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1、关于对原盐城市卫生局疾病控制与卫生法制监关于对原盐城市卫生局疾病控制与卫生法制监 督处处长崔益成等督处处长崔益成等 4 4 名评议对象的公示名评议对象的公示为进一步加强机关作风建设，提高服务效能，根据盐城市委、市政府关于开展“作风建设深化年”活动的实施意见和市优化办关于在市级机关开展“公述民评”活动的通知，我委将开展以具有行政审批、执法、监督及服务职能的委机关处室和市直单位主要负责人为主要对象的“公述民评”活动。根据活动通知要求，现对原盐城市卫生局疾病控制与卫生法制监督处处长崔益成、医政处处长朱发兵、原计生委政策法规处处长刘益龙、市卫生监督所所长严东明等 4 名评议对象相关情况进行公示，公示时
2、间为 2015 年 10 月11 月 30 日。公示期间如有意见和建议，请与市卫生计生委监察室联系，联系电话：0515-88334080。一、崔益成基本情况及所在处室工作职责、权力清单等事项1、基本情况崔益成，男，1965 年 2 月出生，党员，2008 年起任原市卫生局疾病控制与卫生法制监督处处长。2、疾病控制与卫生法制监督处工作职责拟订重大疾病的防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病防控体系，防止和控制疾病的发生和疫情蔓延；组织实施重大公共卫生服务项目；贯彻执行卫生法律、法规，指导规范卫生行政执法工作；按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、学校卫生、
3、公共场所和生活饮用水卫生的监督管理；负责传染病防治监督；整顿和规范医疗服务市场，依法查处医疗服务市场和民营医疗机构违法行为；承担行政复议、行政应诉工作；承担市政府血吸虫病、地方病防治领导小组和市政府艾滋病防治工作委员会的日常工作。3、疾病控制与卫生法制监督处权力清单和审批、执法、监督及服务事项等原卫生局疾病控制与卫生法制监督处不直接从事审批、执法、监督及服务事项等事项，具体监督执法工作依法依规授权委托市卫生监督所履行。二、朱发兵基本情况及所在处室工作职责、权力清单等事项1、基本情况朱发兵，男，1967 年 6 月出生，江苏响水人，1988 年 4 月入党，1984 年 10 月参加工作，本科学
4、历，现任原市卫生局医政处处长。2、医政处工作职责拟订医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理等有关政策规范、地方性标准并组织实施。拟订医务人员执业标准和服务规范。拟订医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施，指导医院临床重点专科建设、医疗急救体系建设、医院感染控制、临床实验室管理等工作。落实医疗核心制度，切实提高医疗服务质量。监督指导全市医疗机构评审评价，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。协助推进各级公立医院改革。3、医政处权力清单及审批工作流程、承诺时限及收费标准（1）医疗机构设置审批及执业登记许可。（2）医疗广告审批。（3）医师执业注册。（4）护士执业
5、注册。（5）外国医师来华短期执业许可。审批工作流程、承诺时限及收费标准：（1）医疗机构设置审批及执业登记许可办理流程受理材料材料及现场审查局领导会办受理后 5 个工作日内发放设置医疗机构批准书或者颁发医疗机构执业许可证；不合格单位一次答复件二次受理材料及现场审查局领导会办受理后 5 个工作日内发放设置医疗机构批准书或不予批准决定。不收费。（2）医疗广告审批办理流程受理材料审核材料合格受理后 3 个工作日内发放医疗广告审查证明； 不合格一次答复件二次受理审核材料受理后 3 个工作日内发放医疗广告审查证明或不予审批。不收费。（3）医师执业注册办理流程接受申请材料审核材料一次性告知补正材料受理注册并
