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1、1目 录第一章 总论 .目概要 .目背景 .研编制依据及研究范围 .要结论及建议 .济社会及城市发展状况 .济社会发展状况 .市发展状况 .项目建设的必要性分析 .项目建设地点与建设条件 .建设内容、规模及技术方案 .设内容及设计方案 .要工程量 .投资估算及资金筹措方案 .算依据 .算结果 .金筹措及贷款偿还方案 .项目工期计划 .环境影响及环保措施 .能措施 .益分析 .项目实施的管理及招投标 .目实施的组织管理 .投标 .研究结论及建议 .总论第一节、项目概要项目名称：峰路北延长线城市道路新建工程建设地点：区，南起一环路，北至来宾建设性质：新建项目建设单位：市建设投资开发有限责任公司项目
2、建设内容及规模：一次性配套建设完成榕峰路北延长线的道路建设、路旁绿化和路灯安装，以及供排水干管、输电线路、通信广电电缆的埋设。道路全长 11300 米、宽 50 米。车行道采用两板块形式，各板块宽 ，道路中心设 6 米宽绿化带，两侧人行道各宽 。新建房屋控制退离道路红线 8 米。项目总用地 。投资估算：项目估算总投资 35632 万元，平均每公里造价3153 万元（全长 里）。总投资中：建筑安装工程费 15870 万元，工程建设其他费 18724 万元，基本预备费 1038 万元。资金筹措及贷款偿还计划：项目建设总投资 35632 万元计划全部通过申请银行贷款解决。项目建成后，采用申请上级项目
3、贷款贴息的办法偿还贷款利息，用出让道路两侧土地回收的资金和 政配套的资金偿还贷款本金。具体为：出让两侧 900 亩土地可以回收资金 18000 万元（平均每亩 20 万元）用于偿还银行4贷款本金，本金缺口 17632 万元由 政从全市土地出让金中按照银行的还款要求逐年安排补足。银行贷款利息计划通过争取省计委贷款贴息方式偿还，如出现上级贷款贴息资金难以争取或不能及时到位的情况，由 政从全市土地出让金或专项资金中划拨偿还。项目建设进度计划：项目计划分为三个阶段进行。其中：第一阶段为项目前期工作阶段，计划在 6 个月内完成。主要工作为可行性研究报告编制、项目初步设计、建设资金筹措、建设用地征用、各项
4、基本建设程序报审、项目建设管理机构组建、建设工程标书编制，完成招投标等工作。第二阶段为工程施工阶段，计划在一年半内完成全部分项工程施工。第三阶段为项目试运行、检查验收及审计阶段，计划时间为6 个月。主要工作是检验各分项工程建成后的实际使用效果是否达到设计要求，是否出现工程质量问题，绿化工程的补植补种；以及工程结算、审计、移交，各类档案资料立卷归档及道路两旁土地的拍卖等。主要技术经济指标：道路长宽：长 11300 米、宽 50 米路面等级：城市道路主干道级设计时速：40KM/道标准轴载作用次数 00 次/日，平均增长率58。标准轴载：100车荷载：汽车20 级，挂车100；设计年限：30 年。第
5、二节、项目背景近年来，政府围绕近期（2010 年）建成中等城市、远期（2020 年）建成大城市的目标，不断强化市政基础设施建设，努力拓展城市规模，逐年加大了对城市基础设施建设的投入力度，组建了 市建设投资开发有限责任公司，并以该公司为载体，致力拓宽融资渠道，相继建成投用了龙堡大街等数条城市主干道及其它若干市政设施，城市面貌有了很大改观，城市基础设施得到极大加强。但由于市级财政极度困难、城市建设投资开发公司筹资能力有限，城市建设步伐仍不够快，市政设施建设任务还相当艰巨，城市路网构架残缺不全，数条极需建设的城市主干道迟迟未能展开建设。榕峰路北延长线是连接 与来宾镇的南北向城市主干道，属 一五规划重
