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1、*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*1第一章第一章 总总 论论一、项目概况一、项目概况1、项目名称*市*保障性住房（G 区）建设项目2、项目负责人*3、项目建设地址 本项目地块位于*市*新区*村，*北侧。4、规划占地面积81227.3 平方米。5、居住区用地面积81227.3。6、项目主要建设内容项目拟建多层住宅、小高层住宅、商业、小学校、幼儿园及其配套工程，本项目规划设计为综合性的安置住宅小区。总建筑面积：，其中:（1）住宅建筑面积：78613；（2）幼儿园建筑面积：1600；（3）商业建筑面积：17480；（4）社区配套建筑面积：400；（5）地下室建筑面积：20616。7、总投资*市
2、*东街保障性住房（G 区）建设项目*2本项目总投资 20584.38 万元。8、资金筹措本项目*市政府配套资金 7204.38 万元，占总投资 35；申请银行贷款 13380 万元，占总投资 65。9、项目建设期建设期为两年。二、项目主办单位概况二、项目主办单位概况1、项目主办单位：*市*新区建设项目管理有限责任公司2、单位地址：*省*市迎宾西路迎宾园综合配套楼 16 层3、法人代表：*4、注册资本：伍亿元5、企业类型：有限责任公司（法人独资）6、经营范围：城建项目投资开发经营、政府授权的国有资产地产投资开发、招商引资（国家禁止经营专项审批的除外） 。*市*新区建设项目管理有限责任公司是*市工
3、商局注册，由*市*新区管理委员会投资成立的法人独资公司，注册资金伍亿元人民币。经营范围：城建项目投资开发经营、政府授权的国有资产地产投资开发、招商引资（国家禁止经营专项审批的除外） 。三、编制依据及编制的原则三、编制依据及编制的原则（一）编制依据1、*市*新区建设项目管理有限责任公司与*市*工程项目管理有限公司签订的咨询业务约定书。2、国家发展改革委、建设部关于建设项目可行性研究试行管理办法 、 建设项目经济评价方法与参数第三版，中国国际工程*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*3咨询公司投资项目可行性研究指南 。3、 中华人民共和国建筑法 （1998） 。4、 中华人民共和国城乡规划法 （
4、主席令第七十四号） 。5、 中华人民共和国环境保护法 （1989） 。6、 住宅建筑规范 （GB503682005） 。7、 民用建筑设计通则 （GB50352-2005） 。8、 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） 。 9、 高层民用建筑设计防火规范 （GB50045-95 2005 年版） 。10、 汽车库、修车库、停车场设计防火规范 （GB50067-97） 。11、 城市居住区公共服务设施设置标准 （GBJ08-55-2002） 。12、 *市城市规划管理技术规定 。13、*市规划局提供的地形图。14、 *市总体规划 （20062020） 。15、国家现行的行业规定，产业政
5、策，法律法规，设计标准。16、项目选址意见书。17、 *省城市房屋拆迁条例 。18、 *省城市房屋拆迁价格评估办法 。19、 *省城市房屋拆迁补助与补偿标准暂行办法 。20、委托方提供的有关资料。（二）编制原则1、坚持政府主导，市场运作的原则。安置住宅区改造要与住房制度改革、住房保障体系建设相衔接，坚持“经济、安全、整洁、实用”的建设原则。2、坚持统筹规划，突出重点，客观科学，实事求是，因地制宜，*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*4讲求实效，量力而行，分步实施的原则。3、工程建设坚持以人为本的原则，设计以住宅建设为主，辅助设施和公用工程要满足住宅的需要。4、整体设计体现适度先进，美观整洁
