仁寿县旧城区控制性详细规划及城市设计

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1、1仁寿县旧城区控制性详细规划及城市设计招标文件为规范旧城区规划建设,加快推进新区建设,提升城市形象,高标准、合理的建设旧城区,根据县政府要求及我局工作计划,我局组织仁寿县旧城区控制性详细规划与城市设计。现将项目招标文件相关要求说明如下。一、项目名称旧城区控制性详细规划与城市设计项目。二、规划范围(一)仁寿县旧城区控制性详细规划范围西起“两山” ,东至国道 213 线,北邻国道 213 线原蜂蜜收费站,南抵罗板桥。总规划面积约 14.4 平方公里(合约 1440 公顷) 。(二)沙南片区城市设计范围西起沙南大道,东至国道 213线城南段,北邻城南大道,南抵罗板桥,面积约一平方公里(100 公顷)

2、 。三、规划目标依据仁寿县城市总体规划 (20102030) ,创造以人为本的城市空间环境,合理协调城北新城发展,充分融入天府新区,塑造仁寿县旧城区整体新形象,引导和控制好旧城区的城市建设和景观风貌,打造体现仁寿风貌和现代都市特色的城市2核心区。四、投标人资质要求(一)招标范围:国内招标。(二)资质要求:投标人须具备城市规划编制甲级资质。(三)业绩要求:投标人须具有从事区域定位发展研究、控制性详细规划、城市设计等规划编制经验,承担过两个(含)以上 20 万人口规模以上的城市控制性详细规划及城市设计项目(以项目合同为准) 。(四)机构及人员配备要求:1.拟派项目负责人近三年内须承担过类似项目(“

3、类似项目”是指相似规模的县级及以上城市旧城区控规及城市设计)的负责人,须具备国家注册规划师资质高级工程师职称。项目负责人必须直接参与规划编制全过程。2.项目其他设计人员具有高级职称或注册城市规划师资格的人数不低于 3 人。 (同时具备注册城市规划师资格和高级职称的,按一人计)(五)本项目不接受联合体投标,不得分包、转包。五、设计深度及要求规划所有内容和设计深度应满足国家规定的控制性详细规划与城市设计的深度要求。(一)旧城区控制性详细规划31基础研究。规划应对旧城区现状产业、用地、空间环境、建筑、人口分布、交通及市政公用设施等情况进行深入分析,研究存在的问题及潜力,提出控制性详细规划及城市设计的

4、指导思想、基本原则及总体思路。2.区域定位与总体形象设计。根据旧城区的基础条件,注重旧城区与西北街片区、城北片区等周边区域空间形态的和谐营造,科学确定旧城区的整体功能定位,并对空间外观形象与文化内涵形象总体设计,提升城市品位。3.功能分区规划。以整体功能为依据,进行用地功能分区规划,合理确定各片区功能。提出主要功能区空间控制指引,分别对主要功能区的空间环境改造提出目标、原则和对策。4.土地使用规划。划定适宜建设、限制建设、禁止建设等规划控制区,提出相应的空间管制措施和要求。合理确定规划范围内各类城市建设用地的性质、布局、面积与界线,明确土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求。5.街坊划分及指

5、标控制。合理进行街坊划分并明确各项控制指标,主要包括主导属性、人口规模、用地面积、总建筑面积、绿地、配套设施项目等。6.地块划分及指标控制。以街坊划分为前提,合理进行地块划分,提出各地块控制指标。控制指标分为强制指标和指导性指标两类,强制性指标包括各地块用地性质、用地兼容性、用地面积、建筑密度、建筑控制高度、建筑红线后退距离、建4筑间距、容积率、绿地率、地下空间利用、交通出入口方位、停车泊位及其他需要配置的公共设施等控制指标。指导性指标包括:人口容量、建筑体量、建筑色彩、建筑风格、其他环境要求。7.城市空间形态与风貌特色规划。从区域整体出发,分析土地利用、街区格局、城市形态、开放空间、城市意象

