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1、1全市 2014 年前三季度经济社会发展形势分析和第四季度工作重点今年以来，全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕打赢“东融西借、跨越赶超”第二战役，在认真开展党的群众路线教育实践活动的同时，咬住科学发展、跨越赶超不放松，全面落实中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的一系列政策措施，抢抓机遇，积极作为，精准发力，真抓实干，在全国、全省经济下行压力较大的情况下，全市经济社会呈现出了“逆势上扬、进中向好”的良好态势。一、前三季度全市经济社会发展的主要特点总体分析前三季度，全市经济社会发展主要表现为“三稳”、“三进”、 “三快”、 “三大”、 “三好”的特点。（一） “三稳”
2、。一是生一是生产总值产总值增增长长平平稳稳。 。1-9 月份，全市生产总值达到 1805 亿元，同比增长 9.3%，高于全省 0.6 个百分点。二是二是财财政收入增政收入增长长平平稳稳。 。1-9 月份，全市公共财政预算收入完成 114.96 亿元，同比增长 13.05%，高于全省增幅 3.55 个百分点，增幅居全省第 5 位，比滨州、枣庄、菏泽分别高 6.5、6.4、11.5个百分点。1-9 月份，从完成收入总量来看，东昌府区 21.18 亿元、茌平 19.23 亿元、临清 12.29 亿元、高唐 10.19 亿元、经济开2发区 8.37 亿元、阳谷 8.09 亿元、东阿 7.28 亿元、莘
3、县 6.86 亿元、冠县 6.69 亿元、高新区 2.92 亿元；从增长幅度来看，高新区增长 43.69%、经济开发区 33.15%、莘县 27.03%、冠县 18.91%、临清 18.86%、茌平 16.06%、阳谷 15.96%、东昌府区 11.32%、高唐 11.25%、东阿 1.61%。 （1）“两个占比”平稳增长。1-9 月份，全市财政收入占 GDP 的比重预计达到 6.33%，同比提高 0.24个百分点；税收占财政收入的比重达到 70.47%，同比提高 0.34个百分点。东昌府区税收占比达到 91.17%，高新区税收占比达到 85.88%。 （2）国、地税收入平稳增长。1-9 月份
4、，全市国税系统完成国内税收收入 75.45 亿元，同比增长 11.34%，增幅居全省第 5 位，其中入地方库 21.72 亿元，同比增长 27.87%，增幅居全省第 2 位。全市地税系统共组织各项收入 72.32 亿元，同口径增长 11.8%，其中入地方库 61.23 亿元，同口径增长 14.87%，增幅居全省第 9 位。三是居民生活增三是居民生活增长长平平稳稳。 。 （1）居民收入稳步增长。1-9 月份，全市城镇居民人均可支配收入达 20881 元，同比增长 9.1%；农村居民人均现金收入达 10568 元，同比增长12.3%。 （2）居民消费价格总水平基本稳定。1-9 月份，全市居民消费价
5、格同比上涨 1.6%，分别低于全省、全国 0.4、0.5 个百分点。（二） “三进” 。一是改革开放有序推一是改革开放有序推进进。 。 （1）深化改革方面。行政审批制度改革深入推进。1-9 月份，全市共取消行政审批事项 19 项，下放 2 项，承接 9 项，在全省率先实行了“四证3联办”制度。积极推进行政权力清单制度改革。9 月份对各部门权力清单进行了清理、审查，年底前建立行政权力清单。中介机构及行业协会专项整治工作积极推进。设立了中介服务超市，进驻与审批相关的中介机构 38 家，完善了“一站式”审批服务链条。农村改革深入推进。全市 3754 个村开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村
