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1、审计局审计局 20122012 年上半年工作总结年上半年工作总结2012 年上半年，审计工作紧紧围绕县委、政府工作中心，深入贯彻落实党的十七届四、五、六中全会、中央经济工作会、省第九次党代会、市第三次党代会、县委十三届二次全会精神和全国、全省、全市审计工作会议精神，紧紧围绕促进经济平稳较快发展这条主线，围绕县委、政府确立的 2012 年全县的经济社会发展指导思想，深入贯彻落实科学发展观，顺应广大人民群众过上更好生活新期待，按照国家实施新一轮西部大开发和云南省“两强一堡”建设的总体部署，以发展为核心推进农业产业化、新型工业化、城镇化、教育现代化进程，促进农业大县向绿色经济强县、工业经济强县跨越，
2、抓住经济社会发展机遇期，把凤庆打造成全国茶叶大县、全国核桃大县和全省绿色经济强县、全省教育强县的总目标，突出打牢基础设施建设和做实特色产业发展的两个重点，把控经济结构调整、发展方式转变、民生条件改善三条主线，全面推进生态立县、产业富县、工业强县、教育兴县和提升对内对外开放工作进程。为“十二五”开好头、起好步，将继续推进“项目推进年、作风建设年、文化宣传年”“创先争优”“四群教育”等主题实践活动，凝心聚力、真抓实干，依法行政规范施政行为、廉洁高效树立良好的政府机关形象。充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，坚持揭露问题与促进整改并重，注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问
3、题，提出改进、完善政策的建设性意见，使审计工作在维护国家经济安全，规范财经秩序，加快深化改革，完善宏观调控，推动科学发展，促进社会和谐及党风廉政建设等方面发挥更大作用。现将半年来工作情况总结如下：一、一、20122012 年上半年主要工作目标完成情况年上半年主要工作目标完成情况2012 年审计工作计划安排项目 19 项，现已完成 13 个审计项目。其中，省级统筹项目 1 项：2011 年度地方税费收入管理联网审计；市级统筹项目 1 项：2011 年保障性住房建设管理及租赁补贴管理使用情况审计调查；自定审计项目 11项：凤庆县疾控中心业务综合楼工程竣工结算审计（投资）、洛党镇厚丰村道路建设工程结
4、算审计（投资）、滇红生态园区桂花安置区、回龙安置区进场道路工程竣工决算（投资）、职工之家工程竣工决算审计（投资）、凤庆县等洒河二期工程竣工结算审计（投资）、平河中学校舍改造工程竣工决算审计（投资）、洛党大兴村小青树茶园节水灌溉示范项目竣工决算审计（投资）、勐佑镇（白岩村）营盘镇（秀塘村）土地开发整理和勐佑镇（勐佑村、河东村）营盘镇（大乃坝村）土地复垦工程竣工决算审计（投资）、2009 年度民族专项资金项目审计（项目资金审计调查）、2011 年度贫困地区劳动力转移引导性培训和示范基地项目资金审计（项目资金审计）、鲁史镇原书记（镇长）彭文君任期经济责任审计（经责审计）。协助省、市审计机关完成对 2
5、011 年凤庆县社保资金的专项审计；围绕县委、政府中心工作和满足部门、单位的工作需要，接受并完成了县委、政府、交办的绩效政府-绩效管理制度建设、选派 2 名新农村建设指导员到新华乡（紫微、文平）村以及对路花、河道日常管护、如期开展“四群教育”帮扶和绩效管理的牵头等工作。2012 年 6 月 30 日止，审结项目查处违纪违规行为金额592.56 万元，管理不规范资金 2496.15 万元，其中核减固定资产投资资金 138.33 万元，从审始终树立“审、帮、促”的审计理念，提出审计建议 28 条，审计建议为被审计单位采纳，有的并出台相关管理制度，针对审计中发现的问题，提交审计专题综合性报告和信息简
6、报 2 篇。部分审结果得到县委、政府肯定并受到社会的普遍关注。二、上半年审计工作特点二、上半年审计工作特点（一）围绕中心，突出重点，上半年的各项审计工作紧紧围绕县委、政府确定的“三百三核”工作目标和效能政府四项制度的全面贯彻落实，结合实际制定了贯彻落实效能政府绩效管理工作方案、行政能力提升制度实施方案，始终把坚持服务经济社会发展大局，关注发展、关注改革、关注效益、关注民生作为首要出发点，切实加大了对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度，把调结构的各项措施落实到位作为抓手，继续做“深”财政审计、做“强”专项审计、做“大”绩效审计作为终极目标，促进地方经济社会健康有序发展。（二）审计方法多样
