气候变化对社会经济系统的影响与适应策略

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1、项目名称: 气候变化对社会经济系统的影响与适应气候变化对社会经济系统的影响与适应策略策略首席科学家: 黄季焜黄季焜 中国科学院地理科学与资源研中国科学院地理科学与资源研究所究所起止年限: 2012.12012.1 至至 2016.82016.8依托部门: 中国科学院中国科学院一、关键科学问题及研究内容2.1 全球气候全球气候变变化社会化社会经济经济系系统统影响和适影响和适应应机理及机理及经济经济学关学关键键理理论论与方法:与方法:2.1.1 全球气候全球气候变变化社会化社会经济经济系系统统影响的机理与途径影响的机理与途径识别全球气候变化对我国经济系统(如国家和区域经济,经济福利、产业结构和就业

2、等)的直接和间接影响的机理和途径;识别全球气候变化对我国社会系统(如贫困,社会公平,生态服务提供)的直接和间接影响机理和途径;从理论上分析际代性(如贴现率)、全球性、不确定性和外部性等因素在评价气候变化社会经济影响中的作用。2.1.2 全球气候全球气候变变化的适化的适应应机理及其机理及其对对社会社会经济经济的影响途径和的影响途径和评评估方法估方法研究我国不同地区、不同部门适应气候变化的措施和适应机理及适应措施的演化过程;从微观尺度分析气候变化的主要适应措施对企业和个体生产者(如农民)的影响机理和途径及其评估方法;从中观(如社区)和宏观尺度分析气候变化的主要适应措施对社区和国家社会经济影响的机理

3、和途径及其评估方法。2.1.3 社会社会经济经济影响的代影响的代际际公平理公平理论论与与计计量方法量方法探索气候变化社会经济影响的代际公平理论;分析确定我国跨辈分的长期贴现率的主要影响因素;建立基于实证研究的适合我国国情的代际贴现率计量模型。2.1.4 社会社会经济经济影响空影响空间间互互动动的理的理论论与与计计量方法量方法探索气候变化社会经济影响在国家间和国内不同区域的传递途径和互动机制;分析确定气候变化社会经济影响空间互动的的主要决定因素;建立评估气候变化社会经济影响空间互动关系的均衡和非均衡动态模型分析模型。2.2 气候气候变变化化对对典型区社会典型区社会经济经济系系统统影响的关影响的关

4、键键参数研究参数研究2.2.1 海岸海岸带带区气候区气候变变化化对对社会社会经济经济系系统统影响的关影响的关键键参数研究参数研究评估气候的长期趋势变化(重点是海平面上升)对社会经济系统(主要包括经济总量、经济福利、产业结构、就业和社会公平等)造成的影响;评估极端气候天气气候事件(重点是风暴潮和淹没事件)对海岸带区域社会经济系统(主要包括经济总量、经济福利、产业结构、就业和社会公平等)造成的影响;基于以上的分析,提取气候的长期趋势变化和极端事件对社会经济系统造成的影响和损失的关键参数。2.2.2 北方干旱北方干旱农农区气候区气候变变化化对对社会社会经济经济系系统统影响的关影响的关键键参数研究参数

5、研究评估极端天气气候变化(干旱、洪涝和冻灾事件)对农业生产(包括农业投入与产出及作物种植结构)和农民生活(包括农民收入和非农就业)造成的影响;运用流域水平衡和农业部门均衡模型评估未来40年气候的长期平均趋势变化对灌溉、作物种植结构、农作物单产、农业生产和收入等影响;基于以上的分析,提取气候的长期趋势变化和极端事件对农业生产、农民收入和灌溉等造成的影响和损失的关键参数。2.2.3 西部生西部生态态脆弱区气候脆弱区气候变变化化对对社会社会经济经济系系统统影响的关影响的关键键参数参数研究研究分析我国西北生态脆弱贫困区的气候变化特征和社会经济发展规律,遴选影响我国西北生态脆弱贫困区畜牧业发展及贫困的社