6、，功能分区明显，坚持节能、节地，充分考虑预留，稳妥可靠，安全适用。5、工程施工中严格执行国家和地方有关节能、环保、劳动安全、工业卫生、消防等有关规定、标准和规范，贯彻三废治理“三同时”的原则，做到安全施工，文明施工。四、可行性研究的范围四、可行性研究的范围1、研究范围*市*保障性住房（G 区）建设项目的总图布置、建筑工程及配套工程的开发建设、投资估算、销售及经济技术分析。 2、咨询要点（1）总论（2）项目提出的背景及建设的必要性（3）拆迁安置方案（4）项目建设选址与建设条件（5）工程设计方案（6）节地、节能、节水、节材（7）环境保护（8）劳动安全卫生（9）消防（10）项目实施与组织管理（11）
7、项目实施进度*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*5（12）工程招投标（13）投资估算（14）项目融资（15）经济和社会效果分析（16）结论与建议五、五、主要技术经济指标主要技术经济指标主要技术经济指标主要技术经济指标表 1-1序号项目单位数量1占地面积m281227.3 2总建筑面积m2 2.1地上建筑面积m298093 住宅m278613 商铺m217480 幼儿园m21600 村委会m2400 其它公共设施m20 2.2地下建筑面积m220616 3容积率1.46 4建筑密度%26.65%5绿地率%31.50%6拆迁户数户拆迁面积m2 回迁安置面积m20 7设计户数户1012 8总投资
8、万元20584.38 *市*东街保障性住房（G 区）建设项目*6第二章第二章 项目提出的背景及建设的必要性项目提出的背景及建设的必要性一、一、*市概况市概况1 1、历史沿革、行政区划、历史沿革、行政区划*市地处晋冀内蒙交界地带，居内外长城之间，是国家首批公布的 24 个历史文化名城之一，是国务院 1984 年批准的全国 1 3 个较大的城市之一，是闻名全国的“煤都” 。区位条件优越，交通通信便利，矿产资源丰富，旅游资源声誉中外，工业基础实力雄厚。*市地理坐标：东经 11234一 11433 ，北纬 3903一 4044，之间。*历史悠久，战略地位十分重要，素有古战场之称，曾为一代京华，两代陪都
9、，四朝重镇。*市属大陆性季风气候，冬季漫长且寒冷干燥，夏季短暂且温热多雨，春秋凉爽，温差较大。年均气温 55，极端最高气温377，极端最低气温一 291；年平均降雨量在 400 毫米；无霜期 1001 56 天。*是我国著名的杂粮生产区，主要农作物有玉米、谷子、莜麦、春小麦、荞麦、豌豆、绿豆、红豆、黑豆、青豆、黄豆、黄芥、黄花、黍子、马铃薯、胡麻、黄花菜、黄芪、甜菜、向日葵和蔬菜、瓜果等。*市是国务院首批公布的 24 个历史文化名城之一，有着 2300多年的城市发展史和 1600 多年的建都史，曾是两汉名郡，魏京师、辽金陪都、明清重镇，悠久的历史孕育了丰富的遗产，灿烂的文化留下了浓重的积淀，素
10、有“地下文物看陕西，地上文物*，*文物看*”之称。*现存古建筑 300 余处，其中国家级 l 3 处、省级 29*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*7处、市县级 280 处，特别是云冈石窟、北岳恒山、华严寺、九龙壁、悬空寺等古迹更是以其特殊的历史价值和艺术魅力驰名中外。目前，云冈石窟已列入世界遗产名录，云冈石窟和恒山景区被评为国家 4A级景区，*被国家命名为中国优秀旅游城市。*市交通便捷，地理位置十分重要，是沟通西北和华北的咽喉要道，是重要的铁路交通枢纽和货运编组站，京包、京原、同蒲、大秦等 4 条复线电气化铁路，40 余条铁路支线、专用线，纵横交错；京大高速、大运高速和在建设的得大高速等
11、 10 多条干线公路四通八达，环城高速公路已奠基开工，威海一乌海高速公路前期工作正在进行，一个现代化的高速公路交汇中心即将形成；加上即将在年内通航的*机场，*已经构成了铁路、公路、航空相互配套的立体交通网络。优越的地理位置，发达的交通网络，孕育了*繁荣的商贸业，成为华北地区重要的商品集散地之一。全市共有各类商品交易市场近 300 个。*市现辖四区七县和经济技术开发区，即城区、矿区、南郊区、新荣区、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县、*县。全市总面积 14 万平方公里，总人口 315.97 万人，其中城镇人口 158.40 万人。2 2、城市性质及规模、城市性质及规模*位于*北端，地
