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1、1谈用科学消费观引导消费是大势所趋消费涉及生产者和消费者两方面。在买方市场条件下消费是社会再生产过程中的重要环节消费通过流通决定生产有什么样的消费就有什么样的生产。因此研究和树立科学的消费观是贯彻落实科学发展观的一个关键性因素。研究和树立科学的消费观有利于建设资源节约型社会发展循环经济对我国经济持续、协调，健康发展全面建设小康社会具有战略意义。 社会消费现状 2O 世纪 9O 年代以来中国政府始终把可持续发展作为基本国策并采取切实措施开拓市场扩大消费取得了明显效果。 消费规模迅速扩大据统计2003 年底全国批发零售贸易业、餐饮业法人企业18377 万个网点近 1800 万个从业人员近 5000
2、 万人19782003 年我国社会消费品零售总额从 15586 亿元增长到 45842 亿元增长 294 倍平均每年增长 15左右。考虑物价变动因素，平均年实际增长 9以上。200419 月社会消费品零售总额 38439 亿元与上年同比增长 13。 消费结构逐步升级改革开放以来我国城乡居民消费结构逐步发生变化，由基本生活消费阶段向方便生活消费阶段转变近几年又向享受生活消费阶段发展。在基本生活消费阶段人们以吃穿用为主体追求”三转一响的老四件；在方便生活消费阶段以电器普及为主要特征城镇居民年消费水平从千元级向万元级甚至十万元级发展农村居民的消费水 qz 也由百元级过渡到千元级甚至万元级：在享受生活
3、消费阶段主要特征是吃穿用消费比例明显下降交通、通讯、娱乐、教育、居住、旅游、保险消费等支出比重上升。 消费方式逐步改变改革开放后，商品供应充足品种丰富市场繁荣消费方2式也随之发生变化。便捷消费越来越受到高薪阶层的青睐网上交易和社区服务发展迅速；超前消费成为年轻群体的一大消费特征信用消费成为日益扩大的重要消费方式。随着市场经济的迅速发展和经济全球化，费方式的国内外差异、地区差异，城乡差异有逐步缩小的趋势。 消费观念逐步更新随着改革开放的不断深化和经济生活条件的逐步改善居民消费观念发生了重大变化。不再把价格作为消费的唯一决定因素而是把价格、质量、服务、文化统筹考虑；绿色、健康，环保、品牌正逐渐成为
4、时尚消费的主题出现较大的消费人群：家务劳动社会化趋势明显，家政服务行业发展迅速；人们不再满足于基本生活消费更加重视旅游、文化、教育等精神消费：用明天的钱办今天的事用银行的钱办个人的事开始在一些人中成为时尚。 消费安全逐步好转近年来我国先后出台了大批有关产品质量和保护消费者权益的法律法规，并进一步加大了执法力度，市场秩序逐渐好转，商品和服务质量明显提高。各级政府把加强环境保护、美化自然环境、整顿消费环境、加强食品安全作为重要工作，积极实施蓝天碧水工程、三绿工程、无公害行动计划，开展争创先进旅游城市、卫生城市活动等已取得明显效果。 我国社会消费虽然发展较快但仍然存在一些误区这里有政府的问题、生产者
5、的问题，也有消费者的问题。资源浪费型消费。一些消费者缺乏资源节约意识过度用水、用电过量耗油，大量消费，过度使用天然资源包装的商品，过度使用以天然资源为原料的一次性用品，滥占土地盖豪宅等。这些消费加剧了资源紧张，对人民生活、工农业生产和经济#4-会发展产生瓶颈制约长此以往将影响可持续消费。环境破坏型消费。一些消费者乱扔消费废弃物。我国电子垃圾高峰已来临，每年报废废旧冰箱 400 万台，电视机 500 万台，如不及时组织回收将造成难以分3类、加工、利用等问题；过度使用不可降解的一次性用品特别是包装用品，将造成长久环境污染；过多食用野生动物破坏了生物链；过多消费天然木材造成乱砍滥伐，减少了森林面积：
