业 一、简答题（本大题共一、简答题（本大题共 4040 分，共分，共 8 8 小题，每小题小题，每小题 5 5 分）分） 1. 西方国家的司法原则有哪些？ 2. 美国选举人如何产生？ 3. 简述英国议会两院权力变化的过程。 4. 联邦法院系统由哪些法院组成？ 5. 西方国家的议会为保证秩序和效率，一般都以法律的形式规定了议事规则， 主要有哪些？ 6. 共和党的三大组成部分。 7. 英国议会下院设哪些组织机构？ 8. 法国议会的构成。二、名词解释题（本大题共二、名词解释题（本大题共 3232 分，共分，共 8 8 小题，每小题小题，每小题 4 4 分）分） 1. 议会的弹
2、劾权 2. 两党制 3. “国王不能为非” 4. 判例法 5. 复数投票权 6. 议会共和制 7. 司法审查权 8. 法治原则三、论述题（本大题共三、论述题（本大题共 2828 分，共分，共 4 4 小题，每小题小题，每小题 7 7 分）分） 1. 德国联邦议会的立法程序。 2. 美国总统的权力有哪些？ 3. 英国的政党制度是典型的两党制，与其他西方国家相比，有哪些特点？ 4. 美国总统的选举程序答案：答案：一、简答题（一、简答题（4040 分，共分，共 8 8 题，每小题题，每小题 5 5 分）分）1. 参考答案：参考答案： 西方国家的司法原则有司法独立原则、法律面前人人平等原则、公平审判原
3、则。解题方案：解题方案： 司法独立原则、法律面前人人平等原则、公平审判原则。 评分标准：评分标准：2. 参考答案：参考答案： 第一步是政党党内在各州对选举人的提名和竞争。第二步是对选举人的选举， 这就是选举日的选举。同一张选票上，把每一党的总统候选人名字列在前面， 然后把本党候选人的名单列在其后面。 解题方案：解题方案： 按规定要经过两步走。 评分标准：评分标准：3. 参考答案：参考答案： 英国议会两院的地位和权力在 19 世纪初以前，基本上是平衡的，其上院的权力 甚至还比下院大一些。但从 19 世纪中叶以来，特别是战后，英国议会的职权发 生了重大变化：一是议会权力的重心由上院向下院移。二是政
4、权体制的中心有 议会向行政位移。前一个位移是向民主发展；后一个位移向行政集权发展。 解题方案：解题方案： 19 世纪中叶以前，英国上议院的权力大或者与下院权力持平，但是 19 世纪中 叶以后，下院权力变大。 评分标准：评分标准：4. 参考答案：参考答案： 联邦法院系统主要由联邦地区法院、联邦上诉法院、联邦最高法院和联邦专门 法院组成。 解题方案：解题方案： 由联邦地区法院、联邦上诉法院、联邦最高法院和联邦专门法院组成。 评分标准：评分标准：5. 参考答案：参考答案： 西方国家的议会为保证秩序和效率，一般都以法律的形式规定了议事规则。这 种规则主要有以下几种：（一）法定人数原则。议会要进行议事或
5、通过决议与 法案，必须有一定数量的议员出席或一定数量的赞成票，才具有合法性和有效 性，出席者和赞成票的最低数量就为法定人数。（二）会议公开原则。在开会 期间允许自由旁听、自由报道、会议的议事记录公开发表等。（三）一事不再 议原则。即同一会期对同一议案只讨论表决一次。 解题方案：解题方案： 法定人数原则、会议公开原则、一事不再议原则。 评分标准：评分标准：6. 参考答案：参考答案： 共和党是美国两党制中的另一大党。原以北部资产阶级为代表，成立于 1854 年， 主张限制和最终消灭南方奴隶制度，领导南北战争并取得胜利。从共和党的组 成来看，一股力量是建国初期的联邦党人，一股力量是 1828 年后成
6、立的辉格党，还有一股力量是民主党中主张限制和消灭奴隶制度的势力。解题方案：解题方案： 建国初期的联邦党人、1828 年后成立的辉格党、民主党中主张限制和消灭奴隶 制度的势力。 评分标准：评分标准：7. 参考答案：参考答案： 英国议会下院设四种组织机构：（一）领导机构。设议长一人，副议长两人。 （二）工作机构。议会下院设四种委员会，即常设委员会、特别委员会、全院 委员会和联合委员会。（三）议会党团。英国下院中各政党都设有议会党团， 由本党全体议员参加。（四）服务性的行政机构。主要有四局一馆，即议会局、 事务局、行政局、警卫局和图书馆。 解题方案：解题方案： 英国议会下院设四种组织机构：（一）领导
