盐山县住房和城乡规划建设局

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1、盐山县住房和城乡规划建设局盐山县住房和城乡规划建设局20172017 年部门预算公开有关事项的说明年部门预算公开有关事项的说明按照预算法 、 地方预决算公开操作规程和河北省预算公开操作规程实施细则规定，现将 2017 年部门预算公开如下：一、部门职责及机构设置情况部门职责：部门职责：住建局作为全县城乡建设工作的行政主管部门，负责全县的城乡建设、建筑业与房地产业、住房保障、建筑质量和安全管理、建筑节能、勘察设计等工作，具体职能职责有：（一） 、贯彻执行国家、省住房和城乡建设工作政策法规；负责全县城镇建设、村镇建设、工程建设、建筑业、房地产业、公用事业、建筑节能、城镇减排等方面中长期发展规划、年度

2、计划拟定并组织实施。（二） 、保障全县城镇低收入家庭住房。（三） 、推进住房制度改革，拟定适合县情的住房建设规划，组织住房建设和住房制度改革。（四） 、规范住房和城乡建设管理秩序。（五） 、规范和指导村镇建设。（六） 、监督和管理全县建筑市场，规范市场各方主体行为。（七） 、推进全县建筑节能、城镇减排工作。（八） 、负责城区公用事业建设工作。（九） 、负责住房和城乡建设行业的行政复议、行政诉讼、规范性文件审核，负责城区建筑工程执法工作，对全县住房和城乡建设领域违法违规问题进行监督检查。（十） 、拟定建设行业科技发展规划和政策性措施并组织实施。（十一） 、县政府交办的其他事项。机构设置：机构设置

3、：部门机构设置情况行政科室设置行政科室设置事业科室设置事业科室设置办公室质监安全管理总站 城乡建设规划股建设工程交易服务中心 住房管理办公室建筑市场稽查监管大队 地震综合股房产交易所 人民防空综合办公室 房屋征收管理办公室二、部门预算安排的总体情况按照预算管理有关规定，我部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。（一）收入说明（一）收入说明 一般预算收入：反映本部门当年一般预算拨款收入。2017 年一般预算收入1770.16 万元，全部为一般公共预算拨款。（二）支出说明（二）支出说明 2017 年支出预算数为 1770.16 万元。其中：基本支出 1502.5 万元，是按

4、定员定额标准核定的人员经费、日常公用经费等保证单位正常运转的支出；项目支出 267.66 万元，主要用于农村危房改造资金补助等专项业务活动。（三）比上年增减情况（三）比上年增减情况2017 年部门预算较 2016 年减少 1512.04 万元，其中：基本支出减少594.70 万元，主要是人员减少及减少日常公用经费；项目经费减少 917.34 万元，主要为部分代列支出改为财政代列。三、机关运行经费安排情况2017 年我部门机关运行经费预算为 0.00 万元。主要指部门的日常公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费等。四、财政拨款“三公”经

5、费预算情况及增减变化原因2017年，财政拨款“三公”经费预算安排0.00万元，其中因公出国（境）费0.00万元；公务用车购置及运维费0.00万元（其中：公务用车购置费为0.00万元，公务用车运行费0.00万元)；公务接待费0.00万元,与2016年相比持平。五、绩效预算信息总体绩效目标：总体目标：围绕县委、政府中心工作，以“434” 工作法为抓手，按照相关法律法规规定，严格规划审批程序，加强规划监管，加大建筑市场和房地产市场监管力度，强化保障房、棚户区改造等民生工作力度，推动盐山住建工作健康有序发展。职责分类绩效目标：职责分类绩效目标：一、城乡规划。进一步完成盐山县城乡总体规划（2013-20

6、30 年） 修编工作；稳步推进盐山县县城城市设计规划。积极推进盐山县数字规划和盐山县规划展馆建设。完善“三点三线”规划工作。二、规划管理。严把规划放线、验线关，全程跟踪管理。加大巡查力度，增强服务意识，确保项目严格按照规划审批建设，以服务促管理。严格依法行政，合理运用依法行政思维，确保处罚案件证据确凿、程序合法、依据准确，标准合理。三、建筑市场管理。深入推行开工前质量安全承诺和竣工后永久性标牌制度。遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，严厉打击违反基本建设程序及建筑施工转包、违法分包等违法行为。进一步加强工程建设质量、安全监管。严格执行河北省建筑施工扬尘防治新 15 条标准 ，继续加强

