环境影响评价报告公示:邻水县龙安镇卫生院业务用房及附属设施建设项目环评报告

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1、1目目录录建设项目基本情况建设项目基本情况.1建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况.14环境质量状况环境质量状况. 17环评适用标准环评适用标准. 22建设项目工程分析建设项目工程分析.26项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况.40环境影响分析环境影响分析. 41建设项目采取的防治措施及预期治理效果建设项目采取的防治措施及预期治理效果.56结论与建议结论与建议. 57附图:附图:附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布置、产污位置以及分区防渗示意图附图 2-1项目一层平面布置图附图 2-2项目二层平面布置图附图 2-3项目三层平面布

2、置图附图 3项目外环境关系图附图 4项目现场照片附件:附件:附件 1环评委托书;附件 2旧房拆除协议书;附件 3用地证明;附件 4邻水县环境保护局 关于邻水县龙安镇卫生院基础设施建设项目环境影响评价执行标准的通知(邻环发【2017】79 号);附件 5承诺书;附件 6医疗机构执业许可证附件 7医疗废物处置服务合同;附件 8环境质量现状监测报告(新瑞鑫(2017)第 06174 号);11建设项目基本情况建设项目基本情况工程名称邻水县龙安镇卫生院业务用房及附属设施建设项目建设单位邻水县龙安镇卫生院法人代表黄钦联系人黄钦通讯地址邻水县龙安镇街上联系电话13551604856传真/邮政编码63850

3、0建设地点邻水县龙安镇街上立项审批 部门/批准文号/建设性质新建 改扩建技改行业类别 及代码乡镇卫生院【Q8323】占地面积 (m2)1032绿化面积 (m2)30总投资 (万元)110环保投资 (万元)16.6环保投资占总 投资比例15.09%评价经费 (万元)/预计投产 日期/项目经纬度经度:107.0599;纬度:30.4413工程内容及规模:工程内容及规模:1 项目由来项目由来邻水县龙安镇卫生院位于邻水县龙安镇河街 4 号, 始建于 2001 年, 是一所集预防、保健、医疗康复于一体的公益性事业单位。 2015 年因原有旧房巷道狭窄,房间狭小不配套,服务功能不达标等多种因素致使公共卫生

4、和基本医疗服务工作无法开展,也无法满足辖区人民群众公共卫生和基本医疗服务需求。为满足当地群众就医需求,卫生院经过改建、扩建,以及对陈旧设施进行更新修缮。2015 年,项目获得邻水县发展和改革局批复,总投资 110 万,改扩建业务用房及附属设施建设项目,于 2015 年完成项目基础设施改扩建工程,未履行环境影响评价手续。目前项目已经完成改扩建,并投入使用,本次为补充环评。项目建设完成后设置病床16张,设有内科、中医科、预防保健科。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发201590 号)“(三三)2015 年年 1 月月 1 日以前已正式投产的环保

5、日以前已正式投产的环保违法违规建设项目为已有项目,依照环境保护法第六十条和环境影响评价法违法违规建设项目为已有项目,依照环境保护法第六十条和环境影响评价法第三十一条进行处理。按照第三十一条进行处理。按照“规范一批、整改一批、关停一批规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求分类提出以的总体要求分类提出以2下处理意见下处理意见:对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违法违规建设项目,地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治;经停产或限产治法违规建设项目,地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治;经停产或限产治理

6、后污染物能够达标排放理后污染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目,各市各市(州州)人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理,其中符合办理环评手续的按现行审批人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理,其中符合办理环评手续的按现行审批权限限期补办;未落实环保权限限期补办;未落实环保“三同时三同时”制度的环保违法违规建设项目,一律依法责令限制度的环保违法违规建设项目,一律依法责令限期整改。期整改。”项目为乡镇卫生院建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013年修订),项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业

7、”中第 29 款“医疗卫生服务设施建设”,属于国家鼓励发展的产业;项目用地取得邻水县龙安镇人民政府出具的用地证明,符合规划;通过整改,项目污染物能够实现达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控, 故项目属于(川办发 【2015】 90 号)文件中“符符合办理环评手续的按现行审批权限限期补办合办理环评手续的按现行审批权限限期补办”的项目。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的要求,建设项目应进行环境影响评价。根据环境保护部令建设项目环境影响评价分类管理名录(部令 第 33 号),项目类别属于“V 社会事业与服务

