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1、1试论建筑工程的造价控制与管理【摘要】工程造价时建筑工程的一大内容，这是由于造价控制效率的高低直接影响了建筑工程的经济效益。工程单位应做好造价控制工作，对各个环节的成本投入严格控制，这才是现代工程管理的最终任务。为保证整个建筑工程造价控制在合理的范围内，需不断完善工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。针对这些，本文重点分析了建筑工程造价控制的相关问题。 【关键词】建筑工程；造价控制；管理 市场经济体制的变革使得建筑行业成为投资热点，这对于建筑工程造价有着促进作用。工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益,对整个市场经济发展及单位个体经营都有促进作用。从实际情况看，我国的建筑工程造价管理质量较
2、低，工程成本资金投入较多，工程造价管理体系中还需要面临更多的问题，阻碍了建筑行业的持续发展。 1 降低建筑工程造价的意义 工程造价涉及到多个方面的内容，如：建筑安装工程费用、设备器具的购置费、其它费用等等。建设工程造价管理是工程单位日常管理的重点，直接影响了建筑工程创造的经济价值。从工程单位角度看，只有针对工程项目生产全过程实施技术管理和经济管理，才能达到预期的施工效果。 建筑工程造价管理效率的高低，对于整个工程项目投资有着很大的影响，不仅影响了经济投资效益，也关系着工程单位的生存发展。因建设项目规模大，建设周期长，技术难度高，资源消耗多，为充分显现出经济效益价值，必须要保证投资的准确性。如果
3、工程单位造价政策失误，则将导致多个方面的经济损失。因而，为了实现工程造价合理控制，必须要在各个施工阶段进行多次计价，参照合理的操作2流程控制造价。 2 管理建筑工程造价需坚持的原则 2.1 协调关系，控制质量 这里的“关系”是指工程造价与施工质量的关系。工程造价主要是结束一个项目需投入的人工、机械、材料等的综合费用，按照投资方、设计方、施工方、承包方、审计方等多个单位的性质，需要投入的造价成本也不一样。如：投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量主要是工程完成后，建筑的使用性能要和图纸标准相符合，各项技术参数都要达到图纸上的标准。考虑到工程造价与工程质量之间的联
4、系，也使工程项目的寿命周期跟随工程造价与工程质量的变化而改变，我们对于工程造价的控制更加严格。需要注意的是投资建设工程项目不能仅重视减少造价而节省资金，对于工程项目必须的成本投入应全面开支，这样可避免因节省成本而使得工程费用缺少，导致施工作业难以顺利进行。 2.2 更新观念，优化管理 价值工程可以看成是价值分析，这些对于改善建筑内部质量有着重要意义。对建筑工程各项功能实施分析评价，从多个方面减小工程成本，这是每个工程单位所追求的。在建筑设计环节里，把工程项目的功能要求与投资相互结合，按照工程施工的具体要求，借助于有效的措施减少成本投入，这是每个施工单位要积极思考的。工程设计环节里积极使用的价值
5、工程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。另外，价值管理的运用在建筑业快速进步，这些都给工程项目管理创造了条件。通常情况，使用价值管理能减小整个建设项目初始投资额的 510，并且减小项目运行费用的 510。 3 建筑工程各阶段的造价控制与管理措施 33.1 决策阶段的造价控制与管理 投资决策时期的最大任务在于对项目开展全面的可行性分析，以确定选择的方案能否投入到实际工作中。工程处于该时期时，对工程造价管理必须完成的任务包括确定方案、编制计划、投资估算等。投资估算在整个项目工程里有着很大的作用，其是项目决策、设计、施工、竣工决算等环节的主要依据，对建设项目总投资有决定性作用。决策时期单位双方要
6、根据自己的角度考虑,在错综复杂的关联和因素制定出符合需要的方案，然后再根据方案情况合理估价。而投资估算的准确性将会关系着工程项目实施的成效。这就需要工程单位能立足于实际情况，安排专业水平高的单位进行投资估算工作。 3.2 设计阶段的造价控制与管理 设计工作是工程建设的灵魂,对处理技术与经济关系的操作环节有指导意义，对于工程造价的控制作用尤为显着。工程方案的优化直接影响了建设项目一次性投资额大小,且在建成交付使用后会对项目创造的经济效益产生作用。审查设计单位制定的方案时, 建设单位必须要做好设计方案的优化工作。从长期工程建设情况看，项目实施之前对方案进行优化改进能降低的成本金额占 75%左右，这
