必修二8.1二战后资本主义世界经济体系学案

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1、专题八第一节二战后资本主义世界经济体系的形成学案专题八第一节二战后资本主义世界经济体系的形成学案知识拓展知识拓展1 1、 布雷顿森林协议布雷顿森林协议 “布雷顿森林体系”是指二战后以美元为中心的国际货币体系。1944年7月，西方主要 国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立了该体系，由于此次会议是在美国新罕布什 尔州布雷顿森林举行的，因此称之为“布雷顿森林体系。 ” 布雷顿森林体系是以美元和黄金为基础的金汇兑本位制。其实质是建立一种以美元为 中心的国际货币体系，基本内容包括美元与黄金挂钩、其他国家的货币与美元挂钩以及实 行固定汇率制度。布雷顿森林货币体系的运转与美元的信誉和地位密切相关。 第二

2、次世界大战爆发，经过数年的战争后人们在二战即将结束的时候发现，美国成为 这场战争的最大赢家，美国不但最后打赢了战争，而且在经济上美国发了战争财，据统计 数据显示在第二次世界大战即将结束时，美国拥有的黄金占当时世界各国官方黄金储备总 量的75%以上，几乎全世界的黄金都通过战争这个机制流到了美国。 1944年5月，美国邀请参加筹建联合国的44国政府的代表在美国布雷顿森林举行会议， 经过激烈的争论后各方签定了“布雷顿森林协议” ，建立了“金本位制”崩溃后一个新的国 际货币体系。布雷顿森林体系实际上是一种国际金汇兑本位制，又称美元黄金本位制。 它使美元在战后国际货币体系中处于中心地位，美元成了黄金的“

3、等价物” ，美国承担以官 价兑换黄金的义务，各国货币只有通过美元才能同黄金发生关系，美元处于中心地位，起 世界货币的作用。从此，美元就成了国际清算的支付手段和各国的主要储备货币。布雷顿 森林体系是以美元和黄金为基础的金汇兑本位制。 “布雷顿森林体系”建立了国际货币基金组织和世界银行两大国际金融机构。前者负 责向成员国提供短期资金借贷，目的为保障国际货币体系的稳定；后者提供中长期信贷来 促进成员国经济复苏。 “布雷顿森林体系”的主要内容包括以下几点： 第一，美元与黄金挂钩。各国确认1944年1月美国规定的35美元一盎司的黄金官价，每 一美元的含金量为0.888671克黄金。各国政府或中央银行可按

4、官价用美元向美国兑换黄金。 为使黄金官价不受自由市场金价冲击，各国政府需协同美国政府在国际金融市场上维持这 一黄金官价。第二，其他国家货币与美元挂钩。其他国家政府规定各自货币的含金量，通 过含金量的比例确定同美元的汇率。第三，实行可调整的固定汇率。 国际货币基金协定 规定，各国货币对美元的汇率，只能在法定汇率上下各1%的幅度内波动。若市场汇率超过 法定汇率1%的波动幅度，各国政府有义务在外汇市场上进行干预，以维持汇率的稳定。若 会员国法定汇率的变动超过10%，就必须得到国际货币基金组织的批准。1971年12月，这种 即期汇率变动的幅度扩大为上下2.25%的范围，决定“平价”的标准由黄金改为特别

5、提款权。 布雷顿森林体系的这种汇率制度被称为“可调整的钉住汇率制度” 。第四，各国货币兑换性 与国际支付结算原则。 协定规定了各国货币自由兑换的原则：任何会员国对其他会员国 在经常项目往来中积存的本国货币，若对方为支付经常项货币换回本国货币。考虑到各国 的实际情况， 协定作了“过渡期”的规定。 协定规定了国际支付结算的原则：会员 国未经基金组织同意，不得对国际收支经常项目的支付或清算加以限制。第五，确定国际 储备资产。 协定中关于货币平价的规定，使美元处于等同黄金的地位，成为各国外汇储 备中最主要的国际储备货币。第六，国际收支的调节。国际货币基金组织会员国份额的25% 以黄金或可兑换成黄金的货