7、机构。（二）工作机构。议会下院 设四种委员会（三）议会党团。（四）服务性的行政机构。 评分标准：评分标准：8. 参考答案：参考答案： 法国现行议会制度是由 1958 年颁布的第五共和国宪法规定的。根据第五共和国 宪法规定，现在的法国议会实行两院制，由国民议会和参议院构成。 国民议会由 577 名议员组成。议员按选区由选民直接选举产生，任期 5 年，届 满全部改选，连选可以连任。 参议院由 321 名议员组成。议员由各省间接选举产生，任期 9 年，每年改选 1/3，连选可以连任。 解题方案：解题方案： 现在的法国议会实行两院制，由国民议会和参议院构成。 评分标准：评分标准：二、名词解释题（二、名
8、词解释题（3232 分，共分，共 8 8 题，每小题题，每小题 4 4 分）分）1. 参考答案：参考答案： 议会的弹劾权是指议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官员、高级法官进 行控告并追究其法律责任的权力。 解题方案：解题方案： 议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官员、高级法官进行控告并追究其法 律责任的权力。 评分标准：评分标准：2. 参考答案：参考答案： 即由两个资产阶级政党轮流执政的制度。其特点为：一是在一个国家有两个以 上的政党，但居垄断地位的政党只有两个；二是两个大党势均力敌，长期轮流 执掌政治权力；三是两党通过竞选，夺取议会多数组阁或当选总统执政；四是 其他小党没有希望掌权，但
9、在政治上有一定影响。 解题方案：解题方案： 即由两个资产阶级政党轮流执政的制度。 评分标准：评分标准：3. 参考答案：参考答案： 国王对其行为不负法律责任，其责任有其臣仆代为负责。正因为如此，英王的 权力和行为就要受到限制，国王只能经由其代理人才能有法律行为。 解题方案：解题方案： 国王对其行为不负法律责任，其责任有其臣仆代为负责。 评分标准：评分标准：4. 参考答案：参考答案： 指英国法院，特别是英国高等法院对某些案件的判决和解释。这些判决后解释 具有宪法性意义，对后来的各级法院法官的判决具有宪法性原则的指导和约束 作用。 解题方案：解题方案： 判例法，又称宪法性判例。 评分标准：评分标准：
10、5. 参考答案：参考答案： 在资产阶级革命取得胜利初期的选举中，英国有些选举人除在居住地选区投票 外，还可在其财产所在地再投一票到多票，还可在营业地选区或大学选区再投 一票到多票，最多者可享有 80 票的投票权。 解题方案：解题方案： 是在资产阶级革命取得胜利初期英国选举的不平等表现。 评分标准：评分标准：6. 参考答案：参考答案： 最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般作为权力的象征而不掌握实际 权力。 答案：最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般作为权力的象征而不掌 握实际权力，实际权力由议会中占多数席位的政党组成的政府掌握。 解题方案：解题方案： 最高权力由议会执掌，通过选举产生
11、的总统一般作为权力的象征而不掌握实际 权力。评分标准：评分标准：7. 参考答案：参考答案： 司法审查权。又称违宪审查权，主要是指司法机关通过司法程序审查和裁决立 法、行政机关的法律、法规等是否违反宪法这一国家的根本大法，对违反宪法 的任何法律、法规等有权宣布无效。 解题方案：解题方案： 又称违宪审查权 评分标准：评分标准：8. 参考答案：参考答案： 法治就是根据法律治理国家的一种原则。在西方国家，这是资本主义政治制度 运行过程和管理的一项重要原则，是资产阶级统治的重要手段。应包括两个含 义：一是已成立的法律获得普遍的服从；二是大家所服从的法律本身又应该是 制定得很好的法律。 解题方案：解题方案