7、建筑工地抑尘整治。四、房产市场管理。加大房地产市场的管控力度，不断完善商品房预售资金监管制度。加大对违法预售行为的打击力度。深入开展“房地产开发建设违法行为专项整治”活动，通过专项整治，解决了历史遗留问题，消除了不稳定因素，推进了全县和谐社会发展。结合我县实际，积极推行货币化安置工作，努力扩大货币化安置比例。加大货币化补偿安置比例，减少安置房给房地产市场带来的冲击。五、民生工作。1、住房保障工作。全面落实各项政策，整体推进项目开工建设。严把工程质量关：在保障性住房建设和棚改项目中优先选择资质高、有实力的施工、监理单位，努力建设经得起历史检验、让人民群众满意的精品工程、放心工程。完成上级下达的棚

8、户区改造和保障性住房建设分配任务。2、物业管理情况。大力宣传盐山县人民政府关于进一步加强物业管理工作的意见 ，使物业服务企业和广大业主深入了解各相关部门和单位在物业管理工作中各自的职责，严格按照文件操作，并严格要求住宅开发单位在办理商品房预售前，签订前期物业服务合同备案手续。3、大力解决建筑领域清欠难题。继续巩固农民工工资治理成效，下大力度解决拖欠工程款的问题，重点在工程基础完工、主体完工、装修验收完成等环节，分阶段结算，全力遏制工程款拖欠的问题。实现年度发展规划目标的保障措施1、加强机关作风纪律整顿。通过作风纪律整顿，解决机关干部管理失之于软、失之于宽、无章可循、有章不循、运转无序、工作不力

9、等突出问题，进一步转变了机关作风,使党员干部以崭新的精神面貌全身心地投入到落实全县经济工作会议议定的各项目标任务中去,实现住建工作的良好开局。2、加强政治法律业务学习培训。结合“两学一做”等专题学习活动，通过集体学习、个人自学及参加上级组织培训等多种形式，学习涉及相关法律法规、业务等各个方面对工作有帮助的知识，结合实际，不断创新载体，提升自身综合素质。3、建立健全督导机制。建立住建局年度发展目标调度、督导、通报制度，细化任务目标，倒排工期，将任务目标落实到具体分管领导、具体股室，定时通报工作进展情况并适时调度。部门职责及工作活动绩效目标指标：部门职责-工作活动绩效目标333 住建局单位：万元

10、评价标准评价标准职责活职责活 动动年年 度度 预预 算算 数数内容描述内容描述绩效目标绩效目标绩效指标绩效指标优优良良中中差差住建政住建政 务管理务管理负责住建系统综合业务管理和机关综合事务 管理。认真组织开展和参加各类党建活动；加强 全县住房城乡规划建设人才队伍建设，提 高人才业务素质，激励工作热情，提高行 业水平。提升机关及行业信息化水平，保 障各类业务系统安全稳定运行；加大信息 宣传力度，创造良好舆论氛围。规范审批 行为，推进政务公开，增加服务意识，提 高工作效率。 服务对象满 意度100%85 %80 %80 %综综 合业务合业务 管理管理加强业务学习培训，组织编制住房和城乡规 划建设

11、的行业发展规划，推进全系统依法行 政，加强行政许可管理，开展建设行业对外 合作交流；指导住房建设和住房制度改革； 组织编制科技发展规划，推进建设科技发展。加强干部队伍建设，激励工作热情，提高 整体业务素质和行业管理服务水平行政应诉率100%85 %80 %80 %综综 合事务合事务 管理管理认真组织开展和参加各类党建活动；推进住 房和城乡规划建设行业信息化建设、建设系 统综合管理等综合事务工作，保证行政工作 高效有序运行。组织文娱活动，提高干部职 工文化和身体素质。完成各类党报党刊征订，改善办公软硬件环境，提高工作效率；做 好各类保障，确保机关安全、文明、高效 运转。做好信访稳定工作。提升机关