6、发给医师执业证书或不予注册。首次注册 15 个工作日；区内变更、区外到区内变更注册 10 个工作日；区内到区外变更注册当场办结。不收费。（4）护士执业注册办理流程接受申请材料审核材料一次性告知受理或不予受理受理的制证后送省卫计委盖章。首次注册、遗失补办等需盖钢印的每年一次（11 月份左右统一办理）；变更注册、延续注册等30 个工作日。不收费。（5）外国医师来华短期执业许可办理流程接受申请材料审核材料一次性告知补正材料受理受理后 20 个工作日作出许可或不予许可决定。不收费。三、刘益龙基本情况及所在处室工作职责、权力清单等事项1、基本情况刘益龙，男，汉族，1964 年 9 月出生，江苏东台人，1
7、996 年9 月加入中国共产党，1985 年 7 月参加工作，大学文化，经济师职称，现任原盐城市人口计生委政策法规处处长。2、政策法规处工作职责研究提出有关全市计划生育工作的政策和规定；指导全市的计划生育法制工作；调查研究有关法律、法规和政策的执行情况；负责全市非病残儿照顾再生一孩和特殊情形照顾再生一孩的政策指导督查工作；负责全市计划生育系统的行政执法检查指导；对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；承办行政复议案件；承办涉及本委行政诉讼案件的应诉工作；组织本委行政处罚听证工作；协调有关部门制订有利于人口和计划生育工作的社会经济政策；牵头协调有关部门做好全市计划生育信访工作并具体承担有关计划生
8、育政策及执法的信访案件处理工作。其它其它说说明：明：原市人口计生委及政策法规处目前根据有关部门界定，市级人口计生管理中无明确具体的行政审批、执法权力及具体的服务事项，均各县（市、区）承担，市负责面上的指导，不直接承办相关审批服务事项。具体业务工作流程、承诺时限、收费标准等需要公开的政务信息均由履行工作职责的各县（市、区）卫生计生部门负责公开。四、严东明基本情况及所在单位工作职责、权力清单等事项1、基本情况严东明，男，52 岁，盐城市卫生监督所所长、党总支书记。2、市卫生监督所单位工作职责：受市卫生计生委委托承担着公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、放射卫生、职业卫生、医疗市场卫生等相关卫生
9、行政许可和卫生行政执法职能。3、市卫生监督所单位权力清单、工作流程等事项权权力清力清单单（1）许可：公共场所卫生许可、放射诊疗许可（仅限介入放射学、X 射线影像诊断）、集中式供水单位备案、涉及饮用水产品卫生许可。（2）执法：查处违反涉及公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、放射卫生、职业卫生、医疗市场卫生等相关卫生法律法规的行为。工作流程：工作流程：（见许可流程图、 经常性卫生监督工作规范）承承诺时诺时限：限：许可在申请受理后 5 个工作日现场勘察。收收费标费标准：准：（见盐城市卫生监督所收费公示一览表）附 1：卫生许可流程图 卫生许可流程图申请材料齐全、符合法定 形式，或者申请人按照本 行
10、政机关的要求提交全部 补正申请材料的，出具 受理通知书 。不属于许可范畴或不属 于本机关职权范围的， 不予受理，出具不予受 理通知书。受受 理理 收到申请材料当场完成申请材料的受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正。申请人申请申请人申请申请人到盐城市政务服务管理办公室办事大厅卫生局窗口提出申请材料不齐全或者不符合法定 形式的，当场退回材料，出 具一次性补正告知书。附 2：经常性卫生监督工作规范经常性卫生监督工作规范1、依据法律法规开展经常性卫生监督工作。2、经常性卫生监督频次、监督过程、监督结果处理等符合要求。3、经常性卫生监督检查程序：现场检查准备、现场检查职权、现场检查内容、现场检查要求
11、符合规范。（1）卫生监督员在进行现场监督检查时应不少于 2 人，穿戴制服，进行检查前应出示卫生监督员证，并说明检查来意及依据，告知被检查人所享有的权利和义务。（2）现场监督检查须遵守被检查人的卫生、安全规定。现场勘察（承诺时限）现场勘察（承诺时限） 两名以上卫生监督员 5个工作日内进行现场勘察 。现场勘察不符合法律、法规规定， 提出整改意见。申请单位按照整改意见进行整改，整改合格后重新提起现场审核。决定决定 依法作出许可或不予许可作出不予行政许可的书面决定，说 明理由，并告知依法申请复议、提 起行政诉讼的权利作出准予许可的书面决定。发放卫生许可 证（3）现场监督检查应当场制作现场检查笔录，由被
