香港劳工部电力安全宣传资料

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1、 2電力工作意外致命個案集本個案集由勞工處職業安全及健康部印製2010年 7月版本個案集可以在勞工處職業安全及健康部各辦事處免費索取。亦可於勞工處網站 http:/www.labour.gov.hk/tc/public/content2_8d.htm下載。有關各辦事處的詳細地址及電話。可參考勞工處網站http:/www.labour.gov.hk/tc/tele/osh.htm或致電2559 2297查詢。歡迎複印本個案集,但作廣告,批核或商業用途者除外。如需複印,請註明錄自勞工處刊物電力工作意外致命個案集。3電力工作意外致命個案集引言 . 5電力的危害和意外原因 . 6(一) 直接原因 .

2、6(二) 間接原因 . 13(三) 根本原因 . 13結論 . 14建議 . 14(一) 僱主/承建商/處所佔用人需關注的安全要點 . 15(二) 電工/工人需關注的安全要點 . 16(三) 用戶、物業管理公司或業主立案法團需關注的安全要點 . 16電力工作意外致命個案分析 . 17個案一 一名工人在進行消防設備維修工程時因光管底盤發生故障而觸電死亡 . 18個案二 一名電工因接觸帶電電線而觸電死亡 . 21個案三 一名電工因錯誤切割一條帶電的電纜而觸電死亡 . 24目錄4電力工作意外致命個案集個案四 一名焊工進行焊接工作時觸電死亡. 28個案五 兩名電工因掣櫃跳火而引致死亡 . 31個案六

3、一名工程師在排污隧道內維修電訊系統時觸電死亡 . 36個案七 一名工人在興建中的樓宇內工作時觸電死亡 . 40總結 . 43查詢 . 43投訴 . 435電力工作意外致命個案集引言電力是日常生活中普遍使用的一種動力能源,適當的使用會為我們帶來很大的方便,若使用不當,電力工作意外可引致嚴重傷亡事故,不但會使受害者及其家人蒙受傷痛及令生活陷入經濟困境,亦可引致僱主及社會因停工、保險賠償、醫療和復康等問題而要付出沉重代價。根據勞工處的記錄,在夏季發生的嚴重電力工作意外較其他季節為多,而2008年更發生多宗涉及電力工作的嚴重意外。有見及此,勞工處再次提醒從事電力工作的人士注意電力工作安全,切勿掉以輕心

4、 。勞工處不時就電力工作意外作出調查,分析箇中原因和確定問題的根源,並就避免電力意外的發生,向業界提供改善建議及指引。本處亦透過不同渠道進行宣傳及教育有關的安全訊息,以協助業界採取有效的安全措施預防意外發生。本個案集搜集了多宗電力死亡意外個案,加以分析,作為經驗分享之用,希望前線員工和管理人員能從中汲取教訓,亦為安全培訓機構提供個案分析的教材,以預防意外。6電力工作意外致命個案集電力的危害和意外原因勞工處對過往意外個案的分析顯示,電力的主要危害可歸納為三個主要類別 1. 觸電;2. 火警及燒傷;3. 爆炸。而造成電力工作意外的原因可分為直接原因、間接原因及根本原因。(一) 直接原因 根據勞工處

5、調查電力工作意外的經驗,以下是直接導致電力工作意外的主要原因:1.不慎觸及外露的帶電導體,引致觸電。2.切斷、接駁、拉扯帶電電線,引致觸電。3.接觸損壞(例如:漏電)的設備或金屬手工具,引致觸電。4.錯誤安裝電力設備,引致觸電和爆炸。5.電器設備短路,引致搶火及爆炸。 6.意外損壞地底電纜,引致搶火及爆炸。7.不慎觸及架空電纜,引致電擊。7電力工作意外致命個案集1. 觸及外露的帶電導體,引致觸電電線導體外露令工人有機會觸及焊機的接線端子未被遮蓋8電力工作意外致命個案集焊鉗絕緣物質損壞,露出銅芯2. 切斷、接駁、拉扯帶電電線,引致觸電保護電線的膠皮因從金屬孔口被扯出而受損,露出帶電導體9電力工作

6、意外致命個案集電器端地線膠皮破損露出導體,導體同時觸及接線端子,導致電器金屬外殼帶電3. 接觸損壞(例如:漏電)的設備,引致觸電地線在插蘇內鬆脫而觸及帶電相位,導致電器金屬外殼帶電10電力工作意外致命個案集4. 錯誤安裝電力設備,引致觸電和爆炸拖板內的相線(L)與中線(N)位置錯誤對掉接駁,使電器常處於帶電狀況5. 電器設備短路,引致搶火及爆炸掣櫃內部件鬆脫,墮下時觸及其他金屬部件引致短路11電力工作意外致命個案集在進行挖掘前沒有確定地下電纜位置,暫停其電力輸送及採取適當安全措施6. 誤損地底電纜,引致搶火及爆炸在掣櫃內進行度尺引起短路引起短路的拉尺12電力工作意外致命個案集7. 誤觸架空電纜