6、会经济发展的关键气候变化要素;评估以畜牧业发展和社会贫困为主要内容的社会经济系统脆弱性,分析气候变化对其的影响程度并判定影响等级;综合考虑气候变化对生态系统服务功能的影响,遴选气候变化影响我国西北生态脆弱贫困区生态系统服务功能的关键参数,厘清气候变化导致的生态系统服务功能的损失。2.3 典型区气候典型区气候变变化的适化的适应应措施及其措施及其成本效益成本效益分析分析2.3.1 海岸海岸带带区适区适应应气候气候变变化的措施和成本效益分析:化的措施和成本效益分析:鉴别出可用于抵御海平面上升、风暴潮和内涝灾害影响的工程(如构建海堤、防洪措施及加固建筑物)、技术(如推广抗洪和抗盐碱的作物品种和灌溉方式

7、、改变建筑物标准等)和政策(如改变水资源管理制度、提供灾害预警信息和建立社会保障体系等)等主要措施;定量分析影响这些工程、技术和政策适应措施采用的主要制约因素,并对措施采用的成本效益加以定量评估;定量分析海岸带应对气候变化的主要技术和政策减排措施,测算各项减排技术的边际减排成本,对现有和未来减排技术成本有效性进行排序,定量分析碳交易和碳税等政策措施对海岸带区企业成本、生产和产业结构的影响;深入了解适应能力和应对减排的影响,为适应和减排措施优先序排列提供必要的参数。2.3.2 北方缺水北方缺水农农区适区适应应气候气候变变化的措施和成本效益分析化的措施和成本效益分析归纳总结出可用于适应长期(如温度

8、和降水的平均变化)和短期(如干旱、洪涝和冻灾)气候变化影响的农业和水资源管理等工程(如农田和水利基础设施建设工程)、技术(如采用作物新品种、改变种植制度和采用节水技术)和政策(如提供气象信息和灾害预警制度、水价政策、资金和技术资助制度)措施;定量分析影响这些工程、技术和政策措施采用的社会经济和制度等方面的主要制约因素,并评估各种适应措施的成本效益;深入了解该区域在农业和水资源管理方面的适应能力,为适应优先序排列提供必要的参数。2.3.3 西部生西部生态态脆弱区适脆弱区适应应气候气候变变化的措施和成本效益分析化的措施和成本效益分析分析可用于适应长期(如温度和降水的平均变化)和短期(如干旱、洪涝和

9、冻灾)气候变化影响的草地和畜牧业方面的工程(如生态工程建设)、技术(如采用畜草新品种、改变畜牧业结构)和政策(如生态移民和生态补偿制度)措施;定量分析影响实施这些工程、技术和政策等方面措施面临的社会经济和制度等主要制约因素,并对措施的实施效果及其成本效益加以评估;遴选适宜我国西部生态脆弱贫困区的气候变化适应性措施,基于西部生态脆弱贫困区的社会经济条件与生态环境状况排定不同气候变化适应性措施的优先序,提取适宜西部生态脆弱贫困区优先推广的适应气候变化的工程、技术与政策措施。2.4 全球全球视视角下气候角下气候变变化化对对社会社会经济经济系系统统的的综综合影响及适合影响及适应应策略策略2.4.1 建

10、立分析全球气候建立分析全球气候变变化社会化社会经济经济系系统统影响的影响的综综合合评评估工具估工具对于气候变化社会经济中可市场化评估的影响,建立全球-国家-区域等三个尺度的动态均衡和非均衡经济模型系统;对于气候变化社会经济中难以市场化评估的影响,建立条件价值法(CVM)等气候变化的生态价值、社会公平和移民等外部性影响的评估模型;建立多目标规划模型,综合考虑气候变化市场和非市场的社会经济影响,并建立气候变化经济系统影响的综合评估工具。2.4.2 构建气候构建气候变变化和适化和适应应的不同情景方案的不同情景方案根据以下 4 个方面的内容进行不同组合,建立不同情景方案。设置未来全球温室气体多种排放情

11、景方案;设置不同适应措施及其成本效益情景方案;设置世界主要国家和我国未来技术和政策(碳税、碳关税和碳交易等)情景方案;设置气候变化社会经济系统影响的不确定性情景方案。2.4.3 模模拟拟分析气候分析气候变变化化对对社会社会经济经济系系统统的的综综合影响合影响 模拟分析未来全球温室气体多种排放情景方案对我国和区域经济总量、经济福利、产业结构、就业和社会公平等的影响;模拟分析不同适应措施及其成本效益情景方案对我国和区域经济总量、经济福利、产业结构、就业和社会公平等的影响;模拟分析世界主要国家和我国未来各种技术与政策减排对我国和区域经济总量、经济福利、产业结构、就业和社会公平等的影响。模拟各种综合方

