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1、环保局三届一次职工大会工作报告（2015 年 1 月 16 日）2015 年，我局在县委、政府的正确领导下，在州环保局的关心、支持和帮助下，围绕县委中心工作，深入贯彻落实“环保优先、生态立县”和“两个可持续”发展战略，认真贯彻落实州环保工作会议和县委十届三次全委（扩大）会议精神，把切实改善生态环境质量、保障群众身体健康作为工作的根本出发点，以国家生态示范县建设为重点，认真抓好项目工作，积极开展*天山世界遗产地*县生态环境保护工作和创建国家级生态文明试点示范县工作，切实加大环境监管、污染源治理、执法力度和宣传教育工作，高起点、高水平、高效益地推进生态环境保护和建设，促进了我县经济与环境协调发展。
2、现就我局 2015 年工作总结如下一、加强学习，不断增强班子自身建设一是强化政治理论学习，提高综合素质，使班子成员进一步明确了政治方向，坚定了政治立场，自觉与党中央保持高度一致；二是坚持民主集中制，增进班子团结，对重大问题召开班子会议进行讨论，使班子之间形成团结协作的良好氛围，班子的整体效能得到了充分发挥，做到用制度管人，按制度办事；三是强化作风建设，密切党群关系。局领导班子始终坚持领导接待日制度，认真接待每位来访群众，为群众解决了许多热点、难点问题，进一步密切了党群干群关系。二、以科学发展观为统领，稳步推进环保各项业务工作（一）积极争取，做好生态文明建设工作根据生态功能区划考核工作实施方案要
3、求完成了资料收集、数据填报、自查报告的编写，并完成上报工作，近日通过自治区环保厅审核，我县生态环境质量状况总体评价为良，为 2015 年增加转移支付资金打下良好基础。积极开展创建国家级生态文明试点示范县工作，在 2012 年制定的*县生态县建设实施方案基础上重新制定和完善了*县建设生态文明试点示范县实施方案并调整充实了*县建设生态文明试点示范县工作领导小组，实现了在县委、政府的统一领导下，充分调动各部门，全社会共同参与的工作格局。加紧编制完成了*县创建国家级生态文明示范县建设重点工程项目建议书和*天山世界遗产地*县生态环境保护工作重点工程项目建议书 ，并及时上报，目前，按照规划制定的生态环境保
4、护项目各部门已着手编写项目可行性研究报告，并与各部门“十二五规划”进行了对接上报，申请纳入各部门项目库。10 月 20 日全国人大民委召开会议，对*州分布建设国家生态文明建设示范区中*县生态文明建设规划及*县创建国家级生态文明示范县建设重点工程项目建议书进行了讨论，已初步将我县同*县、*县列入第一阶段建成目标，在 2018 年建成首批国家生态文明建设示范区，进一步加快*自治州分步建设的步伐。今年，在生态村镇创建工作中，*镇、阿克吐别克镇分别通过国家级和自治区级生态创建初验、6 个村通过自治区级生态创建初验；3 个乡镇场、30 个村队通过自治州级生态创建初验；在绿色、有机认证中，成功认证 2 个
5、农产品，目前我县有机食品已覆盖四乡两场两镇，覆盖率 61.54%。（二）紧紧围绕经济发展大局，提升服务水平围绕转变工作作风提高行政效能这个中心，强化服务宗旨，提升服务水平。一是认真落实第一书记、第一主任年度承诺制。在年度承诺中，明确工作任务，确定完成时间，按照县委要求及时上报，进一步拓宽领导干部联系服务基层组织和广大群众的渠道，建立完善城乡基层组织互帮互助的长效机制。二是主动做好重大项目跟踪服务和前期准备工作。三是创新服务手段，深入开展“转变作风、服务企业、促进发展”活动。组织工作人员定期深入企业，协调解决企业发展中存在的环保问题，真正做到企业发展环保优先。四是强化服务意识，优化服务环境，开辟