6、土地流转面积达到132.87 万亩，占家庭承包经营面积的 18.25%。全市完成增减挂项目复耕面积 3290 亩，完成土地挖潜改造任务 5700 余亩，市本级下达用地指标 3170 亩，为重点项目顺利落地提供了保障。工商登记、财税、价格、卫生等各项改革都有新的进展。 （2）对外开放方面。进出口逐步回升。1-9 月份，全市进出口总额 45亿美元，同比下降 3.7%，降幅比一季度和上半年分别收窄0.2、0.9 个百分点。其中，出口 18.5 亿美元，同比增长 20%，比一季度和上半年分别提高 8、12.2 个百分点。中通集团 7 月份一次性向沙特出口 2186 辆校车，一次性出口量位居全国第一；时
7、风集团向斯里兰卡出口新能源小汽车 1 万辆。“海外聊城”建设步伐不断加快。祥光铜业投资 4000 万美元，投入赞比亚、尼日利亚铜矿勘探开发项目；东阿阿胶投资 1000 万美元，在埃塞俄比亚建立了驴养殖基地，一期已完成投资 487 万美元；聊城新欣金帝保持器科技有限公司在韩国投资 650 万美元设立了境外生产企业；中奥毯业投资 450 万美元在迪拜建立了仓储分拨中心。目前，我市企业设立的 30 多家境外营销网络带动出4口额占全市出口总额的 20%以上。聊城正泰设备安装公司在印尼承揽了合同额 5000 万美元的工程项目，正在有序推进，预计该项目还将带动 400 多人境外务工。时风集团两次中标商务部
8、“中国政府援助阿富汗农业机械设备项目”，合同金额 455 万美元，实现了我市对外援助的突破。二是二是转转型升型升级级不断推不断推进进。 。 （1）高新技术产业扎实推进。1-9 月份，全市高新技术产业实现产值 1520 亿元，同比增长 14%，占规模以上工业比重达 24.8%，比年初提高 1.8 个百分点。 （2）现代服务业加速推进。1-9 月份，全市服务业投资完成 378.9 亿元，同比增长 26.9%，快于全部投资 10.8 个百分点；全市社会消费品零售总额实现 651 亿元，同比增长 12.7%，增幅居全省第 4 位；全市服务业实现地税收入48 亿元，占全部地税收入的比重达到 60%。全市
9、服务业提供新增就业岗位 6.4 万人，占全部新增就业的 61%。现代物流、房地产、文化旅游等现代服务业增势迅猛。现代物流业。聊城农产品物流交易中心、聊城北部物流园区、临清铁临物流园区、冠县宝信物流园区等现代物流园区顺利建设，辐射带动能力不断增强；电商物流快速发展，在经济开发区规划建设了电子商务产业园区，吸引多家企业入驻；鑫鹏集团 E 钢在线电子商务平台实现日成交量 6871 吨，日均成交额 2841.6 万元。1-9 月份，全市新建客运场站 1 个、货运场站 8 个；全市营运载货汽车 5.7万辆、66.6 万吨位，比上年底分别增加 8023 辆、13 万吨位。房地产业。1-9 月份，全市房地产
10、开发完成投资 419.23 亿元，同5比增长 47.83%。商品房新开工面积 649.22 万平方米，同比增长 83.34%。商品房平均销售价格 4166 元/平方米,同比增长 3.2%；二手房平均销售价格 3147 元/平方米，同比增长 10.55%。商品房实际销售面积 220 万平方米，同比下降 25.43%，但 9 月份环比增长 9.46%，显示出市场信心正在逐步恢复，10 月 1-9 日的商品住宅成交量较去年同期增长 3.46 倍。文化旅游业。1-9月份，全市接待国内游客 1281 万人次，同比增长 8.5%，实现国内旅游总收入 91 亿元，同比增长 12%；水上古城“十一”开街暨国庆
11、欢乐周活动顺利举行；临清入选省级社会文化先进县。三三是是创创新新发发展展积积极推极推进进。 。以新能源汽车、节能电机、数控机床和机器人、钛合金、稀土、蓝宝石等为代表的战略新兴产业和先进制造业，呈现出良好的发展前景。重点产业研发深入推进。在生物制药方面，山东省抗体制药协同创新中心、组织工程与再生医学研究所、人类生殖遗传研究所、聊城大学生物活性物质及临床营养研究中心等 7 个研发平台已正式启用。企业装备快速提升。信发集团氧化铝单条线产能由 20 万吨提高到 200万吨、666 万千瓦高效超超临界公用机组是当前温度、压力最高、耗煤最少的国内第一台机组。中色奥博特的高效节能内螺纹铜管生产线、阳谷电缆集