8、业”中第 161 项“社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心等其他卫生机构”,该项目应编制环境影响报告表。本次针对现有规模进行补本次针对现有规模进行补办环评手续。办环评手续。项目项目设置设置200MAX光光机设备,单独进行环境影响评价,不在本次评价范围内。机设备,单独进行环境影响评价,不在本次评价范围内。邻水县龙安镇卫生院委托我单位开展该项目的环境影响评价报告编制工作。我单位接受委托后,通过现场踏勘、资料收集及整理等工作掌握了充分的资料,并在对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析的基础上,按照环境影响评价技术导则的相关要求编制项目环境影响报告表。2.项目三线一单情况分析项目三线一单情况

9、分析(1)与生态保护红线符合性分析根据广安市生态红线分布图,项目位于邻水县龙安镇街上,不在该生态红线范围内。(2)与“环境质量底线”符合性分析四川新瑞鑫检测服务有限公司于 2017 年 6 月 2125 日对项目所在地进行环境质量3现状监测,监测表明,区域现状满足环境质量相关标准。(3)与“资源利用上线”符合性分析项目属于乡镇卫生院建设项目,项目施工期已完结,项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单项目属于乡镇卫生院【Q8323】,该行业不属于当地环境准入负面清单行业内容。3.产业政策符合性分析产业政策符

10、合性分析项目为乡镇卫生院建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本) (2013修订),项目属于鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。同时,项目已经取得邻水县发展和改革委员局关于下达龙安镇卫生院基础设施工程项目基本建设计划的通知和邻水县卫生局颁发的医疗机构执业许可证 (详见附件 2) ,登记号:513624444682813153。因此,项目符合国家现行产业政策。4.选址合理性及规划符合性分析选址合理性及规划符合性分析4.1 选址合理性分析选址合理性分析4.1.1 外环境关系项目位于邻水县龙安镇街上, 项目红线东侧外0到200m内为约200户

11、邻水县居民;东北侧红线外 0-200m 处基本农田;北侧红线外 0 到 100m 为 100 户邻水县居民,100m外为基本农田;西侧红线外 80m 为龙安镇中学;0 到 200m 为 150 户邻水县居民;项目红线外南侧为龙安镇河街,街对面约 50 户邻水县居民,60m 外为西河。项目建设方便周边群众就医,周边无需特殊保护环境敏感目标,项目建设与周边环境相容。4.1.2 与乡镇卫生院建设标准符合性分析根据 乡镇卫生院建设标准 (建标 【2008】 142 号) 中的要求, 项目与建标 【2008】142 号中选址要求对比如下:表表 1-1项目项目选址合理性一览表选址合理性一览表序号序号标准要

12、求标准要求项目项目选址情况选址情况符合性符合性1应具备较好的工程地质条件和水文 地质条件项目所在地具备较好的工程地质条件 和水文地质条件符合2应方便群众,交通便利项目位于龙安镇街上, 交通便利, 可方 便当地人民就诊符合43周边宜有便利的水、电、路等公用 基础设施项目位于位于邻水县龙安镇街上, 现已 通水、电、路等,基础设施齐全符合4应环境安静、远离污染源,并与少 年儿童活动密集场所有一定距离项目环境安静, 与周边的中学有一定距 离, 采取污染防治措施后对该中学的影 响较小。符合5应远离易燃、易爆物品的生产和贮 存区、高压线路及其设施项目附近无易燃、 易爆物品的生产和贮 存去、高压线路及设施符

13、合项目选址符合乡镇卫生院建设标准(建标【2008】142 号)中的要求。此外,项目所在地用电已有邻水县城电网引入;项目用水来源于龙安镇水厂;项目为无线通讯网覆盖该区域,通讯条件较好;项目区居民较为集中,方便居民就诊;周边无文物保护、风景名胜等环境敏感目标;项目不在饮用水源保护区内,不存在重大环境制约因素。建设用地内地质构造简单,无断层通过,未见滑坡、坍塌、泥石流软弱夹层、破碎带、空洞等大的不良地质,从区域地质构造分析属相对稳定地区,工程地质条件和环境地质条件较为良好,适宜项目建设。项目所在地环境现状质量现状较好,具有一定的环境容量。乡镇污水处理厂建成前, 项目产生的综合废水经化粪池收集后进入一体化二级生化处理+消毒处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 2 排放标准后排入周边地表水体;乡镇污水处理厂建成投运后,项目产生的综合废水经

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