凤凰县2013年度土地储备整理开发项目

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1、 凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 0凤凤凰凰县县 2013 年度土地年度土地储备储备整理开整理开发项发项 目目环境影响报告书环境影响报告书(简本)建建设设单单位位: 凤凰县国土资源收购储备中心凤凰县国土资源收购储备中心环环评评单单位位: 湖湖南南华华中中矿矿业业有有限限公公司司凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 1二二 一一 三三 年年 五五 月月1 1 项目概况项目概况1.11.1 项目由来项目由来为加快凤凰县城镇化建设,提升城市综合能力,有效开发利用现有土地,经凤凰县发展和改革局审核批准(凤发改字【2012】201 号

2、) ,决定由凤凰县国土资源收购储备中心总投资 21542.80 万元,对位于凤凰县城沱江镇棉寨村、金坪村和王家寨村的641.64 亩土地进行土地整理,满足项目区规划功能的要求。基础设施达到“三通一平”,即水通、电通、路通和场地平整的建设条件。1.21.2 工程概况工程概况1.2.11.2.1 项目基本概况项目基本概况项目名称:凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目项目性质:新建项目位置:凤凰县沱江镇棉寨村、金坪村和王家寨村项目投资:项目总投资 21542.80 万元建设进度:本项目整体开发从 2013 年 5 月开始实施,预计到 2014 年竣工,全部地块达到三通一平(通路、通水、通电及土

3、地平整) ,建设工期为 20 个月。项目区功能定位:本区域规划为一类旅游用地,主要功能为旅游开发及商业金融用地。1.2.21.2.2 工程主要内容工程主要内容本项目建设内容包括道路工程、给排水工程、土地平整工程和土地征用补偿等四个部分。本工程主要内容见表-1。其中: 道路工程:主要包括路基土石方工程、路基防护工程、路面及人行道工程、交通标志与安全设施工程。道路全长 3384m,主干道路幅宽 20m,次干道路幅宽 12m,道路占地面积 49656m2。 给排水工程:主要包括给水管网工程、路面排水工程、污水排放工程、给排水管网工程。 土地平整工程:该项目土地总面积为 427764m2,包括的一宗地

4、面积为凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 2262810m2主要位于金坪村、王家寨村;二宗地面积为 164954m2主要位于棉寨村。 土地征用补偿:含房屋拆迁补偿及经济林补偿,土地权属全部为集体用地。表表 1 工程主要内容及规模工程主要内容及规模序号项目工程内容备 注1道路工程道路全长 3384m,主干道路幅宽 20m,次干道路幅宽 12m,道路 占地面积 49656m2) 。宗地道路占地面积 49656m2,其中宗 地一占地面积 29328m2,其中宗地一 占地面积 20328m2。2给排水工程给水管网埋于人行道以下,在道 路单侧呈分布,采用铺设 DN300

5、 管道。经计算需铺设管道总长度 为 6091m。雨水井每隔 25m 设置一个,检查井每 隔 50m 设置一个,都呈对称分布;污 水管道沿路单侧铺设,污水检查井每 隔 50m 设一座。3土地平整工程土地总面积为 427764m2一宗地(金坪村、王家寨村)面积为 262810m2;二宗地(棉寨村)面积为 164954m2。4土地征用补偿含房屋拆迁补偿及经济林补偿土地权属全部为集体用地。1.2.31.2.3 项目污染工序项目污染工序扬尘 噪声 扬尘 噪声 尾气 废水 噪声噪声 噪声 沥青烟 扬尘 废水 扬尘噪声 污水 噪声 扬尘 交通尾气路基土方工程排水工程征地拆迁路面结构施工绿化工程交通设施施工竣

6、工验收营运期凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 3图图 1 土地储备整理开发工艺流程及污染物产生节点示意图土地储备整理开发工艺流程及污染物产生节点示意图管线工程凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 4本工程属土地整治开发性项目,主要污染阶段在施工期,需入片区整治范围内的商业开发、旅游等项目另进行环境影响评价。项目建设施工过程的基本程序为:施工放样、征地拆迁、路基土石方施工、排水工程、管线工程、路面结构施工、附属设施施工、竣工验收、营运。土地储备整理开发工艺流程及污染物产生节点详见上图 1。2 2 项目项目环境可行性分析环境可行性

7、分析2.12.1 与总体规划的相符性与总体规划的相符性本次评价对象为凤凰县沱江镇城北土地整理、市政道路、旅游开发用地,经与现行的凤凰县环境功能区划进行比较,本次评价对象的规划基本符合凤凰县环境功能区划的要求。本环评通过对土地整理区内的基础设施、环境功能等方面的比较分析,认为土地整理区符合凤凰县城市总体规划。2.22.2 与土地规划符合性与土地规划符合性本项目建设对于加快凤凰县城扩容,提高城市化水平,确保凤凰县国民经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展具有重大意义。通过加强项目区的基础设施建设,改善投资建设环境,有利于促进凤凰县的扩容提质,进一步发挥其在国家西部大开发战略实施中承接项目、资金、

8、技术和人才的平台作用。本项目建设符合凤凰县土地利用总体规划(2010-2020)、 凤凰县土地利用控制性详细规划(2010-2020)等相关规划,项目建设条件良好,所处地理位置和环境条件优越,项目建设切实可行,社会效益显著,具有良好的发展前景。2.32.3 规划定位与国家产业政策的相符性规划定位与国家产业政策的相符性土地整理区未来规划定位是:以旅游开发、商业金融用地为主导产业的重点开发区,根据国家扩大内需,加速城市化建设,提高土地利用率,增加新的经济增长点等政策,与国家产业政策是相符的。2.42.4 环境合理性环境合理性拟建设的道路没有穿越饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、环境噪声 1