12、检查人核对无误后，卫生监督员和被检查人应当在笔录上签名。（4）检查时，卫生监督员可对当事人或有关证人进行询问，并当场制作询问笔录，由被询问人核对无误后，卫生监督员和被询问人应当在笔录上签名。（5）被检查人或被询问人对笔录内容有异议时，可在笔录上说明理由并签名，卫生监督员应在其后签名。（6）被检查人或被询问人拒绝签名的，由 2 名以上卫生监督员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况，并可请在场的其他人员签名作证。（7）卫生监督员进行现场采样或检测的，应当制作采样记录和检测记录或在现场笔录上记录检测结果，并由当事人书面确认。（8）现场监督检查所取证物尽可能是原件、原物，调查取证原件、原物确有困难的
13、，可由提交证据的单位或个人在复制品、照片等物件上签章，并注明“与原件（物）相同”字样或文字说明。（9）在证据可能灭失或以后难以取得时，可先行登记保存，并出具 “证据保存通知书”。卫生监督机构应当在七日内对所保存的证据作出处理决定。4、经常性卫生监督的文书、资料及时归档。附 3：盐城市卫生监督所收费公示一览表盐城市卫生监督所收费公示一览表项目管理相对人检测项目依 据检测规范及收费标准备 注公共场所监测费、旅店客房间数100苏价费 1996417 号測 10%房间，3 次/日 （开业前、中后各 1 次 300 元/点次监 测 费客房间数100温度、相对湿度、风 速、 C02、C0、甲醛、 可吸入颗
14、粒物、照度、 噪声、新风量、空气 细苏价费 1996417測 5%房间，3 次/日 （开业前、中后各 1 次）发证、复核证每 二年监测一次，经常 性卫生监测每年一次。号，300 元/点次(2）、影剧院、音乐厅、录像厅（室）座位300苏价费 1996417 号测 2 点，3 次/日（开 业前、中后各 1 次）座位500苏价费 1996417 号测 3 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）座位1000苏价费 1996417 号测 4 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）座位1000温度、相对湿度、风 速、C02、C0、醛、可 吸入颗粒物、噪声、 新风量苏价费 1996417 号测 5
15、点，3 次/日（开 业前、中后各 1 次）（3）、舞厅、游艺厅经营面积：50 平方米：苏价费 1996417 号测 1 点，3 次/日（开 业前、中后各 1 次）100 平方米：苏价费 1996417 号测 2 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）200 平方米：苏价费 1996417 号测 3 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）200 平方米温度、相对湿度、风 速、C02、C0、醛、可 吸入颗粒物、噪声、 新风量苏价费 1996417 号测 3-5 点，3 次/日 （开业前、中后各 1 次）(4）、茶座、酒吧、咖啡厅经营面积：50 平方米：苏价费 1996：1417 号测 1
16、点，3 次/日（开 业前、中后各 1 次）100 平方米：苏价费 1996417 号测 2 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）200 平方米：苏价费 1996417 号测 3 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）200 平方米温度、相对湿度、风 速、C02、C0、醛、可 吸入颗粒物、噪声、 新风量苏价费 1996417 号测 3-5 点，3 次/日 （开业前、中后各 1 次）（5）、公共浴室、更衣室床铺数100苏价费 1996417 号测 1 点，3 次/日（开 业前、中后各 1 次）床铺数100温度、C02、C0、照度苏价费 1996417 号测 2 点，3 次/日(开业 前、中后各 1 次）注：按摩房参照旅店业布 点 (6)、理发店、美容店座位数10苏价费 1996417 号测 1 点，3 次/日（开 业前、中后各 1 次）座位数
