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1、The Management Program of the Road Accident “Black Spots”of Guantao County, Hebei Province Rongxian Li Hebei jiaotong Vocational accident “black spots”; management program I. 引言 道路交通安全作为当今社会的一个重大问题，对经济 的发展和社会的稳定都有着极其重要的影响。近年来，随 着社会经济的发展，馆陶县城区规模不断扩大，道路和机 动车数量辆大幅增长，机动化程度不断提高，道路交通运 输高速增长，进一步促进了社会发展和经济繁
2、荣。但是， 由于道路交通供给、交通服务水平尚不能适应交通需求增 长的需要，导致各交通要素之间协调性下降，道路交通违 法突出，事故严重，直接影响到社会经济发展和人民群众 生活质量，甚至影响到社会的安定。为了使道路交通安全 管理与社会经济发展相适应，本文在对近年来馆陶县交通 事故多发点进行分析并提出治理建议。 II. 事故“黑点”及相关概念 交通事故“黑点”，又称交通事故多发点（段），或 称公路危险点（段），是指在一定时间段内，道路上发生 交通事故的数量或特征与其他正常位置相比明显突出的某 些位置（点、路段或区域），国外称为 Accident-prone Locations, Hazardous
3、Locations 或俗称 Black spots。交通事 故是一种随机现象，引发的因素很多，但是如果道路某处 经常发生交通事故，并且事故类型相近时，就应该考虑此 处的道路特征及内在规律了，此处通常称为事故多发地 点，也称之为“黑点”。 III. 馆陶县交通事故多发点概况及分析治理 馆陶县境内有 1 条国道、2 条省道，与县村道路合计 835 公里。通过交通事故统计分析，与事故民警及调研专 家对道路状况、车辆行驶情况、周边环境及交通设施的讨论，最终筛选出三个事故多发路口：215 省道 3km+900m （215 省道与陶山街交叉口）、S215+肥馆线交叉口、309 国道+武馆线（金凤大道+平安
4、路）交叉口。 A. S215 3Km+900m（215省道与陶山街交叉口） S215 为双向四车道的二级公路,如图 1 在目前状况下是 一条基本代替原 106 国道馆陶段的主要干道,限速为 70 公 里/小时。设有中央分隔带，沥青混凝土路面，路面平整度 较好，纵向视线良好，车辆行驶速度普遍较高，交通流连 续，超速现象比较普遍。道路两侧通往村镇的小型交叉数 量较大，密集处达 3 个/50 米。交叉口附近无限速、测速 标志；路口处划有人行横道标线，有菱形人行横道预告标 线；距离路口 50 米处，有事故多发点标志，如图 2。215 省道道路两侧绿柳成行，高低灌木错落有致，个别路段对 交通标志形成了遮
5、挡。交叉口入口处树木密集，保证不了 安全视距，使路口比较隐蔽。夜晚路口无照明设施，行人 和非机动车不易被发现。 自 2007 年以来，该交叉口共发生各类交通事故 18 起，其中上报事故 3 起，伤亡 4 人，经济损失达 34560 元。该处发生的三起交通事故均为支路车辆进入干路时， 与干路车辆争道抢行，没有按规定让行，且在 S215 上行 驶的机动车超速行驶，遇突发交通情况时处置不当所致。 其主要原因是由于此处干道路面状况良好，机动车辆行驶 速度较快，S215 道路两侧种植树木密集，造成视线受阻， 视距不够，造成交通事故时有发生。从事故现象上看，多 是自行车、电动车或农用运输车在干路上穿行，没