9、类功能区以及具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地,道路建设不存在重大环境制约,从环保角度分析,路网布局基本合理。凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 53 3 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况3.13.1 项目所在地的环境现状项目所在地的环境现状由凤凰县环境监测站结果可知:项目开发区域大气监测因子TSP、SO2、NO2、PM10均未超过环境空气质量标准 (GB3095 -1996)及2000 修改清单中二级标准浓度限值。地表水沱江各监测断面pH、COD、BOD5、NH3-N、TP、SS、粪大肠菌群等 12 项监测因子均能满足GB3838-2002地

10、表水环境质量标准类标准。区域内王家寨村及棉寨村村民水井中各监测因子均未超过地下水环境质量标准 (GB/T14848-93)中的类标准,地下水质量良好。开发区域昼间和夜间监测值均符合声环境质量标准 (GB 3096-2008)2 类标准,道路红线两侧 35m 范围内均符合声环境质量标准 (GB 3096-2008)4a 类标准,该区域声环境质量较好。开发区域现主要为荒地、林地、旱地,有少量的灌木,项目开发区域人为活动较頻繁,主要动物是青蛙、蛇等常见物种,未见国家法定保护的野生动物。评价区域内生态环境现状主要为典型农业生态系统。自然环境优美,植被覆盖较好,生态系统平均净生产力值较高,水土保持能力较

11、强,生态系统较稳定,生态环境质量现状良好。根据现状调查分析,区域开发与道路建设基本没有明显环境制约因素。3.23.2 项目环境影响评价范围项目环境影响评价范围3.2.13.2.1 大气环境评价等级及范围大气环境评价等级及范围大气环境影响评价等级为三级评价。大气环境评价范围以项目所在地为中心,主导风为主轴,半径为 2.5Km 的区域。3.2.23.2.2 地表水环境评价等级及范围地表水环境评价等级及范围水环境评价等级为三级,本工程外排的废水量不大,受纳水体为沱江。因此,根据确定的水环境评价工作等级(三级)和 HJ/T2.3-93 有关规定,以及现场地表水环境调查情况,地表水评价范围如下:排污口入

12、沱江上游 500m 至其下游 2500m,全长约 20km。3.2.33.2.3 声环境影响评价等级及范围声环境影响评价等级及范围本项目噪声源主要来自土地整理产生的施工噪声和建材、渣土运输车辆的凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 6交通噪声等。施工期噪声短暂,各噪声设备在采取减振、隔声等降噪措施后,预计对周围环境影响不大。因此,本评价对声环境只作定性分析。评价范围为土地整理区域外 200m 范围。3.2.43.2.4 生态环境评价工作等级和评价范围生态环境评价工作等级和评价范围生态环境影响评价等级定为三级,土地整理范围内以及周边 1km 区域的自然生态调查及评

13、价。4 4 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4.1 大气污染防治措施大气污染防治措施施工期大气环境影响:材料运输和装卸、土石方填挖、沥青摊铺以及施工机械、车辆排放的尾气,排放的污染物有 TSP、NO2、CO、苯并(a)芘和THC。为了防止环境空气的影响,应在不同的风速和稳定度条件下,采取如湿化地面、设置防尘网、安装尾气净化装置等的防护措施;在基坑开挖、路基开挖土过程中,防止风干形成扬尘,应当直接装车运走;对施工场地采取每天洒水 4-5 次进行抑尘,可有效地控制施工扬尘;另外道路施工时由于沥青熬炼、搅拌和摊铺过程中均会产生沥青烟雾,因此评价建议道路

14、建设时购买商品沥青,因此不存在沥青熬化和运输阶段的污染,只是在摊铺的过程中会对空气环境产生一定影响,其影响范围较小,时间也很短。采取相应的环保措施以后评价范围内均满足环境空气质量标准GB3095-96 中二级标准,土地整理所带来的影响环境较小。4.2 水污染防治措施水污染防治措施施工期水环境影响:在区域开发过程中,所产生的废水主要为土地整理过程中工作人员生活废水;平整地面时的污水、清洗及维修机械污水等施工作业废水以施工期雨季地表径流水。施工机械的含油污水应进行隔油处理,不得随意排入河流水体;施工作业废水排放的随意性较大这些废水含有大量的泥沙,因此,施工场地的雨水汇水处应多开挖二级沉淀池,施工单

15、位应在施工场地内修建一些简易排水沟渠和沉淀池,将施工废水引入二级沉淀池,经沉淀后方可排入周围区域的地表排水系统中;在施工期生活污水不能进入城市污水处理厂处理前,污水必须自行处理达相关标准后方可排入附近地表水体或用于农灌。凤凰县 2013 年度土地储备整理开发项目环境影响评价报告书(简本) 7由于施工期污水排放量较小,施工过程是分时段、分区域进行的,因此施工期排放的生产和生活污水不会对周围环境产生大的影响。道路建设同时建设污水管网,确保两侧开发项目的污水能纳入城市污水处理厂处理。对以后入区域的旅游开发、商业金融项目应预留隔油池等环保措施对废水进行预处理达 GB8978-1996 三类标准后方可进入污水管网。4.3 噪声污染防治措施噪声污染防治措施本项目生产主要的噪声来源于材料运输车辆行驶及施工机械作业时产生的噪声。为

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