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1、 1 留委发201152 号中共宜宾市南溪区留宾乡委员会中共宜宾市南溪区留宾乡委员会 关于关于 20112011 年度推进惩治和预防腐败年度推进惩治和预防腐败 体系建设工作自查报告体系建设工作自查报告区委惩防体系建设办公室:为贯彻落实中、省、市、区有关推进惩治和预防腐败体系建设会精神，留宾乡认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉各项工作，创新工作思路，改进工作方法，全面推进以教育、制度、监督、惩处、改革、纠风为主要内容的惩防体系建设，着力构建全乡惩防体系建设新格局，取得了一定成效。现将 2011 年度惩治和预防腐败体系建设工作自查报告如下： 2 一、加强组织领导，落实惩防体系建设责任制乡
2、党委始终把推进惩防体系建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设结合起来，作为党建工作的基本任务，把反腐倡廉纳入乡经济社会发展总体规划，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，不断增强推进惩防体系建设的自觉性和紧迫性。全乡在推进惩防体系建设工作中，形成了以党委统一领导，党政齐抓共管，分管领导组织协调，部门各负其责，依靠人民群众积极参与的领导体制和工作格局。一是切实加强领导。坚持由乡党委书记任组长，乡长、乡党委副书记任副组长，其他党政副职领导和相关部门负责人为成员的留宾乡惩防体系建设工作领导小组，切实加强了对全乡惩防体系建设工作的领导；二是切实加强工作协调。建立了推进惩防体系建设工作联席会议
3、制度，明确联席会议参加单位部门，明确工作职责，形成合力；三是多次召开会议研究部署全乡推进惩防体系建设工作。在年初召专题会议，制定下发了中共留宾乡委员会关于 2011 年推进惩防体系建设工作的实施意见和中共留宾乡委员会关于 2011 年党风廉政建设反腐败工作主要任务分解的通知，全面安排部署全乡惩防体系建 3 设工作。同时，乡党委推进惩防体系建设工作领导小组还根据工作开展情况，召开了 8 次专题会议，重点针对乡全体机关人员，通过自上而下、自下而上全面检查，对查找出的 45 个廉政风险点以及在推进惩防体系建设工作中存的问题进行整改，做到警钟长鸣、防微杜渐。二、强化学习教育，切实加强作风建设为让惩防体
4、系建设工作深入人心，充分发挥基层党组织作用，加强领导干部党性党风党纪教育，乡党委提出“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的工作要求，利用板报、标语等开展广泛的宣传活动，为落实惩防体系建设打下了坚实的基础。(一)认真组织学习党的十七届五中、六中全会精神，在全乡党员干部中开展了 以“加强作风建设、促进廉洁从政”为主题的教育活动。围绕践行胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”，着力解决少数干部存在学风不浓、责任意识不强、纪律松弛、工作作风漂浮、自律不严、服务质量不高六个方面的问题，抵制歪风邪气，弘扬新风正气。通过教育活动的开展,全乡机关干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识明
5、显增强，工作作风有了明显转变。 4 (二)召开两干会，扩大学习覆盖面。认真学习十七大报告和十七届五中、六中全会精神，有计划、有步骤地组织乡村干部学习了中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年工作规划（中发20089 号）、 四川省建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年实施办法（川委发200823 号）、 中共南溪县委关于贯彻四川省建立健全惩治和预防腐败体系 20082012 年实施办法任务分解的通知、 廉政准则等内容，做到逢会必讲廉，使乡村党员干部绷紧廉政这根弦，不断增强反腐倡廉意识。(三)把反腐倡廉理论纳入乡党委中心组学习内容，进行集中专题学习。今年,乡党委中心组重
6、点学习了中央、省、市、区关于推进惩治和预防腐败体系建设的重要会议和文件，主动将反腐倡廉工作纳入党建重点工作，还组织开展了反腐倡廉专题调研，中心组成员撰写了论文和心得体会，并利用每月乡机关工作会进行专题讲课，以鲜活的案例讲解，将惩防体系建设工作深入人心。(四)认真组织征订中国监察、中国纪检监察报等廉政建设刊物，及时发放并认真组织学习，此外，在“七一” 5 、国庆等节假日悬挂、张贴廉政反腐标语，营造崇廉、尚廉的氛围，巩固宣传阵地。三、加强制度建设，健全惩防体系建设工作机制(一)健全党风廉政建设责任制。在年初，乡党委与各村(社区)、乡属各部门签定留宾乡 2011 年党风廉政建设责任书，把党风廉政建设
7、各项工作分解到单位，明确到人，责任制的落实直接与年终考核挂钩，层层分解明确，一级抓一级，增强了领导干部的紧迫感和责任感，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，促进了党风廉政建设工作的落实。(二)认真开展述职述廉及谈话诫勉。为加强、村(社区)干部管理，我乡开展了对乡、村(社区)干部“勤廉双诺双述双评”，通过双述活动，让广大党员干部找出了工作中存在的不足，并提出改进措施, 进一步优化了党群干群关系。开展党政主要领导与村(社区)干部谈话诫勉制度，全年共开展诫勉谈话 4 人次,廉政谈话 40 人次,及时了解并化解党员干部思想、工作中存在的问题。(三)加强制度建设。为坚持民主集中制，提高领导决策水平，健
8、全和严格执行了重大事项党委会议集体决策制、 “三重一大”议事决策制度；为进一步转变机关作风， 6 建立阳光政府，健全了领导接待日制度、 机关首问责任制、 公务用车、电话、接待费管理制度；为加强对村(社区)干部管理,制定出台了留宾乡村（社区）干部停薪停权管理办法；为扩大群众监督，认真贯彻落实了党务政务公开制度、 限时办结制度；进一步健全了财务管理制度,全面推行“村帐乡管村用”，严格执行“收支两条线”的管理规定，全乡 12 个村（社区）实行组级财务村管；全乡 12 个村(社区)推行党务、政务公开，公开比例达到 100%。通过这些制度的建立和完善，强化对领导干部行使职权的制约和监督，规范干部的日常工
9、作行为，进一步建立起了党风廉政建设的长效机制。四、完善奖惩机制，深入推进惩预防体系建设工作表彰推进惩防体系建设较好的单位和个人，处罚推进惩防体系建设不力者,对深入推进惩防体系建设工作具有重要意义。今年，我乡对 4 个先进基层党组织,28 名优秀党员进行了表彰。同时,协助片区纪委查处 2 名违纪党员干部,并给予党纪处分。奖惩并重，进一步健全了推进惩防体系建设激励机制。一年来，我乡惩防体系建设工作扎取得了一定成效，但也还存在一些不足，一是在反腐倡廉宣传教育的深度 7 和广度上还需进一步提升；二是在对各项制度贯彻落实的督促检查不足，整改的落实监督还有待加强；三是少数领导干部对惩防体系建设重要性、必要性的认识有一定差距，责任意识有待加强。在今后的工作中，我们将进一步全面落实科学发展观，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，深入推进惩防体系建设，为将留宾乡打造为富裕文明、环境优美、和谐稳定的现代农业特色乡而努力奋斗。中共宜宾市南溪区留宾乡委员会2011 年 12 月 21 日主题词：文秘工作 惩防体系建设 报告 留宾乡党政办公室 2011 年 12 月 21 日