6、元素等空间特征,对城市基本风貌和地域特色进行发掘和提炼,制定城市风貌特色延续和发展的目标、策略和措施,进行城市风貌特色分区,提出城市风貌特色规划设计指引,构筑富有特色的城市空间形态格局。8.市政设施规划。确定各类市政设施(基础设施、公共服务设施、公共安全设施等)的规划原则、服务范围、位置规模、用地边界和具体控制要求,确定各类工程干管的走向、管径及布设方式,提出各类市政设施的规划控制要求。9.“五线”规划。 “五线”包括道路红线、城市绿地绿线、文物保护紫线、河道保护蓝线、基础设施用地黄线等,其规划内容应在总体规划和已有定线的基础上,进行“五线”系统规划,确定线位及相关规划控制要求。10.建立合理

7、、高效的道路交通系统。对区域内外的交通情况进行分析,整合规划区内道路,确定各级道路(控制到支路)红线、断面、控制点坐标及标高、主要交叉口形式;合理配置公交站点线路和站点位置,确定公共停车场及交通管理设施的5建设规模和布局要求;确定城市景观性道路的功能和布局,明确其景观特征及环境设施要求;组织城市步行空间,完善步行系统;根据地块的用地性质、建筑容量,结合旧城区实际,科学选址,经济合理配建停车场所(停车场、停车楼等) 。从空间环境质量的角度对旧城区的路网、线形、性质、交叉口及断面、路面铺装、街道绿化及相关环境设施提出要求。11明确环境保护规定。依据总体规划、环境保护规划等,结合地方环保部门的具体要

8、求,制定具有实际意义的环境保护控制规定。通过限定污染物的排放标准,防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、有毒(害)气体,以及噪声、震动、电磁辐射等对环境的污染和侵害。12.市政公共设施规划。按照设施类型、范围和级别,根据城市总体规划、市政设施系统规划,综合考虑建筑容量、人口容量等因素,分别确定各类公共设施的规划原则、分布位置、用地界线、使用性质、设施规模、服务范围及其他规划控制要求。特别是对旧城区公共厕所的分布位置进行统一规划。13.景观系统规划。结合城市自然环境、历史脉络、文化习俗和城市功能发展需要,构筑区域景观框架。确定城市竖向轮廓与建筑高度分区、高层建筑和标志性建筑的布

9、局;组织城市眺望系统,确定城市重要视廊及控制要求;提出城市色彩、夜景、建筑风格、建筑小品等建筑景观方面的整体设计构思;对城市主要出入口、城市制高点、景观点所及的城市天际线、竖6向轮廓进行设计控制。14.绿地系统及开放空间规划。结合现有山体,制定“两山”自然资源保护和开发利用的总体设计方案,使两山与城区有机衔接,着力打造城市特色;合理配置旧城区内各类绿地的位置、规模、性质,提出艺术风格和绿地控制指标;确定区域内公共开放空间、步行街、公园、滨河地区的布局、范围、功能及形象设计;确定河道系统,明确河道断面和河道蓝线,提出沿河两侧建筑和景观控制要求。15.城市设计引导。从城市空间的连续性与完整性出发,

10、加强对重要道路两侧及节点的城市氛围塑造,对区域内的建筑提出控制与引导性要求。包括建筑体量、建筑密度分区;色彩基调控制与环境色的组合要求;重要道路沿线和节点的建筑群组合形态的空间轮廓线;建筑的风格造型、尺度体量、外部材质、屋顶形式;注重中心区域和重要地段的建筑小品控制引导对提高城市环境品质、突出街区、公共空间的特色与风貌的重要意义。(二)沙南片区城市设计1.在总体规划的指导和定位下,通过现状调查及相关分析,确定相关区域整体城市设计的框架,包括规划原则、目标、设计理念。2.对规划区场地进行高程、坡度、现状景观分析。3.根据以上分析论证,结合控规总体规划布局,突出项目7特性,做出整体的城市设计分析和

11、总平面图。根据不同功能区段提出合理的空间景观序列和标志性节点景观及空间单元,挖掘本地文化内涵,形成具有国际水准和本地特色的有生命力的整体空间形象。4.对景观系统进行深入规划研究,对景观序列、视觉走廊、天际轮廓、建筑景观、环境要素进行分析与设计。5.对公共开敞空间系统进行规划,创造特色公共开敞空间体系。6.对街道空间进行规划,对临街建筑形态、尺寸、街道天际轮廓、空间景观序列进行分析与设计。7夜景体系规划,重点是公共空间的夜景照明系统规划。8.与控规的控制指标协调,针对各功能区提出具体的城市设计控制导则,包括土地开发强度、用地功能布局、环境要素、开敞空间体系、空间布局与景观设计等要素。六、时间进度

