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1、- 1 -工工 作作 总总 结结中共西安区委考核组：现将西安区工作总结如下：一、区域经济增长强劲，实现了跨越式发展去年以来，全区上下以追赶型跨越式发展不动摇，坚持实施“工业强区、商贸兴区”发展战略，跳出西安抓西安，积极打造“休闲西安、创意西安、平安西安”，打破常规，扎实推进，圆满完成了确定的各项目标任务。一是区域一是区域经济经济快速增快速增长长，主要指，主要指标标再再创创新高。新高。2008 年，全区GDP 实现 8.84 亿元，同比增长 21%，今年前 9 个月实现 6.5 亿元，同比增长 11.4%；全口径财政收入实现 22978 万元，同比增长 32.2%，今年前 9 个月实现 1994
2、4 万元，同比增长 24.1%，到年末可突破 3亿元。去年，地方财政收入完成 11444 万元，同比增长 32.3%。规模以上工业增加值实现 8052 万元，同比增长 25.9%。销售收入实现 40000 万元，同比增长 32%。固定资产投资完成投资 45400 万元，同比增长 35%，今年前 9 个月完成投资 5.4 亿元，同比增长248%。向上争取资金 3700 万元以上。- 2 -二是二是项项目建目建设设突突飞飞猛猛进进，招商引，招商引资资成效成效显显著。著。坚持经济工作项目化，项目工作责任化。 “准备之冬”活动全区提出“双百”目标，即谋划项目 100 个，总投资 100 亿元。实施重点
3、项目领导包扶，跟踪问效，全程保姆式服务。协调项目贷款 5420 万元。金地大厦等6 个项目列入市“百日攻坚”重点项目。今年列入市级重点项目 11个，一批大项目进展顺利，成为西安区新的经济增长点。总投资4.2 亿元的“江城美地”一、二、三期建设项目、1431 片棚户区改造、“春江丽园”、 “中德景苑”等项目已竣工；总投资 2.1 亿元的三间房水电站建设项目，于 2008 年 12 月 9 日与国电电力发展股份公司正式签约，并举行了开工仪式。东北水电电力股份公司也成功落户西安区，总部经济日益扩大。全区招商引资到位资金 81000 万元，同比增长 14.9%。其中：引进域外资金 35102 万元，同
4、比增长 63.4%。引进项目 216 个。其中，工业项目 28 个，商贸项目 159 个，建筑（安装）开发项目 29 个。今年截止目前，完成招商引资 99285 万元，同比增长 55.3%。其中域外完成 58825 万元，同比增长 108%三是工三是工业强业强区不断推区不断推进进， ，工工业经济规业经济规模不断模不断扩扩大大。 。规模以上工业企业增加到 23 户。停产近四年的温春药业大输液生产线于08 年 7 月 23 日复产；北方双佳钻采销售收入超过亿元；建工机械新开辟了阿联酋等国际市场，厂区扩建已完成投资 1000 万元，国家发改委 90 万元专项机械行业服务平台项目同步启动；华峰机械在混
5、捏机轴头漏料、物料加热等课题取得了重大技术突破，共获得了 7 项国家专利，并获政策性资助资金支持；总投资 6000 万元- 3 -的盛祥冷冻食品加工项目，常温及冷藏库建设已完成主体封闭；占地面积 182 公倾的沿江工业小区中 70 公顷农用地调规已获国务院批复。四是商四是商贸兴贸兴区深入人心，第三区深入人心，第三产业产业蓬勃蓬勃发发展。展。吃喝玩乐在西安已在全市叫响，餐饮业繁荣兴旺，呈现出高中低多档次齐头并进，经营模式多元发展的格局。按照建设大商贸的理念，成立西安区餐饮联合会，推进集群发展。构建起三横一纵的“卅”型商贸发展骨架；全区批零商贸餐饮业网点达到 3508 个，其中纳税超百万的发展到
6、12 家，餐饮客流量同比增长 32%，税收占全市餐饮业41.7%的份额；旅游涉外名店发展到 11 家，占全市一半以上；新创新小额贷款公司，西安区融汇小额贷款公司已正式营业；渤海靺鞨绣被确定为牡丹江非物质遗产；成功举办了首届朝鲜民族文化节，创意产业开始启动，“休闲城区”品牌初步得到市民认可。一期投资 2.5 亿元的金盛国际物流园区项目已签订购地合同，600 万预付款已支付，材料准备工作已完成；总投资 1.6 亿元的大润发牡丹江新安店建设项目土地已摘牌；总投资 2000 万元的金地数码城建设项目柜台租赁完成 85%，已经营业；总投资 1.5 亿元的 Ta 时尚购物广场项目即将竣工；启动了米业、农资
