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1、广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）I目 录第一章 总 则 .1第一条 规划依据 .1第二条 指导思想 .1第三条 规划原则 .1第四条 规划范围和对象 .3第五条 规划期限 .3第二章 商业发展定位、目标和战略 .4第六条 发展定位 .4第七条 发展目标 .4第三章 商业总体空间布局 .8第八条 总体空间布局 .8第九条 市区级商业中心布局规划 .14第四章 商业网点布局规划 .20第十条 大中型零售商业网点布局规划 .20第十一条 商业街布局规划 .25第十二条 商品交易市场布局规划 .29第十三条 物流中心布局规划 .37第十四条 酒店会展设施布局规划 .38
2、第十五条 肉菜市场布局规划 .40第十六条 社区商业网点布局规划 .43第十七条 “城中村”、 “退二进三”和“住改商”的商业规划策略 .46第十八条 商业网点配套设施建设策略 .49第五章 规划实施对策和措施 .52广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）II第十九条 调控管理措施 .52第二十条 制度保障 .53第六章 附 则 .55第二十一条 .55第二十二条 .55附 录 .56附表一 天河区重点规划的大中型零售商业网点 .56附表二 天河区商业街布局规划 .56附表三 天河区重点规划的商品交易市场 .61附表四 天河区重点规划的物流中心 .62附表五 天河区社
3、区商业中心空间布局和业态规划 .63附表六 天河区社区商业服务设施网点设置指标体系 .65附表七 天河区肉菜市场按街道规划布局 .67附表八 天河区肉菜市场规划布局控制指标体系 .68附表九 天河区“城中村”用地的商业布局规划.69附表十 天河区“退二进三”用地的商业布局规划 .74附表十一 天河区“住改商”地段和规划意向.76附表十二 天河区商业分级设置级次和指标 .77广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）1第一章 总 则第一条 规划依据本规划依据中华人民共和国城乡规划法 、 商务部关于印发的通知 （商建发2004180 号） 、 广州市城市总体规划 2001-2
4、020 、 广州市商业网点发展规划（2003-2012） 、 广州市天河区分区规划和广州市天河区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要等相关规划编制。第二条 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“富民优先、民生为重”的根本宗旨，根据上层次规划的要求，围绕广州建设“首善之区”及天河建设现代化大都市中心区、构建和谐天河的总体目标，统筹基础设施与商业网点的建设；充分利用“总部经济”和轨道交通带动沿线地区发展的优势，优化网点布局，调整业态结构，提高资源配置效率，推进市场创新，合理控制总量，突出发展重点，提高商贸业发展的质量和水平，逐步建立与经济发展及
5、城市建设相适应、布局合理、结构优化、功能先进、配套完善、竞争有序和可持续发展的现代商业空间格局和网点体系。第三条 规划原则1. 创新模式、操作性强规划应进一步加快发展新型业态，因地制宜，创新发展模式，优化全区商业网点的整体布局，布局以有利于提升城区产业升级及居民生活配套为原则；商业网点布局细化落实到区内每条街道，确保规划的可操作性，同时规划又要为针对性地解决“住改商”、 “城中村”等热点难点问题提供依据。广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）22. 关注民生、宜商宜居商业网点体系建设要以最大程度满足消费需求为导向。根据消费群体的分布和购买力水平来合理配置商业网点的数量
6、、规模、档次和业态，形成功能明确、层次分明的商业等级体系；为改进区、街两级城市管理及创建“宜居宜商”城区服务。3. 优化布局、调整结构通过对主要商业（街）区的规划，引导相关业种业态入驻，体现商业（街）区的重点功能；同时通过对重大商业设施的规划，促进不同商业（街）区突出自身特色，形成同等级商业区错位经营。调整结构，以发展新型业态、调整网点结构为主，大型商业网点与中小型网点互为补充、相互促进，实现天河区商贸业的整体提升和协调发展。4. 深化规划、协调发展落实和深化上一层次城市规划和商业网点规划，力求天河区商业网点建设与城区发展相互衔接、协调推进，同时将商业网点的建设与发展纳入分区规划。5. 规划指