12、处内外长城之间，北、西两边隔长城与内蒙相邻，东进跨太行与河北、京武相望，南边倚桑干河与雁塞雄关相接，自古以来就是兵家必争的战略要地。*市为*盆地中心，是*省的第二大工业城市，晋、冀、蒙三省（区）和*省北部各县的交通枢纽，为*省北部门户，具有重要*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*8的战略地位。全市总面积 14112.56 平方公里，现辖 33 个镇、121乡，37 个街道办事处。 *市的城市性质是：国家历史文化名城，全国重要的能源城市，晋冀蒙交汇地区的中心城市。2007 年末全市总人口 315.97 万人，城镇人口占 49%，农业人口占 51左右。该市有蒙、满、回、藏、苗、朝鲜等少数民族，
13、汉族人口占 99.6。3、社会经济和旅游业概况、社会经济和旅游业概况A：社会经济改革开放以来，*市依托煤炭、电力主体产业优势，形成了冶金、机械、建材、化工、医药、食品等门类齐全的工业体系。乡镇企业异军突起，外经外贸前景广阔。今天，*已成为晋北政治、经济、科技、文化、金融、信息中心和商品集散地。经过半个世纪的建设，*已成为*第二大工业基地，现已有*柴油机厂、*机车厂、*水泥厂、*热电厂等多家国有大型企业，更有全国产量最大的*矿务局，所属十几个煤矿年产优质动力煤在 3700 万吨以上，产量居全国之首，因此这座塞外名城又被誉为“煤都” 。*市土地广阔，主要农作物有玉米、谷子、莜麦、春小麦、黍子、马铃
14、薯、胡麻、黄花菜、黄芪、甜菜、向日葵和蔬菜、瓜果等。*市矿藏资源丰富，是我国著名的“煤乡“，煤炭储量大、质量好、热值高，已探明的煤炭总储量达 376.9 亿吨，是我国重要的优质动力煤生产基地。境内地下矿藏还有铁、铜、铝、锌、磷以及石*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*9灰石、云母、石墨、大理石、花岗石等。到“十五”期末，全市生产总值完成 370.06 亿元，比 2000 年的 170.18 亿元增长 89%，年均增长 13.58%；财政总收入完成 61.99亿元，比 2000 年的 15 亿元增长 3.13 倍，年均增长 32.82%；一般预算收入 20.42 亿元，比 2000 年的 9
15、.49 亿元增长 1.15 倍，年均增长 16.56%；全社会固定资产投资完成 145.30 亿元，比 2000 年的33.32 亿元增长 3.36 倍，年均增长 34.26%。 2007 年，全市生产总值完成 480.09 亿元，增长 14；财政总收入完成 93.04 亿元，增长 23.81；一般预算收入完成 36.73 亿元，增长 33.69；城镇居民人均可支配收入 11506.40 元，增长17.83；农民人均纯收入 3303.50 元，增长 13.98。B：旅游业概况*市历史悠久，文化底蕴深厚，古迹颇多，为旅游业的发展创造了得天独厚的条件。*市境内现存古建筑、古墓葬、古遗址 2 万余处，其中国家级和省级文物保护单位 60 余处。驰名中外的主要有北魏文成帝和平初年开凿的云冈石窟；现存的惟一的辽代木构建筑上、下华严寺；九龙壁；阳高“许家窑人“遗址；北岳恒山；悬空寺；浑源圆觉寺砖塔；天镇慈云寺；灵丘觉山寺等。此外，北魏冯太后永固陵、孝文帝虚宫万年堂、汉代白登之战遗址、观音堂、古长城等都是极为珍贵的文化遗产。近年来，*市的旅游收入不断增长，来*旅游的人次不断增加，为*的经济发展注入了新的活力。据市旅游局统计，2005 年全市旅游总收入 33.16 亿元，比上年*市*东街保障性住房（G 区）建设项目*10增长 59.7，旅游人数 724 万人次，比上年增长 21.5