6、币缴纳，其余则以本国货币缴纳。会员国发生国际收支逆差时， 可用本国货币向基金组织按规定程序购买（即借贷）一定数额的外汇，并在规定时间内以 购回本国货币的方式偿还借款。会员国所认缴的份额越大，得到的贷款也越多。贷款只限于会员国用于弥补国际收支赤字，即用于经常项目的支付。2 2、世界银行、世界银行 世界银行（World Bank）成立于 1945年12月27日，1946年6月开始营业。凡是参加世 界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。成立的详细背景参照国际货币基金 组织一章。世界银行集团目前由国际复兴开发银行(即世界银行)、国际开发协会、国际金 融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际

7、中心五个成员机构组成。总部设在美国首 都华盛顿。国际银行家推动的美国联邦货币储备委员会也在此地。世界银行仅指国际复兴 开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。“世界银行集团“则包括 IBRD、IDA 及三个其它机构， 即国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心。这五个机构分别侧重于不 同的发展领域，但都运用其各自的比较优势，协力实现其共同的最终目标，即减轻贫困。 世界银行的工作经常受到非政府组织和学者的严厉批评，有时世界银行自己内部的审 查也对其某些决定质疑。往往世界银行被指责为美国或西方国家施行有利于它们自己的经 济政策的执行者，此外往往过快、不正确地、按错误的顺序引入的或

8、在不适合的环境下进 行的市场经济改革对发展中国家的经济反而造成破坏。世界银行的真正掌控者是世界银行 巨头，他们最终的目的是追逐利润，现在的状况可以说是一个妥协的结果。 今天世界银行的主要帮助对象是发展中国家，帮助它们建设教育、农业和工业设施。 它向成员国提供优惠贷款，同时世界银行向受贷国提出一定的要求，比如减少贪污或建立 民主等。世界银行向发展中国家提供长期贷款和技术协助来帮助这些国家实现它们的反贫 穷政策。世界银行的贷款被用在非常广泛的领域中，从对医疗和教育系统的改革到诸如堤 坝、公路和国家公园等环境和基础设施的建设。除财政帮助外世界银行还在所有的经济发 展方面提供顾问和技术协助。1996年

9、詹姆斯沃尔芬森当任总裁以来世界银行将其重点集 中在反贪污运动上。有人认为这个做法违反了世界银行协议第10节第10款中规定的“非政 治性” 。不过世界银行在社会经济学的名义下曾多次涉及到国家改革以至于选举的活动。 近年来世界银行开始放弃它一直追求的经济发展而更加集中于减轻贫穷。它也开始更 重视支持小型地区性的企业，它意识到干净的水、教育和可持续发展对经济发展是非常关 键的，并开始在这些项目中投巨资。作为对批评的反应世界银行采纳了许多环境和社会保 护政策来保证其项目在受贷国内不造成对当地人或人群的损害。虽然如此非政府组织依然 经常谴责世界银行集团的项目带来环境和社会的破坏以及未达到它们原来的目的。

10、私营部 门发展是世界银行的一个战略，其目的是推助发展中国家的私营化。世界银行的所有其它 战略都必须与这个战略相协调。 3 3、国际货币基金组织、国际货币基金组织 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）是根据 1944 年 7 月在布雷顿森林会议签订的国际货币基金协定 ，于 1945 年 12 月 27 日在华盛顿成 立的。基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员国派正、副理事各一名组成，一般由 各国的财政部长或中央 银行行长担任。每年 9 月举行一次会议，各理事会单独行使本国的 投票权（各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定） ；执行