7、等专业特色街建设，完成了延续百年老街规划编制；谋划、推进建筑开发重点项目 21 个，总投资 89.5 亿元。带动棚户区改造和整体环境提升，成立建筑业联合会，建设了总投资 4.2 亿元的阿里郎广场，总投资 1.7 亿元的金地大厦等 13 个项目。拆迁平房区面积 130 万平方米，开发房地- 4 -产面积达 310 万平方米。五是新五是新农农村建村建设设快速推快速推进进， ，农农民收入民收入稳稳步提高。步提高。实施“116”工程建设。烤烟、瓜菜、食用菌、油豆角等六大基地规模化发展取得初步效果；新胜农业科技示范园建设进展顺利；畜牧业发展稳定；新农村建设进一步推进，两个试点村建设有了新的进展；争取新农
8、村建设、农业开发资金 1048 万元；农业基础设施建设进一步加强，完成通村公路建设里程 8.9 公里，使我区所有行政村和自然屯全部达到硬质路面；“五清、五改、五化”工作初见成效，村容村貌得到一定改善；圆满完成了村“两委”班子换届选举工作。2008 年，农村经济总收入实现 10.1 亿元，同比增长 14.1%，农民人均纯收入实现 6889 元，同比增长 22%。二、民生工作进一步改善，和谐西安建设取得新成效一是加大社会事一是加大社会事业业投入。投入。推进教育资源整合，改善办学条件，多渠道投入 1500 万元，改造扩建 7 所小学，今年平安小学危楼的改造已竣工投入使用。教师节拿出 100 万元重奖
9、优秀教师和先进集体，营造尊师重教的浓厚氛围，在全社会引起了轰动。投资 60余万元建设的西牡丹小学塑胶跑道投入使用，成为全市唯一拥有塑胶跑道的小学。投入 1100 万元改扩建温春、沿江两个乡级卫生院，为卫生防疫机构新上设备。全面实施新型农村合作医疗制度，覆盖率达 100%，参合人数 25231 人，参合率 95.6%，解决农民看病难、看病贵的问题。二是完善社会保障体系。二是完善社会保障体系。全区纳入城镇低保 4764 户、9378- 5 -人，纳入农村最低生活保障 1106 户、1931 人。投资 240 万元在温春办事处辟建了又一处区级养老中心。劳动就业工作取得新进展，新增就业人员 10000
10、 人，城镇登记失业率控制在 4.3%以内，基本消除了零就业家庭。大力实施“爱心救助计划”，救助困难群体达5877 人。募集向汶川地震灾区捐款 90.3 万元，向剑阁县捐赠被褥1311 套，棉衣裤 1495 套，通过爱心救助超市救助居民 3306 人次。三是社区建三是社区建设设提档升提档升级级。建立“五化一加强”社区管理工作机制，大力发展社区服务业，建立 3 个社区服务中心，社区服务网点达到 1300 个，充分发挥了组织群众，服务居民的作用。制定出台了西安区进一步加强社区建设的意见，完成了东丹社区 300 平方米办公用房建设。西安区相继被评为全国和谐社区建设自主创新先进城区、全省文明建设先进区荣
11、誉称号，牡丹街道办事处被评为国家级和谐示范街道，两个社区被评为全市“十大魅力社区”。在全市率先开展了针对社区干部的“星期六”大讲堂活动，提高了理论和业务水平。四是深入开展城四是深入开展城乡洁净乡洁净工程。工程。在全市率先启动旧楼房清洗粉刷工作，投资 60 万元粉刷了 1400 个楼道，投资 160 万元完成 118栋楼体外墙粉刷；投入 220 万元完成了爱民街、长安街广告权回购；投资 1200 万元，义务新建石棉路，宁北路和西六条路； 22 条主次干道、“溪泡”、城乡结合部管理取得实效。组织机关干部义务服务队，参与城乡、社区的美化洁净工作。- 6 -五是狠抓平安西安建五是狠抓平安西安建设设。