6、点项目，是 、政府加快重镇来宾与城区融合的重要举措，是 “曲沾大道” 。该路处于 区北部，南起一环路，往北穿过二环路、十里铺后直达来宾。在 路早在 2000 年就被列入 五计划，但由于缺乏建设资金，一直不能开工建设。目前，经过各相关部门的努力和争取，该路的条件已逐步具备。为加快城市路网建设步伐，市建设投资开发有限责任公司经过慎重研究并报请上级同意，提出此项目建设计划。第三节、可研编制依据及研究范围编制依据1、民经济和社会发展第十一个五年规划纲要2、2008 年度府工作报告3、市总体规划4、镇建设十一五规划5、投资项目可行性研究指南（中国国际工程咨询公司编）6、建设项目经济评价方法与参数第三版7
7、、城市道路设计规范 7城市给水工程规划规范、城市排水工程规划规范(03180、城市电力规划规范1、城市工程管线综合规划规范 2、城市道路交通规划设计规范3、建设部建筑工程施工发包与承包计价管理办法和云7南省建设工程造价管理条例；云南省建设厅建筑工程概算定额及其它相关建筑工程取费文件；14、市建设投资开发有限责任公司提供的其它资料。研究范围根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关要求，结合项目的实际情况对项目提出的背景、项目建设的必要性、建设条件、建设内容、总平面布置、投资估算和资金筹措、投资效益、节能节水措施、环境保护措施、项目建设进度和组织管理、招投标等方面进行研究和估算，为上级和项目建设单
8、位决策提供依据。第四节、主要结论及建议研究结论1、峰路北延长线城市道路新建项目是 一五规划重点项目。项目的实施，符合 、民经济和社发展第十一个五年计划纲要的战略部署，符合 市总体规划的要求。项目建成投用后，可有效促进 市大框架的形成和全市经济社会的发展，有效带动附近地区的产业聚集和人口聚集，对城市增量扩容具有重要作用。项目社会效益明显。2、项目建设资金的筹措与偿还方案按照“以地生财、以财建市、以市招商、以商促建”的城市设施建 设指导思想进行设计，符合 力困难但建设任务重的实际。83、工程项目实施中所需的水、电、路、建材、施工技术力量、管理条件等建设条件良好。4、该项目受 、市人民政府高度重视，
9、有关部门和项目涉及的基层紧密配合，广大市民积极支持，热切盼望，项目建设具有良好的外部支撑条件。5、项目建设技术方案严格按照国家有关标准规范拟定，各项指标符合城市主干道建设要求。6、土地征收和拆迁补偿方案符合国家有关政策，并能较好地保护群众的利益。7、项目环境影响轻微，所采取的环境保护措施、节能措施符合环保节能要求。8、拟采取的项目建设组织管理措施符合有关项目管理、资金管理规定和招投标法规。综上所述，项目具有较强的可行性。建议1、鉴于项目建设的必要性和紧迫性，建议有关部门尽快批准立项建设。2、，鉴于项目具有较为充分偿贷能力的实际，建议政策性银行和商业银行对项目给予必要的贷款支持。3、建议上级发展和改革部门充分考虑 政困难、项目建设单位筹资能力有限的实际，将本项目贷款纳入贷款贴息政策的实施范围，给予必要的资金补助。94、建议 设局和 市建设投资开发有限责任公司按照国家基本建设程序抓紧做好资金筹集、征地拆迁、勘察设计等各项前期准备工作，以便项目尽早开工建设。第二章 济社会及城市发展状况第一节、济社会发展状况一、自然状况政区、人口。于云南东北部，东与贵州省盘县毗邻，南同富源、沾益接壤，西和会泽隔牛栏江相望，北至东北与贵州省威宁、水城山水相连，总面积 6075 平方公里。介于东经 10335301044050和北纬 255330264450之间，东西最大跨距 102 公里，南北最大跨