6、建设项目审批服务通道。严格执行“三同时”制度和建设项目审批制度，严格按照分类管理和分级审批原则进行项目管理。在项目审批中逐步完善和优化环评审批绿色程序，努力做到提前介入、主动服务，按照自治区环保厅、自治州环保局建设项目审批规定，积极开展绿色审批通道，对符合环保要求的重点项目、民生工程、基础设施等重点建设项目，开辟绿色通道，坚持急事急办、特事特办的原则快速审批。截止目前，共办理登记表 130 个，其中餐饮业 83 个；环评审批报告表 16 个；办理排污许可证 93 个。目前，没有出现一例越权审批和违规审批项目，建设项目环境影响评价率达到 100%，建设项目现场监察率达到100%。 （完成州政府与
7、县政府签订责任书的目标任务）五是认真研究谋划，积极开展项目工作。我局始终把项目工作作为头等大事来抓，及早部署项目申报计划，使我县农村环保项目工作取得丰硕成果。今年，实施完成 2012 年总投资 1065 万元阿克吐别克镇五个村、东买里乡两个村、莫乎尔农场两个队的农村环境连片整治示范项目；我局监测执法业务用房于 2015 年 3 月 17 日投入使用。该项目是全疆首批获批项目，是计划外援建资金首先到位的项目，也是全州最早投入使用的项目。完成总投资 208 万元的监测站标准化建设项目，设备已调试安装完毕，即将投入使用。 2015 年农村环境连片整治项目吉尔格郎乡和阿尕尔森乡还未下达，因全疆没有下达
8、任务，近日即将下达；2014 年总投资 1200 万元的农村环保项目（库尔德宁镇、东买里乡、牛场、羊场）已通过自治区审核上报国家。六是认真处理信访投诉，维护群众环境权益。高度重视环境信访工作，始终把开展矛盾纠纷排查化解工作摆在突出的位置来抓。安排专人负责群众上访、环境污染引发的各类环境违法和投诉案件，按照环境信访办法的规定，认真做好登记、移交和查处工作，并对处理结果及时反馈给当事人。今年以来，共接到群众环境投诉32 起（均已处理、答复） ，接到上级专办新广行风热线群众投诉案件 4 起，已答复，处理率为 100%。办理上级转办信访案件 3 件，办理人大建议 5 件、政协提案 7 件，为历年最多。
9、内容涵盖改善全县农村环境卫生、湿地保护，水源、畜禽养殖、企业污染治理等问题，现均已答复。（二）加强基础设施建设，全面推进污染减排工作今年我县加大了对污染物减排企业的检查监管力度，督促企业加大工程设施建设，给自治区重点减排企业和“应关尽关、应治尽治”企业下发了关于进一步做好*县“十二五”主要污染物控制工作的通知 ，并签订了污染减排责任书。一是以项目为依托，推进减排工作。总投资 6500 万元的集中供热项目已基本建设完毕，今年投资 34.5 万元安装了在线监测设备、投资 140 万元做了煤场渣场防渗处理、投资 126 万元安装了防尘护栏。总投资 4465.42 万元的污水处理厂二期工程，投资 80
10、0 万元安装了污水处理设施，完成注水细菌培植进入试运行，将所有排放源的废水纳入到污水处理厂进行处理后，达标排放，已申请环保验收。为我县污染减排发挥主要作用，进一步改善了我县的环境质量。二是加强排污企业的监管力度，确保其达标排放。今年，伊中养殖专业合作社投资 456 万元建成大型沼气池；布拉克牧业投资 10万元改造堆粪场；佳和乳业投资 3 万元建成污水处理设备一套，污水经过加药治理后排入城市管网，已通过建设项目环境保护验收监测报告表（伊州环监验字2015-15第 04 号） ；*矿业老窑拆除，至今未建设。（三）加强环境监察执法工作全面贯彻落实自治区和*州整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的
11、文件精神，加大环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，大力开展县城噪声污染环境执法专项行动，餐饮服务业专项监察行动，深入乡镇场开展畜禽养殖业情况排查。截止目前，累计现场监督检查、巡查达 727 人/次，下达排污申报登记 57份，共征收排污费 56.49 万元，完成全年收费任务的 112.98%。今年，我县各排污企业、旅游景区都能严格按要求开展污染防治工作，做到了达标排放，没有发生环境污染事故。（四）加强人员培训，提高业务水平今年选派多名业务骨干分别赴内地、自治区、自治州参加环保业务培训，与*市环保局积极对接交流，在人员培训、监测站建设等方面取得了大力支持。三、以创先争优为动力，切实加强环
