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1、卷 首 语juanshouyu1各位代表， 今年保增长的任务繁重而艰巨。 我们要全面落实胡锦涛总书记年前考察辽宁重要讲话精神， 以更加超前的思路， 更加有力的举措， 更加扎实的作风， 努力完成今年工作任务。一定要保持昂扬向上的精神状态。完成今年的保增长任务， 良好的精神状态至关重要。我们要有逆势而上的进取精神。危机恰恰是辽宁全面振兴的良机，是辽宁进入东部沿海发达省份行列的良机。在危机面前， 我们要敢于脱颖而出， 要善于创造奇迹。我们要有勇站前排的拼搏精神。要在工作中争分夺秒， 只争朝夕； 要敢打敢拼， 敢于胜利； 要坚韧不拔， 不达目的绝不罢休。 总之， 只要市场上还有项目、还有资金， 就一定
2、要争取到辽宁来。我们要有敢为人先的创新精神。 别人没想到的，我们要想到； 别人想到的， 我们要做到； 别人做到的，我们要做得更好。面对国际金融危机的冲击，我们就是要用超常的办法、 超常的干劲、 超常的效率， 咬定保增长的目标不放松， 开足马力发展不动摇。 我们要向世人再一次证明， 在关键时刻， 辽宁人能行。一定要坚持求真务实的工作作风。全省经济社会发展的大政方针已经确定， 完成今年的工作任务，关键在于抓好落实。为了抓好落实，要求各级领导干部都要承担起自己的历史责任， 都要完成自己的工作任务。 在危机面前， 谁也不能退缩， 谁也不能无所作为。我们必须用实实在在的工作业绩，接受党组织和人民的检验。
3、为了抓好落实，要求各级领导干部都要走进矛盾， 都要接触问题。把一个个问题解决了， 把一个个项目落地了， 我们就前进了， 我们的目标就实现了。为了抓好落实， 全省都要形成一个良好的氛围，那就是谁踏踏实实干事谁光荣， 谁不干实事谁耻辱；各级领导干部时刻都要牢记， 实干兴邦， 空谈误国。一定要建设法治高效廉洁的政府。在今年这个特殊年份， 政府的工作效率、 政府的廉政建设格外重要。要自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。继续坚持重大事项向人大报告、 向政协通报制度， 健全与民主党派、 工商联和无党派人士的联系制度，认真办理好人大代表的议案、 建议、 批评、 意见和政协提案。要进一
4、步推进依法行政，全面落实行政执法责任制和责任追究制， 继续深化行政审批制度改革， 采取一切有效措施， 改善发展软环境， 提高行政效率。要坚持把方便留给企业、 留给基层、 留给群众，围绕保增长、 扩内需、 调结构搞好服务， 围绕解决重点、 难点、 热点问题搞好服务。要严格党风廉政建设责任制，着力完善惩治和预防腐败体系， 严肃查处各类违法违纪案件， 绝不让腐败分子有藏身之地。 我们要以恪尽职守、 清正廉洁的形象取信于民。 只有这样， 才能带领全省人民战胜危机， 渡过难关。各位代表： 面对金融危机， 我们毫不畏惧； 面对保增长任务， 我们充满必胜信心。 让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中
5、央周围，在省委的领导下， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 团结一致， 奋力拼搏， 全面完成保增长任务， 以优异的成绩， 迎接中华人民共和国成立六十周年！（节选自陈政高省长在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告）以更加超前的思路 更加有力的举措 更加扎实的作风 努力完成今年工作任务PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 主办 辽宁省人民政府 机关事务管理局 辽宁省机关事务 工作协会出版 辽宁机关事务杂志社 准印证号 00117 号地址 辽宁省沈阳市皇姑 区北陵大街 45 号邮编 1
