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1、2015 年铜陵事业单位招聘考试要点：土壤污染治理 【中公教育】为您提供 2015 年铜陵事业单位招聘考试要点：土壤污染治理，希 望考生掌握 2015 年铜陵事业单位招聘考试，顺利通过考试。【背景链接背景链接】2013 年，产自“鱼米之乡”湖南的大米被检出镉超标，被称为镉超标事件。2014 年 4 月 17 日，环境保护部和国土资源部发布了全国土壤污染状况调查公 报。这份从 2005 年 4 月到 2013 年 12 月、历时 9 年完成的首次全国土壤污染状 况调查显示，全 国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地 土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出，治理刻不容缓。调
2、查显示，“镉”污染近年来增长迅速，已成为影响我国土壤的主要污染物之一。 “镉”的生物毒性显着，会给人体带来高血压、心脑血管疾病、肾功能失调等一 系列问题。除镉外，污染我国土壤的还有汞、砷、铜、铅等重金属和一些有机 污染物。【标准表述标准表述】原因分析土壤污染的成因主要有三个方面：一是工矿业的“三废”排放。废渣经雨水淋溶污染土壤，废水经河流污染农田， 废气(包括汽车尾气)通过大气沉降在土壤中累积。二是农业面源污染。化肥、农药、地膜的过度使用，造成污染物在土壤中长期 残留。禽畜饲料中含有铜、锌、砷等添加剂，长期使用禽畜粪便作为有机肥也 可造成土壤污染。三是垃圾围城、围村，污染土壤。危害土壤污染具有
3、隐蔽性、长期性和不易修复等特点，一旦被污染，危害极为严重：一是威胁国家粮食安全和食物安全。土壤污染带来耕地质量下降，直接威胁 18 亿亩耕地红线，导致粮食和农产品重金属等含量超标，影响食物安全。二是危害人体健康。土壤中的重金属通过食物链进入人体后，具有致癌、致畸、 致突变的危害。三是影响社会稳定。土壤污染防治涉及搬迁工矿企业的职工安置，农民经济受 损和人民群众健康受损的补偿问题等，如不能妥善处理将影响社会和谐稳定。措施一，转变理念，建立生态文明考核体系。土壤污染事件频发是我国环境容量到达临界点的表现之一，必须高度重视，切 实转变 GDP 至上的发展理念。要把土壤污染防治与转变发展方式结合起来，
4、与 发展现代农业结合起来。要加快健全生态文明建设评价指标体系，推动将其纳 入干部绩效考核，进一步发挥好考核“指挥棒”作用。二，健全制度，修订法律法规，完善各项标准。建议尽快出台土壤污染防治法，实现土壤污染依法防治、依法监督、依法 管理。我国现行的土壤环境质量标准不完善，有些方面还是空白。要以人民健 康、以可持续发展为根本原则，全面审视、尽快修订和完善土壤污染标准、修 复标准、污水处理标准、农产品和饲料安全标准等。三，深化改革，理顺土壤污染防治管理体制。土壤污染防治工作由多部门“多头”管理。建议建立土壤污染防治统一协调机制。 建立流域排放总量控制制度和土壤环境损害的赔偿、补偿制度。整合现有环保、
5、 国土、农业、水利、卫生、粮食等部门监测网络，实现土壤调查数据信息共享。四，常态监测，推进污染土壤治理修复。不断加强对土壤状况的检测，做到一般检测与重点监测相结合，实行常态化检 测。能够及时了解土壤环境状况，建立土壤环 境质量调查、监测制度，并构建 土壤环境质量监测网，完善土壤监测、治理修复的相关政策、法规和标准，并 把各项土壤保护政策真正落到实处，加快形成国家土壤 环境保护体系，逐步改 善土壤环境质量。五，着力监管，加大企业排污惩处力度。强化工矿企业、排污企业生产过程的全面环境监管，加强对高污染企业治污设 施的运转进行定期监督检查。加强对排污企业 的现场监察，加大打击违法行为 的力度，并加大
6、对造纸、印染、电镀、化工、制革等行业的查处取缔力度。对 污染企业搬迁、关闭后的厂址和其它可能受到污染的土 地进行农业开发利用的， 认真开展污染土壤风险评估，明确修复和治理的责任主体和技术标准，降低土 地再利用特别是改为农业用地对人体健康影响的风险。不断深 化对企业排污的 监管，落实企业保护土壤环境的主体责任。六，加强宣传，引导农民科学施肥用药。学习提高农业知识水平，树立科学、环保使用化肥、农药的消费观念，大力倡 导农民使用高效环保的农资产品，不断引进技 术含量高、环境影响小的农资产 品，并增加对农资综合补贴力度，减轻农民种田压力，增加农民农业收入。积 极引导广大农民科学、合理施肥用药，大力推进