7、,引致電擊沒有設置屏障及龍門柱或其他機械裝置,以限制吊臂活動範圍,防止吊臂觸及架空電纜13電力工作意外致命個案集(二) 間接原因在進行電力工程時,不安全行為和不安全環境是導致意外的間接原因。很多電工都沒有進行隔離電源程序或在隔離電源後沒有進行測試以確定電源已經被隔離,便開始工作,因而發生電力意外。除此之外,工人沒有使用絕緣裝備,例如絕緣手套及絕緣地墊等,在不慎觸及帶電導體或漏電設備時,便無法避免電擊意外。在潮濕和狹窄的工作環境下(例如在雨中進行電弧焊接或電掣房內進行電力保養維修),亦較易引致觸電或爆炸事故。沒有就道路挖掘工程和使用吊重機械採取安全措施,以防止誤觸地底或架空電纜,亦會釀成意外。(

8、三) 根本原因管理上的不足或缺陷是引致意外的根本原因。在進行電力工程前,很多僱主/承辦商沒有制定適當的安全工作系統、缺乏有效的安全工作程序,以及在進行電力工程時,沒有作出嚴格監管。1. 僱主/承建商不足之處個別僱主/承建商很多時指派非註冊電業工程人員進行電力工作,而為免因電力中斷引致用戶或其他電力使用者投訴,他們亦沒有遵守電力(線路)規例工作守則的規定,在採取隔離電源的安全措施後,才進行電力工作。除此之外,僱主/承建商亦沒有制定、實施和維持安全工作系統,例如進行風險評估和推行工作許可證制度等。很多僱主及承建商都沒有妥善保護電力設備和裝置;沒有改善引起電力危險的環境(例如潮濕和狹窄的工作環境);

9、沒有阻止電工作出危險行為;沒有敦促電工在帶電工作時使用適當的絕緣裝備,以及沒有為電工和面對潛在電力風險的工人提供足夠的電力安全訓練。在進行電力工程時,亦沒有作出嚴格監管,甚至任由電工自行決定採取何種施工方法或是否採取安全措施。14電力工作意外致命個案集2. 電工/工人不足之處部分電工/工人缺乏安全意識,認為個人的電力知識和工作經驗足以避免意外的發生。為了節省時間和方便工作,他們沒有隔離電源,亦沒有採取適當的安全程序。部分電工在用戶、其它承建商或工友的反對下,並不堅持隔離電源。此外,有些電工在隔離電源後,沒有張貼警告告示或把電源鎖上,以防止其他人士重新啟動該電源。亦有些電工/工人誤信電源已經被隔

10、離,在開工前沒有作確定測試,因而發生電力意外。3. 其他有關人士不足之處 有些用戶、物業管理公司、業主立案法團和處所佔用人,不但沒有遵從法例的要求,僱用註冊電業承辦商進行電力工程或工作(詳情可參閱香港法例第406章電力條例),亦不支持電工不帶電工作,反而為了不受停電影響,向承建商或電工施加影響或壓力,阻止隔離電源,導致電工迫於在帶電的情況下工作,面對不必要的電力危險。結論分析的結果亦顯示,以下是導致電力意外的主要原因 1. 沒有隔離電源。2. 沒有進行風險評估。 3. 沒有推行安全工作系統。4. 沒有實施工作許可證制度。5. 沒有提供和確保使用絕緣裝備。6. 沒有進行監察等。建議為避免發生電力

11、工作意外,所有相關人士,包括承建商、分判商、工人、用戶、物業管理公司及業主立案法團應攜手合作,採取有效安全措施,締造安全及健康的工作環境。15電力工作意外致命個案集(一)僱主/承建商/處所佔用人需關注的安全要點遵從法例的要求,僱用註冊電業承辦商及註冊電業工程人員進行電力工作(詳情可參閱香港法例第406章電力條例)。進行風險評估,制定、實施及維持安全工作系統,包括遵守電力(線路)規例工作守則的規定,隔離電源和推行工作許可證制度。制定適當的工作安全規則及安全工作程序。提供所需的絕緣裝備,並確保電工正確使用這些裝備。提供電力安全訓練和清晰的指示給予電工。採取足夠的管理控制和嚴格監管,防止電工工作時作出危險行為。實施工作許可證制度管理電力工作應評估電力工作風險制定安全工作制度16電力工作意外致命個案集(二)電工/工

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