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1、关于如何推动当前农村文化建设的思考中共高安市委常委、市委宣传部长刘晓维在推进新农村建设过程中，如何强化农村文化建设是一项摆在各级政府的现实问题。很多政府在推动农村文化建设方面除了建设一些文化设施和开展一些文化下乡活动外，很难有较好的作为和办法，似乎农村文化建设更多体现于“虚功”和“表面功夫”。笔者结合高安市的情况就如何推动当前农村文化建设谈几点看法。思考一：在新的历史时期，如何传承和发扬农村本土传统文化。我国农村蕴涵着丰富的文化资源，各地都具有浓郁的特色文化。但在经济社会发展的快速变革中，许多传统文化在年轻人面前失去往日的魅力，优良传统文化元素已难以年轻人当中自然传承。 农村很多民间文化、 古
2、村落文化越来越少，出现不断衰败景象。笔者认为挖掘保护并发展繁荣地方特色文化应成为农村文化建设的重点。文化元素既具有个性化、本土化又有时代性、多面性。一方面，文化只有不断发展，不断创新，适应时代的需求才会有旺盛的生命力，另一方面，文化要有自己的特点特色，才能有真正的价值，才能实现持续发展，“只有民族的才是世界的”。对于农村传统和地方特色文化，既要通过挖掘保护，保留内在核心文化元素和思想，又要引入现代文化理念，发展新表现形式，使之具有经久不衰的吸引力。高安市在农村文化建设方面牢牢把握文化的特性，在发展中传承优秀的传统文化元素，使之不断繁荣兴旺。高安采茶戏就是很好例子。高安市采茶戏是全国颇有影响的江
3、西四大地方剧种之一，数次进京为中央领导人献演，好评如潮，孙成打酒、南瓜记、断鸡、四九看妹等诸多曲目获得全国性各类文化大奖。高安市依托采茶剧团每年通过高校定向培养一批青年文艺骨干，使高安采茶戏能一代代薪火相传，经久不衰。同时在保留历史传统剧目的基础上，与时俱进，不断赋予时代发展的新文化内涵，创作编排了 孔繁森之歌 、和谐新村新事多、金剑之光、布衣先生等一大批具有乡土气息和时代特点的现代戏，延续和发展了这一传统剧种。并且通过送戏下乡、把戏曲搬上银幕、发行录像光盘等等，不断扩大和繁荣了戏剧市场，受到群众的喜爱，成为每次节日庆典必不可少的文化大餐。当地农民还自发地组织了十余支业余采茶戏剧团，自编自演，
4、丰富了农民文化生活，陶冶了思想情操。去年该市还举办首届高安采茶戏文化艺术节，把这一特色文化以节日的形式进行宣传弘扬。高安市还在新农村建设中注重保护和传承当地独特的历史文脉和民俗风情，坚持保护与开发并举，以古村古宅古文化为主线， 对不同年代、 不同风格的旧址、 古迹加以修复，实施保护性开发，并组织专家学者收编、整理民间传说、历史故事、名人珍闻，对经典旧民俗、古风情、老工艺等传统民俗文化传承发展，注入新的内容。例如，该市上湖乡珠湖古村，以明清建筑为主，具有赣派建筑与徽派建筑特色；被誉为“中国古代农村活博物馆”高安市新街镇贾家古村至今仍保留完好明清古建筑有150 多幢，形成极具特色的古建筑群。高安市
5、委、市政府积极落实这类具有文化价值的古村落的保护措施，多次聘请国内知名专家对其进行考察挖掘。日前高安新街贾家古村被建设部、国家文物局联合授予“中国历史文化名村”称号。思考二：怎样做好经济发展与文化建设相结合这篇文章。当前，致富奔小康是新农村建设的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望。因此，农村文化建设必须很好地与农民致富奔小康结合起来，与经济发展结合起来。一方面要在文化建设中，弘扬、传播先进的现代文化理念，开拓群众思想，培育创新精神，激活创业潜能，使群众自觉依从于勤于致富、勇于创业、敢于发展的文化风气。我省提出要深入学习浙江经验。如何学，笔者认为关键要从思想精神上学， 就是要学习 “自强不息、
6、坚韧不拔、 勇于创新、讲求实效”的浙江精神、“卧薪尝胆、敢为人先、不尚空谈、永不满足”的创业精神。而这种精神就是一种文化思想，需要我们在文化建设中潜移默化地影响人们的思想，改变人们的习惯，根据历史沿革而凝聚成地方特色的产业文化。比如高安的货运业的发展源于农民朴素的致富思想，从八十年代高安第一代汽运人创业致富起，树立起开拓创新，发财创新的榜样，牵动起高安农民致富的梦想，这种梦想的力量在政府的大力引导和宣传中不断产生裂变，构成一种具有高安特色的汽运文化，吸引了大批农民投身于汽运产业，形成了今天“十万大军搞运输，万辆货车跑全国”的生动局面。另一方面，农村基层文化工作要主动适应广大农民“求富、求知”的
7、综合性文化需求，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见，将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，在活动中融入更多的科技、法律、市场知识，让农村群众从活动中学到更多致富本领。特别是要拓宽农村培训领域，提高农民的职业技能。根据农业生产技术的不同要求和市场需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性，让农民在致富奔小康的进程中真正尝到文化的甜头，真切体会到文化的价值。高安市农村文化建设中十分注重知识技术文化传播与培训，按照“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，推行“政府埋单、部门协作、按需培训、有序转移”的运行