12、。坚持把抓稳定与抓发展摆上同等重要位置，投入大量人力、财力，累计投入1700多万元，努力打造平安和谐西安。从关系群众生命财产安全抓起，注重政法战线基本建设和队伍建设，定期开展专项整治和联合检查，强化社会治安综合措施，实现了无重大刑事案件发生。坚持带着感情做好群众工作，坚持下访约访，领导亲自接访和批阅信访件，身体力行领导干部包案、领导干部接访等制度，化解了一批积案难案。既坚持依法治访，又做到有情帮扶，广泛听取群众意见，纳入党委政府工作重点；经常性开展帮贫解困活动，为群众解决生产生活中的实际困难，营造了和谐安定的社会环境。三、加强党的建设，干部队伍素质进一步提高三、加强党的建设，干部队伍素质进一步
13、提高。一是深入开展学一是深入开展学习实习实践科学践科学发发展展观观活活动动。 。我区第二批学习实践活动于 2009 年 3 月开始，共有三个区直属党委，66 个基层党组织，85 个单位，934 名党员。其中有 5 个基层党组织承担了全市的试点任务。经过半年的努力，第二批学习实践活动达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，区委常委班子的群众满意率为 100%，各参学单位群众满意率平均为 98%。参加第三批学习实践活动的 9 个党工委、28 个党总支、252 个党支部、5168 名党员，继续以“解放思想、坚定信心、抢抓机遇、跨越发展”为主题，以“更新观念谋发展、疑心聚力创新
14、业”为实践载体，扎实推进，并取得了阶段性成效。二是加二是加强领导强领导班子建班子建设设。围绕建设科学发展型班子，着力提- 7 -高领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。加强民主集中制建设，完善民主决策制度，对各类重大事项坚持集体研究决策，对重要人事安排严格落实领导推荐责任，积极推行票决制，严防决策个人化和感情化。及时组织召开民主生活会，围绕廉政建设等议题，广开征询渠道，广泛听取意见，认真开展批评与自我批评，对班子和个人存在的问题及时整改，形成了团结协作、相互促进、奋发有为的良好风气。三是三是树树立正确的用人立正确的用人导导向。向。大胆尝试和积极探索干部选拔任用机制，先后实施了公开比选、干部
15、任期、公选后备干部等制度，进一步完善了轮岗交流制。去年以来，公选竞聘了 3 名司法所长，任期比选了 10 个学校班子成员，考试推荐 19 名后备干部，使一批想干事、能干事的干部走上领导岗位。在干部任用上，注重在经济主战场培养、锻炼、选拔干部，注重在处理主要矛盾、复杂问题中发现、使用干部，注重在改革创新实践中支持、保护干部，共拿出 3330 万元奖励为西安区发展做出贡献的有功人员和先进典型，在全市营造了一个奖罚分明、风清气正、争先创新的氛围。四是夯四是夯实实基基层组织层组织。 。以实施“先锋工程”为抓手，以整合党群共建资源为手段，打造大党建格局。通过分类实施“先锋工程”，使“两新”组织、农村、街
16、道社区和机关事业单位的基层党建工作同步提升。开展了“双培双推、双增双保”活动，“活力和谐企业”和“五个好”党组织创建率分别达到 20%和 25%。围绕深化农村“先锋示范工程”，积极拓展“三级联创”和“建争带”活动，全面推进村级- 8 -组织“四权”工作运行机制，积极探索构建统筹城乡基层党建工作新格局。围绕深化街道社区“先锋精品工程”，开展了“双联双树”和“三级联创”，建立志愿者服务激励约束机制，每个街道创建社区党建精品点 3 个以上。深化机关事业单位“率先工程”，以实施“党群共建一体化”工作为重点，探索机关事业单位参与基层党建互帮互助工作的新机制。五是加五是加强强党党风风廉政建廉政建设设。 。积极抓好廉政教育，加大反腐工作力度。对中央和省市安排部署的有关加强党风廉政建设和反腐败的各项要求，毫无遗漏的在全区加以落实，每年都按党风廉政建设责任制的规定，将反腐倡廉各项任务和目标分解落实到领导和部门。认真加强干部队伍的思想作风建设，整顿机关风纪、打造干净干事、风清气正的队伍， 针对干部队伍中普遍存在的“庸、懒、散”等问题，加强机关作风建设，以“党风廉政制度建设年”为载体，在全区机关