6、有按规 定让干路车辆先行，交通安全意识不够，争道抢行所致。 根据改点交通事故状况，提出如下几点治理建议： （1）适当采伐树木，保持视距通畅。（2）对 S215 设置Identify applicable sponsor/s here. (sponsors) 测速区标志控制车速，在陶山街两个进口道设置让行标 志。（3）“事故多发点”警告标志尺寸按规定设置，加 设十字交叉口标志，或在交叉口设黄闪信号灯（4）适当 封闭或合并国道与村道形成的交叉口，减少安全隐患。如 图 3 所示。（5）深入开展交通安全常识和交通法规知识 宣传教育。 S215 3Km+900m（215 省道与陶山街交叉口）处事故多 发
7、点的治理方案见图 4。 B. S215+肥馆线交叉口 215 省道在该路段缩减为双向两车道，与肥馆线斜交， 夹角约 60，见图 5。机动车道与非机动车道标线隔离， 肥馆线路面较 215 省道低，路口交叉处由 215 省道向肥馆 线两个方向设置混凝土坡衔接，坡度较陡，见图 6。肥馆 线公路宽度约 6 米，路面损毁比较严重，交叉口入口处凹 凸不平，有坑槽积水。215 省道交通流量较大，车速较 快。肥馆线靠近交叉口处住户、商铺密集，随机穿过 215 省道的行人及非机动车较多，车辆、人员进出频繁。肥馆 线进口道设有水泥减速带，215 省道距离交叉口 100 米处 设有指路标志。路口无十字交叉口警告标志
8、、事故多发点 标志，支路无减速或停车让行标志。每个交叉口附近都设 置了红白相间的反光柱作为提示，但是交叉口数量较多。 交叉口西侧村落的建筑距离交叉口很近，建筑旁边树木较 高，遮挡观察者视线，省道明显高出两侧路面，致使两侧 支线与道路的接口明显低于路面，影响驾驶员视线，达不 到安全要求。附近省道沿线两侧摆摊设点现象比较普遍， 如图 7、图 8，沿线摆摊设点吸引了过往群众，随意横穿 省道进行交易，产生了极大的安全隐患。 自 2007 年以来，该交叉口共发生各类交通事故 13 起，其中上报事故 3 起，伤亡 5 人，经济损失达 28400 元。经调查分析得知，交通事故的主要原因是由于此处干 道路面状
9、况良好，机动车辆行驶速度较快，S215 道路两侧 种植树木密集，造成视线受阻，视距不够，造成交通事故 时有发生。该路段交叉口过度密集，支路非机动车辆过往 干路穿行严重，农民交通安全意识不足。从事故现象上 看，多是自行车、电动车或农用三轮车在干路上穿行，没 有按规定让干路车辆先行，争道抢行所致。该处发生的三 起交通事故均为支路车辆进入干路时，与干路车辆争道抢 行，没有按规定让行。且在 S215 上行驶的机动车超速行 驶，遇交通情况突发时处置不当，极易发生交通事故。而 且由于乡村和边远山区公路相对偏僻，公安交通管理部门因警力不足呈半失管失控状态，使乡村和边远山区公路成 为交通管理盲区和死角，未经系
10、统交通法规学习、驾驶技 术培训以及对车辆保养维修就驾驶起机动车，或是购车不 入户上牌，或驾驶报废车进行营运，从而埋下了事故隐 患。 针对该点提出如下几点治理建议：（1）合并交叉口较 近距离内的其他微型交叉口，减少事故隐患。（2）完善 标志标线。规划人行横道和人行横道预告标线，在支路设 置停车让行标志，215 省道接近该交叉口前设置交叉口或 村庄警告标志、限速标志及文字警示标志。（3）进行交 叉口综合改造。升高支路接坡，减小落差，缩小使两条道 路衔接平顺，同时缩小交叉口区域。对肥馆线西进口混凝 土路面出现的病害进行维修处理，达到道路平整完好，无 严重破碎板、翻浆、坑槽等严重病害。拆除违章建筑，清
11、 除遮挡安全行车视线的树木、杂草等，保证安全视距。 （4）对交叉口附近村庄加大交通法规知识宣传教育。除 事故“黑点”的治理工作外，对于穿越事故多发点比较频繁 的周边村镇，要加大交通法规知识宣传教育力度，提高安 全意识和对特殊路段的高度警惕。 S215+肥馆线交叉口处事故多发点的治理方案见图 9。 C. G309+武馆线（金凤大道+平安路）交叉口 二级标题的正文部分。309 国道馆陶县城区段（金凤大 道）为双向六车道道路，机非分离，路面宽阔平坦，交通 流量不大。武馆线为双向两车道，道路上小型运货汽车较 多，天气状况良好时交通流量可达 4600 辆/日。县城区道 路车流组成结构比较复杂，农用汽车，