12、案对对我国和区域经济总量、经济福利、产业结构、就业和社会公平等的影响。2.4.4 分析适分析适应应和减和减缓缓策略的策略的优优先序和适先序和适应应气候气候变变化策略化策略在宏观和微观层次上,提出我国适应气候变化措施的优先序和适应策略;提出我国不同地区我国适应气候变化措施的优先序和适应策略;提出我国重点产业的减排技术优先序和政策减排路线图。二、预期目标1.总总体目体目标标: :在全球背景下揭示气候变化对我国社会经济系统影响的机理、途径和适应机制,探索气候变化经济学关键理论和方法,建立气候变化社会经济系统影响的综合模拟系统,适时定量分析在不同气候情景、适应、减缓和不确定等情景方案下气候变化对对我国

13、社会经济系统的影响,提出我国未来不同时期应对气候变化的国家战略方案。2.五年五年预预期目期目标标( (1)科学目)科学目标标从理论上揭示在全球背景下气候变化对社会经济的直接和间接影响机理、途径和适应机制;探索气候变化经济学的理论体系,理清代际权利分配的主要决定因素和变动规律;理清全球性研究中的社会经济空间动态互动关系。 在方法上通过跨学科和多尺度的研究,建立适应和减缓气候变化的技术和政策等措施的成本与效益分析体系以及不同措施采用的计量经济模型分析系统,建立全球背景下气候变化对社会经济的直接和间接影响的综合评估模拟系统,在全球变化经济学研究的方法上有重要创新。在科学发现上,求解我国应对气候变化适

14、宜采用的代际权利分配中贴现率,揭示气候变化的社会经济空间动态互动的数量关系,揭示典型地区适应措施采用的制约因素,揭示气候变化适应性措施的成本与有效性,揭示技术减排成本曲线和优先序,揭示适合中国国情的政策减排的优化路径;揭示气候变化对全国社会经济系统的综合影响。( (2)国家需求目)国家需求目标标揭示气候变化对社会经济系统的影响,为国家制定应对气候变化战略提供科学依据。阐明典型区域各种技术和非技术适应措施的有效性和优先序及优化组合方案,提出不同区域有序适应气候变化的区域战略与对策。为政府完成 2020 年单位 GDP 二氧化碳强度下降 40%-45%提供技术和政策减排路径,为我国实现 2020

15、年排放强度降低的目标和国际谈判提供科学依据。( (3)科技条件目)科技条件目标标建立气候变化的社会经济系统影响数据库,包括行业与个体等微观层面和全球、国家和区域等宏观层面的气候变化、社会经济系统指标、适应与减缓措施及其成本效益。建立全球气候变化对我国社会经济的直接和间接影响的综合评估模拟系统和分析平台。( (4) ) 人才与人才与队队伍目伍目标标凝聚一支科技创新团队,培养 3-4 个具有多学科综合研究特色的领军型人才,培养一批优秀的青年科技人才(杰青 2-3 名)、博士后(12-15 名)、博士及硕士研究生(40-45 名)。跻身气候变化社会经济系统影响、适应和减缓研究的国际前列,课题主持人和

16、主要研究骨干在国际学术界产生重要影响。 ( (5)高)高质质量量论论文和政策咨文和政策咨询报询报告告发表学术论文 120 篇以上(其中具有国际影响力的 SCI/SSCI论文 60 篇以上);向国家领导人提交 5 份以上政策咨询报告,争取 2-3 份获得国家领导人批示,完成学术专著 5-6 部。三、研究方案1、学、学术术思想思想围绕 3 大科学问题和相应的研究内容与预期目标,项目的主要学术思想是:全球气候的长期变化趋势和短期的极端气候不仅直接影响着自然系统(如海岸带、农业、水和生态系统等)和社会经济系统,而且自然系统的变化也会传导到社会经济系统;同时,适应气候变化和为了减缓气候变化而采取的适应和减缓措施又会对社会经济系统产生深刻的影响(图 1)。因而,全球气候变化对社会经济系统的影响必须综合考虑所有直接和间接的传导途径,才能全面了解气候变化的社会经济和更有效地制定适应气候变化的策略。由于气候变化对社会经济系统影响存在 4 大特征(长期性或际代性、全球性、不确定性和外部性),传

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