12、及行 业信息化水平，保障各类业务系统安全稳 定运行；加大信息宣传力度，创造良好舆综合事务管 理工作完成 率100%85 %80 %80 %333 住建局单位：万元职责活职责活 动动年年 度度 预预 算算 数数内容描述内容描述绩效目标绩效目标绩效指标绩效指标评价标准评价标准优优良良中中差差改善办公软硬件环境，提高工作效率；做好 各类保障，确保机关安全、文明、高效运转。 做好信访稳定工作。论氛围。组织文娱活动，提高干部职工文 化和身体素质规划监规划监 察管理察管理负责城乡建设工程规划批后监督管理；负责 建设工程规划条件核实加强城乡规划管理， 监督检查规划建设活动，保障建设工程依 法、有序、健康发展

13、，加强建建 设工程设工程 规划批规划批 后监督后监督 管理管理规划执法日常巡查；城乡规划法律法规宣传； 组织实施城乡规划法律法规下乡宣传活动， 推动乡镇规划管理体制建设，逐步实现城乡 规划管理一体化；建设行政处罚案件调查、 取证。规范规划执法活动；加大巡查力度； 查处违法建设活动； 保障城乡法律法规顺利实施。在建工程日 常监督检查 完成率； 违法建设查 处率；100%85 %80 %80 %建建 设工程设工程 竣工规竣工规 划条件划条件 核实核实组织实施建设工程规划竣工规划验收；对违 规建设行政处罚案件调查取证规范建设工程规核实验收程序；查处违反 规划建设行为；受理规划条 件核实 申请；符合

14、条件的出具 验收意见； 不符合条件 的依法查处；100%85 %80 %80 %房地产房地产 管理管理指导、规范建筑市场、工程造价管理及建筑 工程招投标管理，拟订工程建设、建筑业行规范建筑市场各方主体行为，促进建筑市 场健康发展。提高建筑工程质量，减少建333 住建局单位：万元职责活职责活 动动年年 度度 预预 算算 数数内容描述内容描述绩效目标绩效目标绩效指标绩效指标评价标准评价标准优优良良中中差差业发展政策、规章制度并监督执行，拟订工 程建设计价依据和管理制度;拟订房地产市场 监管政策并监督执行，制订房地产开发、房 屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪 管理、物业管理的规章制度并监督执行

15、。筑安全生产事故，提高行业水平。加强市 场监测，促进全省房地产市场持续健康发 展。房房 地产市地产市 场监管场监管规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场。 落实房地产市场监管、房地产开发、房屋租 赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、 物业管理、房屋征收的规章制度。加强市场监测，促进全县房地产市场持续 健康发展房地产市场 统计分析100%85 %80 %80 %村镇规村镇规 划建设划建设 管理管理指导镇、乡村庄规划的编制和实施；改善小 城镇和村庄人居环境；指导做好国家级重点 镇及省级重点镇的建设。加强村镇规划编制，指导做好国家级重点 镇及省级历史文化名镇建设。加加 快村镇快村镇 规划编规划编

16、 制制负责协助乡镇编制村镇规划，推进小城镇村 庄人居环境改善。协助乡镇完成村镇规划编制任务，健全规 划体系。年度村镇规 划执行率年 度村镇规划 编制完成率100%85 %80 %80 %危房改危房改 造管理造管理完成上级安排的危房改造任务协同相关部门指导各乡镇完成危房改造工 作，促进人居环境改善。危危 房改造房改造协同相关部门负责指导乡镇完成危房改造， 提高乡镇住房质量和水平。加强危房改造业务指导危房改造完 成率100%85 %80 %80 % 城乡规城乡规拟定全省城乡规划管理政策法规，制定城乡加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，333 住建局单位：万元职责活职责活 动动年年 度度 预预 算算 数数内容描述内容描述绩效目标绩效目标绩效指标绩效指标评价标准评价标准优优良良中中差差划管理划管理规划技术管理标准和导则。组织省域城镇体 系规划等省级层面规划编制，组织参与省级 层面规划编制，督导各地依法编制总体规划、 专项规划、控制性详细规划、历史文化名城 和街区保护规划等。对由省政府审批的规划 进行监督实施。改善人居环