12、三轮车，摩托车，拖拉机等时有出现，超速行驶、逆向行驶、违法抢先、未 按规定让行、违法掉头、违法变更车道，乱停乱放等现象 都较为普遍。交叉口北侧施工占道严重，车辆摆放随意。 交叉口安装有信号灯，但由于电路不通，并未投入使用。 路面规划有车道分隔标线。路口无渠化，无交通标志。交 叉口西北角、东北角都是商业门面，附近自行车、小型运 货车停放比较随意。道路沿线广告牌附着在路灯柱或街道 名称标志上的现象普遍。广大交通参与者的城市交通意识 和安全法制观念非常淡薄。随意性和盲目性比较大，没有 良好的交通习惯，交通参与者安全意识和自我保护能力较 差。 根据上面分析可知，此路口设施不全，管理不到位， 且各种车辆
13、严重混行，秩序极为混乱，碰撞、刮擦事故时 有发生。自 2008 年以来，该交叉口共发生各类交通事故 15 起，其中上报事故 2 起，伤亡 4 人，经济损失达 14280 元。由于武馆线是进入县城区的主要通道，交通高峰期 间，自行车、电动车、农用三轮车较多，各种车辆混行， 交通守法率相当低。且 309 国道因山东段维修，交通量较 小，道路状况良好，车速较快，加之路口各种安全设施不 全，没有信号控制，渠化不当，交通秩序极为混乱，造成 各类交通事故时有发生。引发交通事故的主要原因是机动 车与机动车、机动车与非机动车之间互不相让、争道抢 行、不按规定让行等。因此，改善该路口交通设施，加强 管制措施，进
14、行合理的渠化诱导是降低交通事故的主要途 径。 针对该点提出如下几点治理建议：（1）切实增强交通 参与者的交通安全意识和守法意识是城区交通有序化的关 键性因素。（2）合理渠化，启用信号灯控制交叉口，安 装抓拍或监控设施。多采用“渠化交叉”的方法，即在行车 道上设置各种交通岛将部分交叉封闭起来，并用标线将禁 行区域分隔开，尽可能分散车流相交的冲突点。就该路口 目前状况而言，交通流量不大，不设置左转专用相位，渠 化时也不单独设置左转专用车道。利用已经设置的信号灯 合理进行信号配时，有序疏导交通流，渠化。（3）完善 交通设施，安装隔离护栏，规范设置交通标志标线。针对 平安路为一块板道路情况，为了合理利
15、用空间，并严格分 隔交通流，在道路中心线及机动车道与非机动车道中间设 置隔离护栏进行强制分流。在交叉口附近设置指路标志及 导流标志。 G309+武馆线（金凤大道+平安路）交叉口处事故多发 点的治理方案见图 12。 IV. 结语 交通事故多发点发生的交通事故数在各地辖区事故总 数中都占有较大的比例，具有较大的社会危害性，定期进 行安全性评估，并及时对事故多发点进行挂牌处理对保障 交通安全具有很强的现实意义。认真分析事故成因，从主 客观两个方面展开综合治理是有效解决事故多发的正确方 法。除了结合具体道路条件对事故多发点进行改良、完善 相关设施之外，大力宣传安全知识，提高全民安全意识要 常抓不懈，同
16、时还要严格执法，从管理人员素质、法律法 规建设、体制和政策、道路维护等各方面齐头并进，逐步提高我国道路交通管理的水平，真正达到综合治理、标本 兼治的目的。 致谢 本文部分数据来自馆陶县交通安全管理规划的调查数 据，馆陶县公安交通警察大队、馆陶县规划局、馆陶县统 计局、馆陶县交通局、馆陶县城建局给予了大力支持，特 此致谢。 REFERENCES 1 Huapu Lu,Qian Zhou,Wei Xu.2006. Central South Highway Engineering. Research on the Theory and Its Application for Road Traffic Safety Management Planning (In Chinese). 2 Yizhuo Wu,Shoushan Shi, Peng Chen . 2007 . Journal of Guangdong Communications Polytechnic . The Reasons and Countermeasures of the Countrysi