12、保队伍自身建设，全面树立环保队伍良好新形象一是把环保业务与党建、党风廉政、效能、行评、精神文明等工作结合起来，整体推进，有效运作。积极开展党员“亮身份、践承诺，争创党员优质服务示范窗口和党员先锋岗” 、 “转变工作作风、提高行政效能” 、 “党的群众路线教育实践活动”等主题活动，进一步提升广大干部职工爱岗敬业精神和服务发展的能力，有力地推动了我局各项工作的开展。二是加强党纪政纪教育。加强党的纪律教育和党的作风建设，着力解决思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题。积极组织开展转变工作作风提高行政效能活动，深入开展学习贯彻中央八项规定，自治区十项，自治州十二项规定的新要求，以党性党风党纪
13、教育为重点，加强党员干部特别是中层以上干部的理想信念教育。在全局广泛开展争当勤政廉政好干部活动，加大勤政廉政先进典型的宣传。深入开展以环保法律法规为重点的法律教育，加大国家环保部“六条禁令”以及全局环保预防失职渎职方面的教育，不断增强环保队伍法制观念和法律意识，努力营造了依法行政、廉勤办事的良好氛围。同时，作为今年重点评议单位，狠抓政风行风建设，通过开展人大评议工作，使我局工作作风，办事效率，服务经济发展、维护群众环境利益的意识都有了明显提升。三是积极投入抢险救灾。今年 6 月 12 日，我县东买里乡遭受洪水灾害，局党支部响应县委、政府号召，迅速组织干部职工赴东买里乡开展抗震救灾及慰问活动，动
14、员全局干部职工捐款 1150 元，并送去各级党委政府对他们的关心和问候。四、以精神文明建设为抓手，切实加强机关文明建设和环境宣传教育发挥环保部门的职能优势，积极推进生态文明建设。加强生态文明理念和资源环境教育，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛深入地开展国家环境保护法律法规宣传、全民环境意识调查问卷等活动，并通过举办的环保知识培训班、请专家给科级以上干部授课、党校中青班、6?5 世界环境日，使环保宣传教育进学校、进机关、进社区、进农村，让全县人民不断认识生态环境保护的重要性，切实增强切实增强全民生态环境保护意识，提高全民参与环保的主动性和自觉性。五、存在的问题（一）环保意识不强，环评和
15、“三同时”制度落实不到位。各项目单位重视项目申报及环评手续，轻建设过程中“三同时”制度的落实，部分项目未申请环保验收，环保认识不高、意识不强。（二）少数领导及企业人士环保意识不足，对环境保护工作重视程度不够，存在说起来重要干起来次要的现象。（三）农村环保工作基础薄弱，各乡镇场没有专业环保工作人员，导致乡镇场环保工作管理滞后，达不到群众的期望。（四）目前我县生态环境保护规划标准起点较低， “两个可持续”发展总体规划 、 *县生态环境保护规划 、 *县环境功能区划及创建国家重点生态功能区可研报告 、 *县生态文明建设示范区可研本 、 *县生态文明建设规划均没有委托有资质部门编写，仅依靠环保局工作人员自行编制，专业性和科学性不足，在实际工作中缺乏指导性和可操作性。（五）县环保局新业务大楼目前已竣工验收，但因人员不到位，不能正常开展监测站工作，也不能很好的服务于我县的经济建设。同时，对群众反映的问题不能得到及时答复和解决。在今后工作中，我们有决心在县委、政府的正确领导下，团结带领全体干部职工坚定不移的走两个可持续发展道路，为我县的环境保护工作取得更大的成绩而努力奋斗。*县环境保护局2014 年 1 月 16 日