7、导、市场主导通过科学合理的规划，引导商业网点建设健康、快速发展，扩大现代流通渠道，改善商业环境，提高商业整体竞争力；充分发挥规划引导与市场调节的作用，盘活存量，优化资源配置。6. 改造新建、统筹考虑采取存量与增量并举的原则。对于现有的商业网点，应根据城市发展战略与商贸业发展思路，在规模、档次方面进行优化提升，积极引进先进业态，采用科学的管理方法，打造国际化、现代化的商业网点；对于存在商业发展空间的区域，应结合消费需求，选择适宜的业态和规模，引进和培育具有强竞争力广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）3的商业网点。7. 生态优先、美化环境坚持生态优先的方针，实现可持续发
8、展，力求人、自然、商业环境的和谐统一，使天河区商业网点建设与生态环境相互促进、协调发展。第四条 规划范围和对象本规划范围为广州市天河区行政辖区范围，总面积 137.38 平方公里。规划对象为天河区行政区划内的商业中心和商业网点，其中商业网点包括大中型零售商业网点、商业街、商品交易市场、物流中心、酒店会展设施、肉菜市场和社区商业网点（包括零售商业、餐饮及生活服务网点） 。第五条 规划期限本规划的期限为 20072020 年，分为两个阶段：规划近期：规划近期：20072010 年；规划远期：规划远期：20112020 年。广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）4 第二章
9、商业发展定位、目标和战略第六条 发展定位根据广州市建设全省“首善之区”的城市定位，结合“东进、西联、南拓、北优、中调”的城市空间发展战略，围绕天河区“建设成为现代化大都市中心区”的发展定位，引导资源优化配置，大力发展地铁商业，进一步完善、优化现有商业网点和市场体系，建设布局合理、结构优化、功能先进、层次分明、可持续发展的商业体系；以促进传统商贸业向现代商贸业升级为切入点，推动现代商贸业与生产服务业、房地产业等相关产业的联动发展，使现代商贸业成为天河区发展现代服务业的支柱力量；进一步增强天河区现代商贸业的集聚力、影响力和辐射力，将天河区建设成为集中展示广州现代商业地位和国际形象的标志将天河区建设
10、成为集中展示广州现代商业地位和国际形象的标志性区域，珠三角乃至华南地区核心商业区之一，具有一定国内及国际影响力的性区域，珠三角乃至华南地区核心商业区之一，具有一定国内及国际影响力的高端商业汇集中心、时尚潮流体验中心、行业信息发布和价格形成中心。高端商业汇集中心、时尚潮流体验中心、行业信息发布和价格形成中心。第七条 发展目标1近期目标（20072010 年）（1）总目标到 2010 年，天河区社会消费品零售总额将达到 709.73 亿元（年平均增长15%计算） ；人均零售商业网点营业面积将由 1.02 平方米增加到 1.20 平方米。全区零售商业网点面积达到 210 万平方米，其中新增 36 万
11、平方米。（2）具体目标根据总体目标的要求，集中开展现有商业网点的优化提升与整合完善工作。广州市天河区商业网点发展规划（2007-2020） （规划文本）5 提升商业中心的服务功能，完善与优化业态结构，增强其对区域的辐射和带动效应；同时，按照城市规划的整体要求，根据商业网点发展程度，有序开展专业市场群园区化改造、商业街品牌建设等工作，使天河区商业网点的结构体系得到有效完善、商业等级和服务能力得到有效的提升。进一步增强核心商圈的商业竞争力和高端服务能力，优化业态结构，完善公共服务配套，营造商旅互动的发展环境；依托广州亚运会及地铁建设，加快建设东部新商圈，增强商业凝聚力，初步确立其作为天河区东部商业核心的地位。抓好地铁沿线商业中心的建设，重点建设珠江新城商业中心、员村商业中心和车陂商业中心。通过规划新建一批大中型零售商业网点，加快推动天河区东部和北部各区域级商业中心的形成与发展，使各级商业中心成为商圈及商业发展带的重要节点。完成沙河商品交易市场群和石牌商品交易市场群和广州家居建材产业市场群的园区化升级改造；启动天源路广汕路商业发展带、元岗长湴商品交易市场群的建设；推进一批条件成熟的专业市场向展贸型市场转型。重点提升天河路商业街、天河北路商业街、石牌西路数码科技商业街、体育东路商务美食街和车陂路商业街，形成 4 条广州市级商业街；改造提升员村二横路商业街、