12、： 法治原则就是根据法律治理国家的一种原则。 评分标准：评分标准：三、论述题（三、论述题（2828 分，共分，共 4 4 题，每小题题，每小题 7 7 分）分）1. 参考答案：参考答案： 德国联邦议会的立法程序非常复杂，大体要经过以下步骤： （1）法案的提出。立法程序是从法案提出开始的。原则上，公民、社会团体、 政党、政府机关、议员均可提出立法倡议，但立法草案只能由联邦政府、联邦 议院和联邦参议院提出，其中政府提出的最多. （2）联邦议院对法案的审议。这方面的程序与西方国家基本相同，所不同的是 进入“一读”程序要先经过长老委员会协商，达成协议后才能进入“一读”， 如达不成协议，法案搁置。 （3
13、）联邦参议院对法案的审议。联邦参议院对法案的审议程序与联邦议院相同， 也 要经过“三读”，但是由于一些法案已预先审议过，比较熟悉，所以时间要 快些。 （4）调解委员会的工作。调解委员会由两院各 16 名议员组成，领导者是联邦 议院的议员，任务是消除分歧。 （5）法律公布。两院通过的法律送交总统，由总统签署以后以总统令公布，法 案成为正式法律。总统签署时须根据总理或部长的副署。 解题方案：解题方案： 法案的提出、联邦议院对法案的审议、联邦参议院对法案的审议、调解委员会 的工作、法律公布。 评分标准：评分标准：2. 参考答案：参考答案：（1）外交权。美国总统作为国家的最高代表和象征，除了国际条约须
14、经参议院 批准外，其余均由总统决定，实际上美国总统已具有外交方面的最高决策权， 美国的外交政策多出自总统之手。 （2）军事权。总统作为国家元首是合众国海陆空军及民团等全部武装部队的当 然总司令。 （3）司法权。总统有权对罪犯实行赦免、减刑或免刑，但弹劾案除外。 （4）人事任免权。总统任命官员的范围非常广泛，总统对其任命的官吏还有免 职权，只有法官除外。 （5）行政领导权。宪法规定行政权属于美利坚合众国总统，所以，美国总统直 接领导政府工作，做出决策，监督政府运作。 （6）执行权。宪法规定总统应负责保证法律得以切实执行，这就赋予了总统监 督行政部门执行法律的权力。 （7）立法权。宪法规定全部立法
15、权属于由参议院和众议院组成的合众国国会， 这就是说总统没有立法权，只有批准或否决权。解题方案：解题方案： 外交权、军事权、司法权、人事任免权、行政领导权、执行权。 评分标准：评分标准：3. 参考答案：参考答案： 英国的政党制度是典型的两党制，与其他西方国家相比，有以下特点： 英国两党制中的两大政党不是始终如一而是有变化的。 英国的选举制度是英国的两党制相适应并为它服务的。 英国议会的上院、下院两院中，只有下院与政党制度有关。英国上院的议员 有贵族世袭或国王任命，当然，上院中两大党均有议会党团，均有掌握上院多 数席位的问题，但上院与两党选举关系不大。 英国在议会下院选举中获得多数席位的政党为执政
16、党，党的领袖担任首相； 在选举中得选票居第二位的为反对党，反对党组织一套准备下届上台的班子， 称“影子内阁”。 英国的两大党在党内均采取集中制，党的领袖掌握大权，党内民主很少。 解题方案：解题方案： 两大党在变化中，选举制度为两党制服务，下院与政党制度有关，在议会下院 选举中获得多数席位政党为执政党，党内采取集中制。 评分标准：评分标准：4. 参考答案：参考答案：（1）第一步是预选。预先开始于 1831 年，1836 年成为制度，一直延续至今。 还应指出的是，并非美国所有的州都实行预选制。实行预选制的州 1968 年仅有 17 个州和哥伦比亚区，1976 年发展到 30 个州和该特区，1980 年增至 35 个州 和该特区。 （2）第二步是两党分别召开党代表大会，正式确定本党的总统、副总统候选人， 时间是选举年的 6 月中旬至 8 月份。 （3）第三步是两党的总统候选人紧张地进行竞选活动，时间是党代表大会之后 到同年 11 月初。 （4）第四步是选民在选举日进行选举,美国选民这一天才算参加总统