6、过快发展以氟里昂为制冷剂的制冷设备将影响臭氧层等。这些消费对环境和生态造成了影响，致使水土流失严重，自然灾害频繁发生。安全隐患型消费。我国食品市场准入机制还没有完全形成，社会监管体制有待进一步完善，法律法规有待进一步健全。一些食品的农残、药残仍然超标，一些食品加入了大量对人体有害的添加剂假冒伪劣商品仍然存在、花样翻新，家居装修材料含有大量有害物质造成了居住环境污染。这些问题给消费者安全带来隐患，广大消费者还不能做到放心消费。盲目攀比型消费。斗富比阔、挥金如土、挥霍浪费，搞万元宴会、数万元宴会、黄金宴会的甚至搞人奶宴、人体盛有的不仅盲目攀比建造住房更为甚者盲目攀比建造坟墓。这种奢侈攀比消费违背了
7、中华民族优秀文化传统和民族精神，对社会风气产生不良影响。比例失调型消费。我国既有与世界发达国家相同的高档消费，还有 3000 万贫困人口没解决温饱问题，消费处于较低水平。2003 年我国最终消费率为 554，人均消费品零售额每天仅 97 元。而我国投资率 2OO3 年为 429，投资与消费比例严重失调。消费率偏低导致消费拉动经济增-K 的作用减弱 1978：我国最终消费 R-j-GDP 增长的贡献率为81，2003 年降为 345，下降了 465 个百分点。 科学消费观主要内容 解决上述问题最根本的就是在全社会，特别是政府管理部门、企业以及消费者中树立科学消费观。树立科学消费观作为落实科学发展
8、观的重要因素，是以最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要为中心，以实行可持续消费为目的，以科学的方法为指导处理好扩大消费与资源节约、环境保护以及两个市场的关系，4推动人与自然和谐进步，促进国民经济协调、持续、健康发展。科学消费观的主要原则是：以人为本、扩大消费、公平消费、循环消费适度消费、持续消费。 坚持以人为本。为民、便民利民。实现人的全面发展以人为本就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为出发点和落脚点围绕人的生存发展和享受的需求，提供充足的物质、精神服务和产品。这是经济、教育和科学技术发展达到一定程度的必然结果。按照为民、利民、便民的理念设计、开发、生产、销售、消费产品.最大
9、限度地满足不同层次消费者的个性化需求全面提高人的生活质量;消费要以人的健康和安全为根本原则.通过运用信息技术.建立完善的社会监管机制，确保消费的质量安全卫生.维护消费者的合法权益创造更加人性化的消费环境和条件，合理规划建设商业服务业网点.使其结构合理.功能齐全.便于消费:提倡先进的消费文化，反对铺张浪费的陋习和显富比阔、追求奢华的生活方式，不提倡盲目超前消费和过度消费把消费变为促进人的全面发展和社会进步的过程。 开拓市场.扩大消费.拉动国民经济增长科学消费观要求把大力开拓市场扩大消费、拉动国民经济增长作为一项重要的战略任务常抓不懈。进一步完善收入分配政策r 通过提高个人收入所得税起征点和累进税
10、率调整消费税率等措施提高中低收入者收入水平特别是农民和低保人群的收入加快建立和完善养老、失业等社会保障体系积极推进城镇和农村医疗保险制度改革，消除后顾之忧，增强消费者的消费信心和能力：制定和完善鼓励消费的政策措施，及时清理和取消限制消费的不合理政策措施鼓励发展信用消费、服务消费、网上消费，加快推进消费结构升级按居民需求实行工商联手、农商联手不断扩大商品种类、规格优化供给结构引导生产：加快建立和完善市场体系和流通网络推进连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式提高流通效率；改善消费环境整顿和规范市场流通秩序打破地区5封锁、行业垄断，加快建立统一、开放、竞争、有序的大市场确保商品质量、安全、卫生
11、。 提倡合理使用、节约资源。实现可持续消费树立科学的消费观就是要使所有的消费者增强节约资源意识处理好扩大消费与可持续消费的关系。扩大消费必须以自然资源的可承受能力为限调整消费结构，加快建设资源节约型社会发展循环经济，转变我国经济粗放型增长方式。节约资源实行可持续消费的理念要体现在商品的研发、生产、销售、消费的全过程。在研发设计中要把在生产和使用时是否节约资源作为衡量商品好坏的一项重要指标限制资源消耗大的产品生产，积极研究开发新技术寻找资源消耗大的产品的替代品；在销售过程中对超过国家资源消耗标准的商品要采取适当的方式进行限制：在消费领域，要大力提倡节约资源的生活方式与消费方式抵制直接浪费资源和过
