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1、最让请护工家庭头疼的 是老年护 工这个市场没有规范的准入和监管制 度目前 除了养老机构里的护工之外 其余渠道的老年护工几乎没有监管 记者调查发现 目前 我省尚没有 建立起对老年护工的职业培训体系 也 没有进行行业标准认证 由于老年护工入职没有门槛 因此 难以形成梯阶价格 既让从职人员的成 长空间很小 同时 一旦发生纠纷 护工 和雇主双方都难以维权 其实 对于养老护理员 我国已经 建立了资格认证制度 规定由有培训资 质的机构进行培训 并根据考核成绩发 放初级 中级 高级证书 遗憾的是 由于目前社会对此并不 了解 再加上大部分家政服务中介机构 没有培训资质 因此 市场上大部分从 事老年护工的从业人
2、员都没有经过培训 也没有证书 从而影响了老年护工 行业的规范发展 在记者采访的十多家大大小小的 家政公司中 只有沈阳市娘子军家政服 务有限公司从事养老护理员培训总经 理姜艳凤表示 他们培训的养老护理员 大部分都是初级的 有继续培训意愿的 从业者并不多专家预测 再过年 包括辽宁在 内全国老年护工的市场会快速增长 由于公立养老机构要求入住条件严格 私立养老机构的服务价格又较高 居家 养老的老人越来越多 老年护工的需求 量也越来越大 老年护工的市场规范及 迅速发展成为大势所趋 省老龄委相关部门负责人建议 成 立第三方机构对老年护工进行统一的 管理 培训 在老年护工行业形成职业 标准 进行统一监管 推
3、动老年护工的 产业化发展 昨日 任勇告诉记者 他还在为父亲 寻找护工 他的心中一直抱着希望 有一 天 父亲可以在晚年享受到最好 最专业 的护理服务 希望这一天早点到来毕竟 我们 等得起 可父亲却等不起说这话的时 候 他的眼角微微湿润了月日省住房和城乡建设厅制 定并下发了辽宁省既有住宅加装电梯 指导意见 省住房和城乡建设厅有关负责同 志在接受记者采访时说 这个指导意见 就是为适应社会经济发展和人口老龄 化的需求 贯彻以人为本的城市建设理 念 完善既有住宅使用功能 根据国家 相关法律 法规和有关工程建设技术标 准 规范 结合我省实际制定的也就是 说 现有的老旧多层楼房加装电梯的通 道已经打通 那么
4、既有住宅加装电梯应该遵循 什么原则呢 既有住宅加装电梯 按照什 么程序办理呢 首先是业主协商既有住宅加装电 梯 可以以住宅单元为单位进行申请 加 装电梯前加装电梯服务范围内的全部 业主 应依照有关法律 法规 就加装电 梯方案 资金筹集 电梯维护管理等有关 问题进行协商经以上人数和占建 筑总面积以上的业主同意并签订协 议后 方可向有关部门申请加装电梯 加 装电梯拟占用其他单元业主专有部分 的 还应当征得该部分业主的同意 其次是专项设计既有住宅加装电 梯应委托原建筑设计单位或者具有相 应资质的建筑设计单位进行专项设计 之后要到规划局进行审批到建委的工 程管理部门取得施工许可再到质量技 术监督局审批
5、 建成后 由建委和质监局 进行质量验收 关于费用问题 这位负责人表示 除 居民自筹资金外 按照国家的有关规定 可以用房屋维修基金进行补贴至于能 否使用公积金由各市根据本地的具体 情况出台相关的规定 省住房和城乡建设厅相关负责同志 表示为了更好地推进这项关系老年福 祉的工作省厅已经要求各市根据指导 意见因地制宜制订既有住宅加装电梯 的具体实施办法并给予政策支持规 划 建设 房产等相关部门应根据职责分 工 按照简化 便民 高效的原则 优化办 理流程 简化办事手续 确保加装电梯工 作的顺利实施本报记者半年前岁的任峰被确诊为 肺部纤维化 只能静养在家 子女都 有自己的工作 脱不开身 兄弟姐妹 商量着
