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1、1 中共磁县县委组织部关于深入开展整治用人上不正之风工作的报告市委组织部：根据 市委组织部关于深入开展整治用人上的不正之风工作的通知（邯组通字200850号）的要求，县委在干部选拔任用工作中，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和有关法规的要求，以提高选人用人公信度为目标，严格干部选拔任用工作，严肃干部人事纪律，切实加强对干部的监督管理，坚持了尊民意、重实绩、严程序的用人导向，营造了风清气正的选人用人环境。一、加强领导，密切协作，切实抓好整治工作任务的落实在部机关的统一领导和部署下，以县委组织部常务副部长为组长，分管干部工作副部长为副组长，干部一科、二科
2、、监督室和相关科室负责人为成员，成立了整治工作领导小组，制定了磁县 2008 年深入整治用人上不正之风的工作要点并下发各乡镇和县直各单位，建立了整治工作协调会议制度，将整治工作的各项具体任务分解到人，认真抓好落实，遇到新情况新问题及时沟通，协同推进整治工作顺利开展。二、加强学习教育，进一步增强预防用人上不正之风的自觉性县委高度重视干部任用条例的学习宣传工作，采取各种有效措施，加大学习宣传力度，促使各级干部进一步领会精神实2 质，把握政策规定，增强预防用人上不正之风的自觉性。1、加强干部任用条例的学习。按照“领导干部要熟悉、组工干部要精通、 干部群众要了解” 的基本要求， 县委坚持把 干部任用条
3、例等法规文件作为中心组学习的重要内容，先后5 次对干部任用条例等法规文件进行了系统学习。县委书记李德进就新形势下贯彻落实干部任用条例提出了新要求。县委组织部按照组工干部学习计划，采取精读原文、交流心得、专题讲座、参加培训等方式，全面系统地掌握了法规文件精神。各级党组织把干部任用条例等法规文件的学习作为本单位政治理论学习的重要内容，组织广大党员干部认真学习，领会精神实质。2、列入年度培训计划。为了推动干部任用条例等法规文件的深入贯彻落实，2008 年 4 月，组织全县副科级以上干部进行了干部任用条例等法规文件知识竞赛。县委把公务员法、干部任用条例、干部教育培训条例等法规文件列入中共磁县县委200
4、9 年干部教育培训安排意见，强化培训。3、强化舆论宣传。县委充分利用广播电视、宣传栏等多种宣传方式，对干部任用条例等法规内容进行广泛宣传，广大党员干部对干部选拔任用工作的基本原则、工作程序和工作方法有了全面的了解，真正把干部选拔任用工作上的知情权、参与权、选择权和监督权真正交给了群众。三、加强制度建设，完善选人用人机制一是坚持正确的用人导向。县委在干部选拔任用中，始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚科学、重视基层、鼓励创新、群3 众公认”的用人导向。为充实基层一线工作，2008年8月，县委面向社会，通过报名、资格审查、笔试、面试、公示、体检、岗前培训培训等程序，选聘了60名应往届大学本科以上毕业
5、生、选派了12名县直机关干部充实到全县19个乡镇。在这次选拔过程中，有4名县级和主要部门领导子女因笔试、面试不过关而被淘汰。同时，县委还选拔了60名干部到清华大学公共管理和经济研修班学习， 2名干部到中山大学到MBA 班学习，获得了全县社会各界的好评，在全县上下营造了风清气正、注重实绩的良好选人用人导向，也是我县加强年轻干部选拔培养的一个重大举措。二是健全八项制度，用好的制度选人。县委不断推进干部人事制度改革，不断扩大干部选任工作中的民主，增强干部选拔任用工作的透明度，维护干部群众参与干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，自觉接受社会监督。一是实行全委会推荐、表决制。 一年来，为最大限