12、要求签订合同之日起 90 日内完成规划编制工作并提交合格的成果资料。具体要求:(一)签订合同之日起 70 日内提交初步规划编制成果(送审本)供审查。 (二)经审查修改后提交最终规划编制成果(审定本)报县政府批准。七、成果要求控制性详细规划成果表达深度应满足深化和细化城市总体规划,将规划意图与规划指标分解落实到街坊地块的控制引导8之中,保证城市规划系统控制的要求;在进行项目开发建设行为的引导时,将控制条件、控制指标以及具体的引导要求落实到相应的开发地块上,作为土地出让条件;所规定的控制指标和各项控制要求可以为具体项目的修建性详细规划、具体的建筑设计或景观设计提供规划设计条件。具体成果内容要求如下

13、。(一)控制性详细规划文本的内容要求 1.总则。2.土地使用和建筑规划管理通则。 3.城市设计引导。4.地块划分以及各地块的使用性质、规划控制原则、规划设计要点。 5.奖励与补偿的相关措施与规定。5.各地块控制指标一览表。 6.附表(用地分类一览表、现状与规划用地汇总表、土地使用兼容控制表、地块控制一览表、公共服务设施规划控制表、市政公用设施规划控制表、各类用地与设施规划建筑面积汇总表等) 。6.国家相关标准和规范要求的其他文本资料。7.以上成果应提供相应的电子文件及必要的设计模型。8.附件。包括规划说明书、相关专题研究报告、相关分析9图纸、基础资料汇编等。(二)控制性详细规划图纸的内容要求

14、1.位置图。2.现状图。3.土地使用规划图。4.道路交通规划图。5.绿地景观规划图。6.各项工程管线规划图。7.用地编码图。8.总图则。9.地块控制总图则。10.设施控制总图则。11.“五线”控制总图则。12.分图图则。13.效果图(总体平面图、鸟瞰图,重要节点景观效果图,夜景亮化效果图, 重要街道沿街立面连续景观效果图) 。 14.国家相关标准和规范要求的其他图纸资料。15.以上成果应提供相应的电子文件及必要的设计模型。(三)城市设计的内容要求沙南片区城市设计须符合规划任务书和国家相关标准的要求,应包含以下部分:101.城市设计研究报告。2.城市设计图则。3.城市设计导则。4.效果图(总体平

15、面图、鸟瞰图,重要节点景观效果图,夜景亮化效果图, 重要街道沿街立面连续景观效果图) 。5.由国家相关标准和规范要求的需要提供的其他城市设计成果资料。6.以上成果应提供相应的电子文件及必要的设计模型。八、付款方式本次规划编制付款方式为自签订本项目合同后 20 个工作日内支付合同总金额的 30%;在规划成果通过评审后 20 个工作日内支付合同总金额的 40%;在正式提交所有规划的正式成果和相关资料(审定本,经招标单位验收无误)后 20 个工作日内支付合同总金额的 30%。九、评标内容及标准序号评分 因素 及权重分 值评分标准1投标 报价 40分以本次最低投标报价为基准价,投标报 价得分=(基准价

16、投标报价) 40%100,投标报价低于所有有效报 价均价85%的为无效报价。112企业 认证2分具备企业质量管理体系认证证书 (ISO9001)的,得 2 分。须提供证书 原件及复印件。3类似 业绩12分投标人近三年来承担两个类似项目(20 万人口规模以上的城市控制性详细规划 及城市设计项目)得基础分 8 分,每增 加一个项目加 2 分,最多加 4 分。 以上业绩均须提供中标通知书和合同复 印件。4获奖 情况6分近 3 年来获国家级(如中国城市规划协 会等主办)规划设计奖的得 6 分,获省 部级(省级规划行政主管部门或省级规 划协会等主办)规划设计一等奖的得 5 分,二等奖得 4 分,三等奖得 3 分。 (以最高奖计,不累计加分,获奖时间 以获奖证书时间为准)需在开标会上提 供证书原件。5技术 力量20分项目负责人具备国家注册城市规划师, 且设计队伍其他设计人员具有注册城市 规划师或高级职称人数不低于 3 人的, 得基础分 12 分。每增加一名具有注册 城市规划师或高级职称的设计人员得 2 分,最高分不超过 8 分。 (同时具备注 册城市规划师及高级工职称的

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