12、团的 500KV 超高压交联电缆等装备水平国内领先。华兴纺织新建的 15 万锭高档紧密纺细纱机长车和高档气流纺及倍捻项目，全部采用德国、瑞士等世界一流原装进口设备，新建的 4 万平方米单体车间的档次和规模全6球第一。（三） “三快” 。一是重点一是重点项项目推目推进进快。快。 （1）1-9 月份，全市200 个市级重点项目已开工建设 187 个，开工率 93.5%，完成投资 798.9 亿元，同比多完成 115.4 亿元。其中，86 个总投资 10亿元以上项目完成投资 513.7 亿元，占全部项目完成投资的64.3%；10 个总投资过 100 亿元重大项目完成投资 184.2 亿元，占全部项目
13、完成投资的 23.1%，单体项目平均完成投资超过 18亿元。从完成投资看，茌平、高唐、临清均超过 80 亿元。（2）重大交通基础设施建设取得明显成效。邯济铁路扩能改造工程基本建成，10 月份全线通车。截至 9 月底，德商高速公路累计完成投资 34 亿元，完成计划总投资的 48%；济聊一级公路建设进展顺利，累计完成投资 9.5 亿元，完成计划总投资的 80%；青兰高速、莘县至南乐高速公路前期工作推进快，年内可望开工建设。济聊城际铁路、聊泰铁路、京九高速铁路、聊城至德州铁路、聊城至石家庄铁路、德州至郓城高速公路、聊城军民合用机场、徒骇河通航等项目全部列入山东省综合交通网中长期发展规划，各个项目前期
14、工作都在加快推进。二是市二是市场场主体增主体增长长快。快。1-9 月份，全市新登记各类市场主体 34873 户，同比增长28.8%，新增注册资本（金）294.2 亿元，同比增长 150.3%，表明注册资本登记制度改革红利得到充分释放，激发了市场活力。截至 9 月底，全市共登记各类市场主体 21.2 万户，同比增长28.1%，增幅居全省第 2 位；期末实有注册资本（金）2170.5 亿元，7同比增长 37.1%，增幅居全省第 3 位；全市民营经济市场主体20.5 万户，同比增长 29.3%。三是金融事三是金融事业发业发展快。展快。市委、市政府组织开展了一系列银企对接活动，把金融作为助推经济增长的
15、关键来抓，取得了明显成效，在全省金融机构贷款大幅回落的形势下，我市呈现出了逆势上扬的可喜局面。间接融资方面。截至 9 月末，全市各项存款余额达到 2260.89 亿元，较年初增加 315.06 亿元，增长 16.2%，居全省第 1 位；各项贷款余额达到 1665.01 亿元，较年初增加 232.54 亿元，增长 16.23%，增速高于全省 6.2 个百分点，居全省第 2 位。全市新增融资性担保公司 1 家、小额贷款公司 2 家、民间资本管理公司 17 家、民间融资登记服务公司 3 家。截至 9 月末，在聊设立分支机构的市外银行达 16 家。直接融资方面。4 家企业在新三板挂牌，挂牌企业总数居全
16、省第 3 位；高唐的天泰钢塑已在英国 AIM（相当于创业板）挂牌上市，标志着我市企业海外上市实现了突破。山东众冠钢板成功发行私募债 5000 万元，成为中原经济区首支中小企业私募债；鲁西集团融资租赁有限公司注册资本 2000万美元，合同利用外资 500 万美元，成为我市首家外商融资租赁公司。（四） “三大” 。一是招商引一是招商引资资力度大。力度大。今年以来，抓住全国工商联十一届三次执委会暨全国知名企业家助推山东转调创投资洽谈会召开的机遇，多次走出去、请进来，开展招商引资活动。到 9 月末，已超额完成 2000 亿元对接全联执委企业与8知名央企签约目标任务。1-9 月份，全市招商引资到位资金 610亿元，同比增长 17.3%；新开工过亿元招商项目 197 个，比上半年增加 93 个，总投资 1197.5 亿元，比上半年增加 405.8 亿元。其中，新开工过 10 亿元招商项目 39 个，同比增加 14 个，计划投资额同比增加 103.5 亿元。二是二是优质优质高效投入大。高效投入大。1-9 月份，全市固定资产投资完成 1140.9 亿元，增长 16.1%