6、给父亲找一个护工 专门照 顾老爸 找护工的任务交给了任勇 原以为很容易的事儿 没想到 半年时间过去了任勇还是没能找 到合适的护工 同样在给父亲寻找老年护工的 李杰 除了担心照顾不好老人外 还 有一个不太好说出口的隐忧由于 家里条件不错李杰对护工的工资 不考虑 他就想找个男护工 图个护 理方便 可是 几乎找遍了他所在城 市的家政公司 也没找到男护工 有的嫌工资低 不愿意干愿 意干的又不懂护理常识我们不放 心任勇有些无奈 我可以支付高工资 但也找不 到能干的人李杰有些苦恼 找个老年护工 咋这么难 我省老年护工的市场到底是个 什么状态记者进行了调查活儿多累人挣得还少到医院的住院处为老爸寻找老 年护工
7、任勇已经记不清自己去了 多少次了 也去过家政公司 但是没有专 门的老年护工很多人还不愿意照 顾老人任勇皱着眉 一脸的无奈 而且 他也有担忧 一些家政公司向 他推荐的保姆和护理人员没有太 多的专业护理经验他怕照顾不好 自己的父亲 他到医院来是碰碰运气毕竟 医院里的护工专门护理病人应该 有一定的医务常识和护理常识吧 记者发现 在众多家政公司里 并没有把老年护工划为一个特殊的 工种 而是将它划为保姆类别 经常遇到想要雇用老年护工 的人可是 真的没有人愿意上门 护理老人啊在沈河区一家规模 较大的家政公司 负责人对此也感 到头疼 工资不高 还埋汰 脏又是 个侍候人的活儿说出去都觉得不 好意思岁的郝大姐来
8、自康平 农村 刚到沈阳时 她在家政公司接 了老年护工的活儿 干了不到半年 便辞掉了如今 经过培训的她 已经成了一名月嫂 对于现在的工作 她挺满意 郝大姐说由于老年护工护理 的大都是长年卧床的老年人需要 小时照顾 不仅要给老人做饭端 水还要负责给老人翻身把屎把 尿 远比照顾孩子辛苦 如此大的工作量老年护工的 工资却不高 在城市 一名老年护工 每个月的工资在元左右 在农 村养老机构一名护工的工资仅 元左右一名月嫂经过培训并 获得相应资质后一个月的工资就 可达到七八千元 高的甚至上万元 记者了解到目前在沈阳从事 老年护工的人员主要是农村进城 务工又没有一技之长的中年妇女 由于工资不高再加上很多人认为
9、 这个工作社会地位低因此尽管有 着很大的市场需求却依然没有太 多的人愿意干 而且 即使有人应聘 到家政公司的老年护工岗位也大 多干不长 流动性挺大 悬殊的工资收入导致郝大姐 一样的老年护工跳槽 当了月嫂 郝 大姐说 她不会再去当老年护工了 除非工资比月嫂高出一大块水平低导致工资低 低工资导致不培训任勇想在医院寻觅老年护工 进展 却不顺利 在医院从事护理工作的护工 分为 两种一种是有专门的机构进行组织 再根据需求 分配到医院住院处的各科 室或相应的患者 还有一种 完全是个 人行为 他们长期穿梭在医院内的各个 病床前 寻求护理的工作机会这两类 护工与医院都没有雇用关系 这两类护 工也不只是专门护理
10、老年患者 与家政公司的老年护工相比 他们 在护理经验和医疗常识上更丰富些不 过 这些护工多数不愿意从事固定的上门护理老人的工作一名医院的护工透 露 一是因为在医院做护工 按日计费 比按月计工资高出很多而更重要的 是 上门护理 一旦老人出现什么意外 容易惹上纠纷医院 毕竟有医生和护 士 出现什么问题 也不会追究到我们 的身上 提到护工工资低的事儿 任勇也挺 为难他说 他出的价格比市场价还高 了几百元呢 可是 老年护工的工资为什么比不 上月嫂 记者采访了一些雇用老年护工的家庭 家政公司和老年护工 结果发现 无论是求职者 机构还是客户 都认为 老年护工的技术含量不高 也不用像照 顾孩子那么精心 再加
11、上大部分护工也 不具备护理常识和简单的医疗常识 因 此客户不愿意付出高额工资 因为市场价格不高 又导致求职者 没有提升自身护理水平的意愿 家政机 构也不愿意拿出资金和时间进行培训 又导致了老年护工的层次和能力较低 这似乎形成了一个恶性循环 最终 导致老年护工市场需求旺盛 供给却严 重不足老年护工的需求量越来越大本报记者前院那俩楼就是后安的电梯沈阳市和平区振兴街号 楼下的院子里岁的曹老先生 拄着拐杖步履蹒跚他告诉记 者 自己住在楼 一条腿膝盖骨 质增生不能打弯 不要说上下楼 就是平地走路都困难但医生让 多活动所以他每天早饭后都要 花将近半个小时一步 一挪地下 楼 在院子里散步 中午再一步一 挪地