12、度包装等间接浪费行为把节能、节水、节材、节粮、节地等逐步变成公民的自觉行动。 提倡和推进有利于环保和生态平衡的消费，实现人与自然和谐发展当人的行为违背自然规律破坏了环境和生态就将导致人与自然关系的失衡，最终遭到自然界的惩罚。科学消费观就是要使消费者增强环保意识，提倡绿色环保型消费，从而引导绿色环保型生产使这一理念贯穿在研发、生产、销售、消费全过程：建立循环消费的回收体制提倡有利于环保的消费方式减少或不用污染环境的一次性用品商店和饭店不允许提供这类用品；提倡消费者使用菜篮子、米袋子，建立消费促进环保的传导机制提倡消费环保型商品以引导发展环保型工业；提倡消费绿色食品、有机食品以引导生态农业的发展禁
13、止食用野生动物保护生物链；提倡购买环保型家居以引导发展有利于人的健康的绿色环保建筑；提倡在大城市乘坐公共交通减少乘坐小轿车，以减少能耗和温室气体排放；提倡绿色旅游保护文化多样性和生6物多样性。 打破消费国界。统筹好两个市场、两种资源树立科学的消费观要按照国家公平和国际公平的原则，统筹两个市场、两种资源打破国界实现科学消费。我国正处于重要的发展阶段工业化、城镇化进程加快，这既为我国发展提供了难得的机遇又加剧了能源、重要原材料的短缺资源环境矛盾十分突出。我国加入 WTO 为统筹两个市场、两种资源提供了有利条件。在新形势下应认真研究进出口战略按照世贸组织规则调整进出口结构从而调整产业结构。 落实科学
14、消费观的措施 通过宣传全面树立科学消费观充分调动社会各界积极性，采取多种形式，广泛宣传教育。特别要将科学消费观作为公益广告在电视、报刊、杂志等新闻媒体以及商品商标上进行广泛深入的宣传形成良好的舆论氛围，使全社会能充分认识树立科学消费观的战略意义，增强社会责任感，全面了解科学消费观内容处理好扩大消费与节约资源、环境保护、两个市场的关系，掌握科学消费的知识，提高科学消费的能力形成健康的消费心理和理性消费行为。 运用政策导向。全面落实科学消费观以政策导向为手段建立完善的运行保障机制。通过制定合理的产业政策、价格政策、税收政策等措施，限制对资源的过度消耗和对环境的破坏性消费；鼓励消费资源节约型和环保型
15、商品和服务；鼓励信贷消费、绿色消费、服务消费、假日消费；运用再分配等政策措施，实现社会公平消费，充分考虑行业之间、地区之间、不同收入阶层之间的生活质量差异，采取有效措施确保贫困人口、低收入者的最低消费水平；鼓励发挥消费对生产的引导作用通过健康、科学的消费促进产业结构调整优化消费与投资的比例关系促进国民经济协调、持续、健康发展。 7研发新技术，为落实科学消费观提供技术支持科学技术是落实科学消费观的基础和手段。利用先进的技术开发资源节约型产品降低对稀有资源使用。开发高消耗、高污染产品的替代品。改进产品生产工艺减少产品生产和使用过程中的环境污染。同时运用现代技术加强对废旧物资的回收利用，为旧货再次使
16、用提供技术保障，为废弃物资和生活垃圾回收利用提供技术支持。 加强法制建设。为落实科学消费观提供保障制定和完善法律法规是全面落实科学消费观的重要保障。加快制定完善有关法律、法规和标准做到依法对产品生产、流通、消费全过程的质量监管严格控制高能耗、高污染、质量低劣、不符合安全卫生标准的产品生产消费控制过度包装，一般包装物的价值不能超过商品价值的 20。依法开展整顿和规范市场经济秩序工作打击制售假冒伪劣商品特别是食品、药品行为。依法打击珍稀动植物消费引致的滥垦、滥牧、滥伐、滥采等破坏资源和环境的行为，保护土地、森林、草原建设良好生态环境。 形成社会监管机制，推动科学消费观的落实按照职能分工形成相互配合、相互支持、协调高效的社会监管机制。全社会要共同参与，充分调动新闻媒体、社会中介组织等社会各界的积极性，发挥他们在维护消费者权益、揭露违法行为、提倡科学消费观方面的重要作用形成有效的社会舆论监督机制。加强信用体系建设，建立信