6、10032 编辑部电话 024-86909995电子信箱 L 印刷 沈阳天正印刷厂卷首语 01以更加超前的思路更加有力的举措 更加扎实的作风努力完成今年工作任务 领导讲话 04许卫国常务副省长在省政府机关 事务管理局总结表彰会议上的讲话 05冯韧秘书长的批语 06周立元副秘书长在管理局 总结表彰会议上的讲话 要闻报道 07省政府机关事务管理局举行总结表彰大会 10省政府机关事务管理局举行 老干部 2009 年春节团拜活动 11省机关事务工作协会 承上启下对新的一年工作作出安排 12抗震救灾立新功后勤保障当先锋 知往鉴今 14一份具有深刻警示意义的珍贵历史教材 省直后勤 16提高保障能力 强化服
7、务质量做好日常工作 市县后勤 18贯彻落实科学发展观 积极推进节约型机关建设 记者随笔LNJGSW 2009 年 1 期 总第 10 期辽宁机关事务 编委会成员名单 编委会主任周立元 编委会副主任 耿军杨菘长 刘大伟张中华 李军马力 编委会委员 印有谋姜志斌 刘宝君刘同杰 李宝山李振利 霍伶山王义 辛颖刘吉才 陈太江孙永兴 马玉华李信 总编辑李信 编辑王星琪刘慧丽 贾丽 艺术顾问何兰坐天 下 第 一 牛，牛 气 冲 天 ，喻 示着 二 零 零 九 年 辽 宁 经 济 社 会 各 项 事业 将 取 得 超 常 发 展 。PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 本刊每期报
8、送院国务院机关事务管理局、 中共 中央直属机关事务管理 局、 全国人大机关事务管 理局、 国务院办公厅行政 司、 全国政协机关事务管 理局、 全国机关事务工作 协会； 辽宁省委、 省人大、 省政府、 省政协、 省纪委 领导同志 本刊服务赠阅院辽宁省机关事务工作协会各 会员单位、企事业会员、 个人会员；省直部门、 中 央驻沈机构、 省辖各市领 导同志； 各市、 县、 区机关 后勤部门及其所属重点 服务单位、接待部门、 重 点企业 本刊交流赠阅院中央各部委、 全国各省、 市、 自 治区、 副省级城市、 省会 城市、 中心城市政府行政 管理部门20周日除雪侧记 党员走进千家万户 21带着责任倾注真情
9、 专家讲座 23机关后勤体制改革前瞻 （三） 改革开放三十年 26改革开放后的机关事务工作回顾 工作探讨 29对当前机关事务工作 现实矛盾和问题的几点思考 改革视点 32借鉴西方公共资产管理经验 加强我国非经营性国有资产管理 健康常识 3546 个生活中的实用小偏方 （二） 关东风情 36边关重镇兴城古城 37京东首关绥中九门口长城 新开河 38让你受教的教师或许不在学校 38为了给母亲看 39大善无言 迎春花絮 40迎新春书画展 本期摄影:周福刚王迪王羽周秀萍 刘慧丽胡洋沈阳关东庙会自本期起 本刊更名为 辽宁机关事务LNJGSW 2009 年 1 期 总第 10 期PDF 文件使用 “pdf
10、Factory Pro“ 试用版本创建 领 导 讲 话lingdaojianghua值此省政府机关事务管理局总结表彰大会召开 之际， 我代表省政府， 对受到表彰的先进集体和个人 表示热烈的祝贺； 向全系统的广大干部职工， 表示亲 切的慰问；对你们一年来的辛勤工作和所取得的成 绩， 表示衷心的感谢！ 刚刚过去的 2008 年， 是辽宁发展史上极不寻常 的一年。在省委、 省政府的正确领导下， 我们经受了 国内外经济环境变化带来的严峻考验，克服了比预 想要多的困难， 取得了比预想要好的成效， 全省经济 持续保持了又好又快的发展势头，主要经济指标实 现了 “两个不低于” 的目标， 辽宁老工业基地全面振
11、 兴在新的起点上取得了新成绩。 这些成绩的取得， 是在省委、 省政府的正确领导 下， 全省上下共同努力的结果， 也凝聚着省政府机关 事务管理局广大干部职工的辛勤劳动和汗水。一年 来， 在以立元同志为班长的局领导班子带领下， 省政 府机关事务管理局系统的广大干部职工坚持围绕中心、 服务大局， 忠诚勤勉地履行岗位职责， 使服务工 作达到了新水平， 管理工作得到了新加强， 保障工作 有了新进步， 各项工作都上了一个新台阶。总之， 过 去的一年是省政府机关事务管理局气象新、 变化大、成果丰硕的一年，为保障省政府各项工作的正常运 转， 发挥了应有的作用， 做出了突出贡献。省政府对 你们的工作是满意的，