7、些都提醒工程单位要想从根本上降低工程造价，则需将工作重点放在前期方案优化工作上。利用不同的方案优化措施，能促进施工工艺流程的简单化，避免材料、设备、资源上的浪费，从多个方面实现资金的节约。设计时期控制造价的措施包括：（1)限额设计。对一项目施工方案设计时，将额定的资金作为设计依据，设计过程充分坚持限额设计原则,分解投资和工程量在开展限额设计过程里是常用的方式。其主要把上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到不同的行业里,接着将其分解到各单位工程和各分部工程,这样一层层分配下来就可从各个环节抓好资金的使用，4对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等严格控制。 （2)调整管理。在建筑项目中常常会
8、遇到这种情况，一套工程方案设计好后需要做出调整或修改，这些对于工程造价会带来直接影响。对工程管理进行调整时需尽量提早，若施工中随时调整方案将会带来很大的影响。 3.3 招投标阶段的造价控制与管理 工程单位在编制招标文件时必须综合多个角度考虑，让代建单位、投标方对工程造价的控制更加便捷。需把设计内容放宽，各种资金使用情况必须要经过专业的审计师鉴定。对于项目承包单位，除了要考虑其施工技术外，还需要重点考察其给出的承包价格。此外，我们需要对清单报价调整进行相关的规定，在工程量清单中工程量出现错误，工程变更造成工程量与合同中规定的出现误差时，需要在资金上适当添加，同时对规费、税金等及时改变。这是为了保
9、证工程造价的稳定性，以免出现过大的变动而影响到造价管理。建设单位签订承包合同尤为重要，需要将重点内容在合同里明确规定。结合建筑市场的实际情况，对项目施工时运用到的材料成本严格控制，避免各方面因素造成的造价过高问题。例：材料价格变动过大时要科学调整，将造价更改的幅度控制在有效范围。 3.4 施工阶段的造价控制与管理 3.4.1 加强施工及现场管理： 建设单位和施工方要做好施工现场的交接管理,减少不必要的损失。如某办公楼的建设中,由于建设单位的管理不善,造成施工现场出现其他工地倾倒的建筑垃圾 18000 m3,该垃圾的清运与处置费高达 28 万元。要搞好现场管理,控制现场土方平衡,安排好施工工序,
10、尤其是小区的各种外线的施工顺序要合理安排,避免不必要的浪费。 3.4.2 完善工程变更管理： 5工程变更主要是针对工程项目开展后出现的变化调整而言，不同的设计方案在变化之后带来的影响也不一样。而工程造成的直接影响则是工程成本增加，尤其是大多数变更工程的价格与招投标的竞争价格存在较大的差距，最后的价格需要工程单位双方协商而定，因而给项目总成本控制带来较大的阻碍。在变更管理过程中，需要对资料的签证给予重视。只要涉及到资料的变更都必须要经过甲方代表、施工方代表、监理单位三方签字、盖章,这样合同协议才能产生效果。而若考虑成本造价，并非全部的工程变更都能计算工程价款，若在这过程中没有足够的资料、手续，则
11、难以获得理想的价款。 对于工程项目之后的办理签证环节，我国立法机关在早期则下发了相关的文件给予明确规定。例：建设部、国家工商则编制发布了建设工程施工合同示范文本，该文件里明确规定了：当工程师未能在准确的时间里给予书面确认的,承包人需在工程师发出口头指令后 7 d 内以书面的方式提出鉴定,工程师在承包人提出确认后 48 h 若没有给予答复,则看成默认指令。若在施工过程中出现了异常事故问题，则需要尽可能一次一签证,一事一签证。并且，作为代建单位需在现场签证管理制度理加强规定，要求所有的签证要符合标准规定，不得出现私自签证的现象。 3.5 竣工结算阶段的造价控制与管理 竣工结算常会被工程单位忽略，这
12、一环节也是控制成本造价的保证。对结算工程应该按设计图纸及合同规定严格操作,必须要出示竣工验收单,例：出现变动时要在验收单中指出,结算时则要将金额去除。全面开展工程洽商签证及预算增减账工作,对于工程材料价格详细核对控制。审核时要和原招标文件对照,凡原标底内已含项目不得二次结算。竣工结算必须遵循合同及有关协议的内容,正确分配提前工期奖、优质奖等费用,对于工程项目涉及的制度全面遵循。 64 结语 总而言之，建筑工程造价管理是建筑项目不可缺少的部分，在施工过程中要做好多个方面的施工准备，将整个成本投资控制在有效范围内，以实现工程项目创造更大的经济效益。施工单位需积极结合科学技术原理和经济及法律手段，处理好工程作业时的各项任务。对于不同时期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造价，根据市场经济变化趋势制定造价管理方案，最终实现经济效益最大化。 参考文献: 1柯洪.工程造价计价与控制M.北京：中国计划出版社，2006.4. 詹玉玲.浅谈如何控制建筑工程造价J.石河子科技,2006(1):48-49. 徐彬.浅析建筑工程造价的控制与管理J.科技信息，2006（7） 刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索J.科技咨询导报，2007（4） 王善丽.建筑工程造价的合理控制J.山西建筑，2007（3） 周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理M.天津：天津大学出版社，2008.1.