12、爬上楼一天只能下来一 次 楼太高了 岁的尹桂枝老人告诉 记 者他们这个小区起码有的 老人在岁以上老胳膊老腿 的下一次楼累得两三天都缓不 过来 老张太太是空巢老人 靠钟 点工买菜做饭 半年多没下楼了 有的老人要靠轮椅代步上下楼 的事儿 他们想都不敢想 要是像前院那样有电梯就 好了尹桂枝感叹 这感叹在记者随后的 调查 中得到了更多居住在老旧小区 里老人们的共鸣 究竟有多少老人住在没有 电梯的楼房里还没有确切的数 据 但估计数量不少关注老旧 楼房加装电梯的王黎 明告诉记 者 他一直在呼吁这件事 王黎明住在和平区的 城中 花园多年前这里曾是沈 阳 的 高 档 小 区住 在 这 里 的 居 民 都有着较
13、高的幸福指 数感觉 房 子 很 可 心但 是近 年 来 这 个幸福指数打了折扣 王黎明说这是因为当年 买 房 的 大 部 分 居 民 都 上 了 年 纪岁以上的老人已经占 了 相 当 大 的 比 例六 七 层 甚 至 八 九 层 的 楼 梯 已 经 让 他 们 望 而 生畏了 有部电梯上下楼 已经成为 这些老人的最大愿望王黎明对 记者说他给沈阳市政府和相关 部门写信反映此事后获得有关 部门的积极回应前院那俩楼的电梯是咋安的尹桂枝老人说的前院 是和平区振兴街号 和号 那是辽宁省电力公司的住宅小区 记者在这两栋楼前看到在每个单元楼口的 位置 都有一部单独封闭的电梯间 岁的离休老干部刘义老人告诉记者
14、 这些 电梯是单位为了方便他们这些老同志加装上去 的 费用由单位支付 幸亏有了电梯 我们可以自由上下楼 过正 常的生活人老了 身体多少都有些毛病 更该多 活动岁的阎奶奶坐在轮椅上 说起电梯带来 的方便和好处 非常高兴 然而除了这一处既有住宅由原单位加装了 电梯记者在沈阳市内还没有找到由居民自己筹 资加装电梯的成功案例 江西达成钢结构有限公司沈阳分公司是专做 加装电梯的 公司的销售经理刘湘说 他们去年来 到沈阳向他们咨询老旧小区加装电梯的人每月 都有十几个 但直到现在他们也没做成一个因 为很多事情政府还没有说法 所以不好操作 刘湘告诉记者 他们公司在广东 福建做这个 工程 这两个省都成立了专门的
15、审批机构 具体负 责这项工作 并且每加装一部电梯 政府都要给予 一定的资金补贴 记者在调查中了解到 在我省 除了没有专门 部门审批 没有专项资金支持 老旧小区居民对加 装电梯的意见不一致也是一个重要原因 沈阳市铁西区滑翔一小区的居民王瀚给记者 讲述了他们单元加装电梯失败的事儿 王瀚所在的单元一共户居民其中住在 层到层的有位岁以上的老人 上下楼都很 不方便去年春天 听说有的城市可以在既有住宅 加装电梯 他们就商量 要在自己所在的单元加装 一部电梯他们找到达成钢结构公司咨询 了解到 加装一部电梯要万元左右 就准备自己筹资 但是户居民 一二层的说不需要 反对加装 电梯剩下的户中 有户说自己还没老到爬
16、不 动楼 表示不想参与 其余的户虽然态度比较坚 决 但每户要拿出近万元 还是让他们感觉承受不 起结果 折腾了几个月 这件事就不了了之了 我们退休早 退休金每月只有多元 实 在拿不出太多的钱谈到加装电梯时 振兴街 号的曹老汉这样说 既有住宅加装电梯因为资金来源分摊比 例 高层赞成低层反对以及运行维护费用等问题 实施起来难度不小其中 最难的是资金问题 毕 竟摊到每家的不是一笔小数目能否用公积金得看各市细则月日沈阳市大东区大东 门附近的一个居民小区岁的林 奶奶无奈而伤感地站在窗前指着 绿树成荫鲜花盛开的窗外对记者 说你看外面多好啊真想出去走 走 可我住在楼 腿脚也不好 下 不了楼 就只能站在这里看 我都有 大半年没出门了 说起母亲不能下楼的事林奶 奶的女儿告诉记者 母亲年纪大了 整天闷在家里他们也知道这样对 老人的精神和身体都不好可住在 楼 他们也背不动 记者调查发现如今居住在老 旧小区里的大多是早年退休的老 人 他们因为没有经济能力 无法搬 到生活设施和条件更好的住宅区 而他们居住的楼房大多是六七层甚 至八九层当初建设时就没有设计 和安装电梯 因此 很多住在高一点 楼层的老人上下楼十分困难