7、，拓展多类型审计方式开展，既坚持财政财务收支真实、合法性审计向部门、项目的绩效审计考量和评价转移，在针对部门、项目特性选择时将审计与专项审计调查有机结合，促使部门、项目、资金的使用、管理效果达到最佳。（三）围绕中心、服务大局，发挥审计监督与服务职能，一方面配合市局及时完成县域保障性住房建设项目的审计调查协审工作，二是及时完成县委、政府交办或相关部门申请的审计事项，为地方经济社会发展提供服务。（四）以学习实践“科学发展观”、“三个年建设”、“创先争优”“四群教育”活动开展为契机，在全面贯彻落实“政府四项制度”过程中，加强审计机关自身建设，实现学习、工作两不误，达到两促进工作目标。三、存在的主要困
8、难和问题一是审计力量不足与审计工作任务日益增加之间的矛盾仍比较突出，由于力量不足，审计监督覆盖面轮审率仍达不到全省平均水平或有效满足地方经济社会发展对审计工作需求，二是审计职业化进程、从审人员再培训等队伍建设事项目前还不能做到统筹兼顾，特别是审计 AO 系统运用方面仍存在薄弱环节，有待在人财物力上加大投入，三是有待进一步加强对内审工作的管理和指导工作，建立部门、单位监管的第一道防火墙，四是审计执法环境有待进一步加强和改善，促进审计决定的及时执行，维护财经法规权威和尊严。四、下半年审计工作安排四、下半年审计工作安排（一）工作指导思想继续以贯彻十七届四、五、六中全会、中央经济工作七届四、五、六中全
9、会、中央经济工作会、省第九次党代会、市第三次党代会、县委十三届二次会、省第九次党代会、市第三次党代会、县委十三届二次全会全会精神为指导，巩固和发扬学习实践科学发展观、创先争优、四群教育等活动取得的新成效，紧紧围绕县委、政府中心工作和部门的年初审计项目计划，把审计工作更好地融入经济社会发展大局，认真履行审计监督职责，坚持审计二十字方针，从保障国家、人民的安全和利益出发，以政府四项制度的全面贯彻落实为契机，推进“三百三核”工作目标的顺利完成，做好相应的督促检查等工作，在审计中严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，着力推进绩效审计，更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善
10、的建议，促进各项政策措施的贯彻落实，推进经济平稳较快发展和体制机制创新以及民主法制、反腐倡廉建设等工作，充分发挥审计监督保障经济社会健康运行的免疫功能。（二）审计工作思路一是突出以人为本的审计重点。在推进政府四项制度全面贯彻落实的同时更加注重重点建设项目的跟踪问效，确保建设项目的可持续发展；更加关注民生，维护人民群众的根本利益，维护公平公正，以涉及群众医疗、住房、教育、交通、社会福利等方面的社会保障资金和专项资金的政策执行、投入、使用、管理情况纳入审计重点。二是突出发挥审计建设性作用为审计目标，通过审计检查、改进、完善部门、单位的制度建设、政策执行，督促整改，促进规范行业、部门的经济活动和管理
11、行为。三是突出绩效审计，以提高审计项目效率效果为审计目标，加强对资金的效益审计、分析评价项目涉及经济活动、投资行为等重点环节的各种价值因素、效益因素、效益指标， 使经济投资活动产生更多更大的社会经济效益，促进社会事业的健康发展。四是突出创建节约型、环境友好型社会为审计方向，审计工作要更加关注能源矿产、水电、土地和自然环境的合理开发利用，从财务收支领域扩张到宏观管理分析调控、决策领域，以审计促管理，以审计控制投资成本费用，少花钱，多办事，节约建设投资资源和能源，合理开发利用资源，少投入，多产出，营造和谐友好的经济社会环境。（三）如期完成年度审计项目计划继续扎实开展好学习实践科学发展观活动，在“创先争优”和“四群教育”等主题实践活动中，切实加强部门的自身建设，特别是党员、干部的党性修养和作风转变，推进全年19 个审计项目计划的如期完成。