6、度地避免用人上的失误，县委在重要人事任免上都充分听取全委会的意见，实行了全委会推荐、表决制。 2008年共对县政府组成部门一把手和乡镇党委、政府主要领导共 7人进行了表决。 二是实行考察预告制。对经研究确定的考察对象，由考察组在考察对象的单位发布考察预告，将考察对象的基本情况和拟提拔任用情况、考察组成员的情况、联系电话、反映问题的方式公布于众，广泛接受监督。三是纪委、计生局二方审查制。 每次提拔干部对拟任人选，都是在常委会研究前，由县委组织部将拟任人选分别送纪委、计生局就拟任人选遵守党纪党规、计划生育等情况提出意见，有问题的取消拟任职务。四是实行公示制。 将县委常委会确定的四批次共15人提拔对
7、象的拟任4 职务和基本情况在干部所在单位进行公示，公示时间7天，还公布了举报电话。县委组织部还制订了干部任用案件查核办法，规范查核工作的受理、查核和责任。公示期间，组织部24小时值班，受理干部群众的来信来访。五是实行试用期制。干部任用条例颁布以来，我县在选拔任用时都按照党政领导干部任职试用期暂行规定，对新提拔干部实行了任职试用期，在试用期间，县委坚持对他们进行跟踪考察，并注重在重大活动中考察试用期干部的领导才能和现实表现。县委规定，凡是正在试用期间的年轻干部都要到县信访局进行锻炼，并脱离单位工作，由县委直接考察，使新提拔的干部在重大活动中经受了考验，增长了才干。 六是廉政谈话制。对新任职的干部
8、，县委坚持由县纪委进行集体廉政谈话，在廉洁自律方面提出明确要求，凡是提拔重用的全部进行了谈话。去年8月份，县纪委还举办了副科级以上领导家属廉政培训班。七是任期经济责任审计制度。县委成立了由县委组织部牵头，由纪检、监察、审计等部门参加的干部监督审计小组，将干部审计范围延伸到分管财务的副职、经济相对独立的股级干部、农村党支部书记等并结合审计检查干部任用情况，做到了一审多效。做到了有问题的不提拔。2008年对 6名科级干部、 17个股级单位和 21个农村党支部，对20名乡科领导干部进行了经济责任和离任审计。 八是实行不称职干部调整制度。县委制订了 磁县关于调整不胜任现职领导干部职务的暂行办法，界定了
9、17条不胜任现职的具体标准，加大对干部的实绩考核。四、加强监督检查，进一步严明用人纪律一是加强对贯彻干部任用条例情况的监督检查。12月份，5 县委对一年来干部选拔任用工作情况进行了一次自查检查，重点查找了在选人用人上存在的突出问题，除有 3单位因机构改革有超职数配备现象（农业局和畜牧局合并为农牧局，物资局、商业局、招商局、外贸局合并为商务局，计划局、企业局合并为发改局）和5个单位因遗留问题党政分设外，其他单位没有超职数配备干部、低职高配、提高职级待遇等现象，也没有乱设机构和乱配备非领导职务现象。对于目前超职数的3个单位，县委通过转任非领导职务、调整不胜任干部等措施正在逐步消化，对于5个党政分设
10、的单位，县委近期将调整消化。并将自查情况上报市委组织部。二是实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。市委组织部下发关于深入开展整治用人上不正之风工作的通知后，磁县县委十分重视， 召开了常委会进行了专题研究部署，并于 2009年1月5日召开了全委会，按照要求开展了“一报告两评议”工作，市委组织部干部监督处唐振慧、李庆儒二位处长到会指导，整个工作过程，体现了领导重视、组织严密、反应良好。三是拓宽监督渠道，加大对严重违规用人问题的查处力度。认真做好信访举报受理工作，加强了联合监督。建立了干部监督联席会议制度，每季度召开一次会议，加强信息沟通，实现资源共享，形成合力。 随时发现和掌握有关问题，有效防
11、止干部了 “带病上岗”。2008年，通过不同渠道收集有关问题二十多条。特别是干部监督联席会议上得到的干部问题信息，我们认真梳理文字材料，反馈给县委领导，供领导选拔任用干部的参考。四是加强组织部门的内部监督。进一步健全组织部门内部决策、执行、监督、咨询系统，形成科学分工、相互配合、合理制6 约、高效运行的工作机制。干部监督室主任参加研究干部的部务会，主管干部副部长参加研究干部的县委常委会。对拟提拔的干部，严格按照干部任用条例规定的干部任职资格条件，经组织、人事部门认真查阅干部本人档案，认真进行任职资格和任职条件的审查，对不具备任职资格和条件的，坚决不予使用。中共磁县县委组织部2009 年 2 月 20 日