11、董事会负责日常工作，行 使理事会委托的一切权力，由 24 名执行董事组成，其中 8 名由基金份额最大的 5 个国家 （美、日、德、法、英）和另外 3 个国家（中、俄、沙）任命。其余 16 名执行董事由其他 成员国分别组成 16 个选区选举产生；中国为单独选区，亦有一席。执行董事每两年选举一 次；总裁由执行董事会推选，负责基金组织的业务工作，任期 5 年，可连任，现任总裁是 克里斯蒂娜拉加德，另外还有四名副总裁。 该组织临时委员会被看作是世界两大金融机构之一国际货币基金组织的决策和指导机 构。该委员会将在政策合作与协调，特别是在制订中期战略方面的充分发挥作用。委员会 由24名执行董事组成。国际货

12、币基金组织每年与世界银行共同举行年会。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作 提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发 展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有 秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度， 消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通 资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施； 按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。制定成员国间的汇率

13、政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督； 对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成 员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所；促进国际间的金融与货币领域的合作；促 进国际经济一体化的步伐；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付 体系等。 4 4、关税及贸易总协定、关税及贸易总协定 20世纪30-40年代，世界贸易保护主义盛行。国际贸易的相互限制是造成世界经济萧条 的一个重要原因。二次大战结束后，解决复杂的国际经济问题，特别是制定国际贸易政策， 成为战后各国所面临的重要任务。 1946年2月，联合国经社理事会举行第一次会议，

14、会议呼吁召开联合国贸易与就业问题 会议，起草国际贸易组织宪章，进行世界性削减关税的谈判。随后，经社理事会设立了一 个筹备委员会。1946年10月，筹备委员会召开第一次会议，审查美国提交的国际贸易组织 宪章草案。参加筹备委员会的与会各国同意在“国际贸易组织”成立之前，先就削减关税 和其它贸易限制等问题进行谈判，并起草“国际贸易组织宪章” 。1947年4月-7月，筹备委 员会在日内瓦召开第二次全体大会，就关税问题进行谈判，讨论并修改“国际贸易组织宪 章”草案。经过多次谈判，美国等23个国家于1947年10月30日在日内瓦签订了“关税及贸 易总协定” 。按照原来的计划，关贸总协定只是在国际贸易组织成

15、立前的一个过渡性步骤， 它的大部分条款将在“国际贸易组织宪章”被各国通过后纳入其中。但是，鉴于各国对外 经济政策方面的分歧以及多数国家政府在批准“国际贸易组织宪章”这样范围广泛、具有 严密组织性和国际条约所遇到的法律困难，使得该宪章在短期内难以被通过。因此，关贸 总协定的23个发起国于1947年底签订了临时议定书，承诺在今后的国际贸易中遵循关贸总 协定的规定。该议定书于1948年1月1日生效。此后，关贸总协定的有效期一再延长，并为 适应情况的不断变化，多次加以修订。于是， “关税及贸易总协定”便成为确立各国共同遵 守的贸易准则，协调国际贸易与各国经济政策的唯一的多边国际协定 关贸总协定的序言明

16、确规定其宗旨是：缔约各国政府认为，在处理它们的贸易和经济 事务的关系方面，应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持 续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。通过达成互惠互利协 议，大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇等措施，以对上述目 的做出贡献。 关贸总协定实施以后，即开始进行全球多边贸易谈判，40多年来，经过多次 关税减让 谈判，缔约国关税已有大幅度的削减，世界贸易已增长十几倍，其在国际贸易领域内所发 挥的作用越来越大，主要表现在以下几个方面： 1总协定为各成员国规范了一套处理它们之间贸易关系的原则及规章。总协定通过签 署大量协议，不断丰富、完善多边贸易体制的法律规范，对国际贸易进行全面的协调和管 理。 2总协定为解决各成员国在相互的贸易关系中所产生的矛盾和纠纷提供了场所和规则。 总协定为了解决各成员国在国际贸易关系中所产生的矛盾和争议，制定了一套调处各成员国争议的程序和方法。总协定虽然是一个临时协定，但由于其协调机制有较强的权威性， 它使大多数的贸易纠纷得到了解决。 3总