12、省直机关是满意的， 干部职工 也是满意的。今年是新中国成立 60 周年， 也是辽宁老工业基 地全面振兴的关键一年。省委十届七次全会和刚刚 结束的省 “” ， 对今年的工作作出了全面部署。 当 前，摆在我们面前的中心任务就是要保增长、促振兴。机关事务管理工作作为政府工作的重要组成部 分， 地位特殊， 责任重大。希望同志们一定要珍惜目 前的良好局面， 继续解放思想， 转变作风， 真抓实干， 狠抓落实，在实现保增长、促振兴的实践中有新作 为， 做出新贡献。 这是做好机关事务管 理工作的核心与关键。 要完善管理制度， 充分运用绩 效管理、 目标管理、 量化管理等有效方式， 推进机关 事务管理工作的科学
13、化、 精细化水平， 真正把该管的 事情管住、 管好、 管出效益。 这是做好机关事务管 理工作的持久动力。 去年， 大家在推进机关事务改革 管理方面做了一些积极的探索和尝试，并取得了较 好成效， 今后要在这方面进一步加大力度， 特别是要 继续深入研究并切实抓好资产管理、节能减排等方面的改革， 努力在创新中求进步， 在改革中求发展。 这是做好机关事务管 理工作的出发点和落脚点。 要坚持以人为本的理念， 紧紧围绕改善居住条件、 美化工作环境、 服务工作需要等重点内容和关键环节， 进一步创新服务手段， 落 实服务措施， 努力把各项服务保障工作做得更好， 务 求取得领导满意、 部门满意、 干部群众满意的
14、实效。 这是做好机关事务管理工作的根本保证。 要按照班子要和谐、 队伍要 精干、 作风要过硬的要求， 进一步增强政治意识、 大 局意识、 责任意识， 以更加高昂的斗志、 更加有力的 举措、 更加扎实的作风， 把机关事务管理各项工作提 高到一个新水平， 确保省政府各项工作运转协调。许卫国常务副省长在省政府机关 事务管理局总结表彰会议上的讲话（2009 年 1 月 20 日）4PDF 文件使用 “pdfFactory Pro“ 试用版本创建 （上接第 6 页） 目标主要任务也已经确定， 下一步关键就是转变作风、 真抓实干、 狠抓落实。转变作风关键就是雷厉风行、 周到细致、 持之以恒。我局在学习实践
15、科学发展观活动中找差距，很重要一条差距就是体制机制还不够健全， 有些管理制度还不够完善。 如何能够不断地完善制度， 完善运转机制， 这是一个长期的任务。 在这个方面更可贵的， 就是无论从事什么工作， 都要从日常的工作中总结出带有规律性的东西。比如说， 服务处给领导家维修， 换个灯泡， 维修暖气、地板等， 过去是提出来， 然后工作人员去维修， 维修完以后， 拿着收据来签字报销， 这就需要改进。怎么改进？就需要记录： 第一， 哪天提出来的， 第二， 谁接的电话， 第三， 谁安排去维修的， 第四， 谁去维修的，第五， 维修以后怎么样， 必须让用户签字才认可。这才表明 “用户是第一， 用户是上帝” 。
16、 管理局也要树立这种意识，不能自我感觉良好就行，要用户满意才行， 还要落实到书面上， 这就是制度。 完善体制机制，通过加强监督， 互相促进， 使服务、 管理和保障工作不断地上水平、 上台阶。今年的工作目标任务已经确定， 完成这些目标和任务， 要靠我们这支队伍， 关键还要靠各级领导班子去带领， 所以各级领导班子的建设和干部队伍的建设十分重要。首先要从局党组做起， 要带头学习、 带头执行规章制度、 带头转变作风、 带头求真务实、 带头完成任务， 所有的干部， 所有的领导班子成员， 都应该这样做。 我相信， 如果落实以上这些要求， 今年的任务一定能够完成。 而且， 在省委、 省政府的正确领导下， 我们大家团结和谐， 齐心协力， 就会取得新的、 更大的成绩！领 导 讲 话lingdaojianghua管理局职责重要， 工作辛苦， 过去一年， 大家齐心协力， 无论是班子队伍 建设， 还