7、生态农 业和农业循环经济发展， 鼓励农民切实承担起保护土壤环境的社会责任。七，全民动员，建立公众参与机制。土壤孕育万物，是中华民族世世代代赖以生存和发展的基础，要形成全民动员、 地方负责、部门支持的土壤污染防治总格局。防治土壤污染，保护人民健康， 时不我待、刻不容缓。只有人人重视、从自己做起，才能保护好我们的大地母 亲，为子孙后代留下天蓝地绿水清的美好家园。【文章素材文章素材】标题示例1.“溯本清源”守护好百姓的“净土2.踩土壤污染“刹车” 保障“舌尖上”的安全3.立法拆除土壤污染“定时炸弹”开头示例民以食为天，确保可耕种耕地的面积，直接关系国家农业生产安全乃至社会稳 定。而目前我国不能再继续
8、耕种的中重度污染耕地已经达到五千万亩左右，这 显然不是一个小数字。如果任由这种现象发展下去，必将对我国农业生产安全 甚至社会稳定带来威胁与危害。结尾示例“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。只要政府、企业和农民做到多方联动， 多管齐下，切实抓好土壤污染的源头防治，减少土壤污染，我们就能够保障农 产品生产环节的安全，不断推进土地污染防治工作再上新台阶，守护好土地这 条人民赖以生存的“生命线”。 【参考范文】治理土壤重金属污染亟须信息公开透明当前，土壤的重金属污染已成我国面临的最大公害之一。产自“鱼米之乡”湖南 的大米频频被检出镉超标，“镉米”危机之下，我国的土壤重金属污染问题再次 引起公众的普遍关
9、注。来自国土资源部、中国地质调查局的消息显示，为了清除“镉米”背后的土壤重 金属污染，我国正建立涵盖 81 个化学指标的地球化学基准网，按网格进行土壤 采样，这项工作最重要的任务就是全面会诊土壤重金属污染现状，绘制土壤重 金属“人类污染图”。按环境要素分类，环境污染可分为大气污染、水体污染、土壤污染三大类。土 壤是万物生长的基础，土壤为植物生长发育提 供所需的水分、养料。土壤被重 金属污染后，有害物质在土壤中逐渐积累，并通过粮食作物、瓜果蔬菜被人体 吸收。镉、汞、铅等重金属污染物进入人体后，将在 肝、肾等器官积累，损害 人体脏器，并可能导致癌症等疾病。值得欣慰的是，此次国土资源部牵头绘制的“污
10、染图”，在帮助监管部门搞清楚 污染源的同时，也将成为我国重金属污染信息数据公开化、透明化的重要基础。需要明确的是，治理我国土壤重金属污染是项长期、艰巨的工作，但也并非积 重难返，无从着手。如果通过有效的科技、农 艺手段对被污染土壤进行“调理”， 大多数超标土壤是可以被有效修复的，完全不可逆的污染耕地占比将很少。因 此，我国土壤污染的现实虽然严峻，但还处于“亡 羊补牢，为时未晚”的可控范 畴。治理土壤污染，除了要投入人力、资金、时间以外，土壤重金属污染信息的准 确以及公开透明也是治污的必要条件。一方 面，信息公开有利于各级政府和当 地群众，对污染企业进行有效监督，也有利于职能部门依法遏制处罚。工
11、业污 染是土壤重金属污染的重要成因，重金属对土壤的污 染首先来自于工业废气、 废水、固体废弃物。湖南是全国闻名的有色金属之乡，其有色金属采选开发已 有数百年，此次“镉米”危机，是湖南工业历史污染欠账的直 接反映。然而，许 多排污企业在环保部门和受害群众面前，惯于 “耍赖”，拒绝关停污染源和承担 污染后果。之所以如此，主要是因为相关污染数据不透明、污染物质不明确， 以及由此产生的监督和惩处乏力，让肇事者有了可乘 之机。另一方面，信息公开透明有利于建立土壤重金属污染的监测预警体系，让农业 生产者掌握污染程度和范围，及时、主动地采取防范措施，有效遏制土壤污染， 并成为保障食品安全的第一道防火墙。土壤重金属污染数据确实比较“敏感”，但是一味回避、无原则地“保密”，绝不 是解决问题的办法。相关信息的公开透明，监督惩处手段的坚强有力，才是有 效治理土壤重金属污染的关键。（铜陵人事考试网为您提供）