8、机制，加大了农民教育培训力度，整合人事劳动和社会保障部门的“阳光工程”、组织村建部门的实用技术培训工程、科协“科普示范”工程等部门培训资源，因地制宜、因业制宜、因人制宜地开展支柱产业、区域优势产业、地方特色产品关键技术和家政、餐饮、建筑、修理等适合农民就业特点的职业技能培训，每年举办各类培训班500 期以上，培训农民近2 万人。思考三：培育农村新风、加强农民道德建设应着力于何处。树农村新风、加强农民道德建设不是简单依靠书写一些标语，挂上一些规划要求的牌子和强加一系列的规范要求就能达到效果的。关键是要依据农村的地域文化风气，找准能切实有效改变旧风气，倡导新风尚的着力点。当前，农村村落基本仍呈宗族
9、关系分布，宗族习惯与文化对农民有很大的约束力。因此，在农村文化建设方面要在利用和改造一些传统宗族文化习惯、注入适应时代发展要求的新风尚、新文化的基础上，帮助农民群众制定符合社会主义公民道德要求的新型村规民约，推动农民群众自我道德约束、自我管理。高安市在推动新农村建设过程就在这方面做了很多有益的探索，取得了很好的效果。比如高安市八景镇组织农村老党员成立道德协会，采取“好事大家传、坏事大家管、歪风大家纠、村事大家办”的方式，引导农民破除陈规陋习，倡导文明新风。这种做法得到广大农民群众的积极响应，目前该镇 11 个村委都成立了农民道德协会，会员69 人。高安市上湖南坪村成立了由中小学生组成的26 个
10、娃娃理事会，对每家每户的环境卫生定期进行打分评比并张榜公布，极大促进了村容村貌和村风民风的好转。这种“孩子管大人”的娃娃理事机制的成功做法，被人民日报等多家中央新闻媒体进行报道。还有很多乡镇村落都成立了诸如红白理事会、道德评议会、 禁赌协会、 人民调解委员会等各种群众自治组织。这种政府引导、群众自治的道德建设方式纠正农村存在的一些不良风气、弘扬了正气、倡导了新风。一些运作成功的示范村如八景镇上保蔡家村、石脑镇赤岸东头村、上湖乡南坪谌家村等基本做到“六无”( 无纠纷械斗、无刑事案件、无封建迷信、无越级上访、无偷盗赌博、无不赡养老人) ，“八有”（老人生活有可靠保障，村民娱乐有齐全设施，就医保健有
11、医疗诊所，农副产品销售有公司收购，农技知识咨询有专人负责，红白喜事有协会操办，环境卫生有组织监管，矛盾纠纷有机构调处）。同时，政府依靠这些农民自治组织积极开展了创建“文明村”、“信用村”活动和评选“道德农户”、“清洁户” 活动。 把创评 “文明信用农户”与实施 公民道德实施纲要、打造“诚信高安”、提高农民素质、解决“三农”问题紧密结合起来。对评选出来的优秀农户代表给予一定物质奖励和农村小额贷款、子女就学等方面的优惠政策，极大地激发了农民参与文明建设活动的积极性。目前，全市共评出文明信用农户11919 户，优先放贷244.7 万元，文明信用农户享受利息优惠21.8 万元。思考四：政府如何在农村文
12、化建设中发挥作用和找准定位。农村通过税费及其配套改革，精减乡镇机关人员，撤并站所，并且乡镇管理功能弱化也是今后改革的趋势。在这种现实与趋势下要切实有效推动在农村文化建设就需要政府能发挥作用和找准定位。首先明确政府责任，进一步加大对农村文化建设的投入。由于经济与历史原因，农村公共文化事业长期发展滞后，文化基础设施和文化资源匮乏。因此，政府应加大文化资源向农村倾斜力度，逐步改变城乡文化发展不平衡现角。笔者认为当前应抓住大力开展新农村建设的有利时机，把农村文化建设真正融入其中。要强化制度约束、量化目标考核，把文化建设内容纳入到新农村建设考核指标中当，进一步强化政府责任；要保证文化建设经费落实到位和有
13、效投入，在新农村建设费用中要明确文化建设这一块，确保投入落到实处。其次，是以农民需求为方向，建设和完善文化基础设施。笔者在农村调研中发现，农民自己集资建成的一些文化设施往往利用率高，深受农民欢迎，而一些上级资金投入建设的样板设施则往往在热闹一阵子后就冷冷清清，甚至有的改作他用。因此，在文化基础设施方面一定把农民的实际需求作为建设的方向，不要搞千篇一律的样板工程，不要做统一标准的设施建筑。要根据各地的文化特色和文化需求的不同，进行不同布局。比如有的乡村戏剧文化氛围浓厚，则可建设一些戏台、戏院等；有的乡村农民爱好斗牛、拔河等运动赛事，则可建设公共运动赛场；还有的乡村农民急需科技文化知识，则可建立公
14、共文化图书室，等等。在文化设施该“建怎样”与“怎样建”方面，可考虑采用由农民自主建成，由政府补贴买单的方式进行。这样既能让农民成为文化建设的主体，增强文化设施的实用性，又能体现政府文化建设职责，提高建设资金使效率。第三，要改革管理体制，规范文化市场，激活草根文化。农村文化体制改革关键是要改变原有政府一手操办的管理式文化活动体制。在当前农村，在文化管理与建设方面，既没有条件让政府全面负担（乡镇政府在税费改革后，人员减少，经费减少，机构减少），也没有必要让政府大包大揽，重回“官办文化”老路上来。农村文化繁荣与发展最终是要以农民为主体，通过农民的自我参与、自我管理、自我发展，激活农民的创造力，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根文化”。政府一方面要通过监督和规划农村文化市场，防止一些不良文化垃圾进入农村；另一方面，要以文化经费的投入方向来引导农村文化走向，扶持鼓励农民自办文化，引导企业、团体等各方面社会力量和民间资金参与和支持农村文化建设。联系地址：中共高安市委办公室
