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1、2016 年税务系统党建工作要点年税务系统党建工作要点2016 年，税务系统党建工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，以落实全面从严治党要求为主线，紧密结合税收工作和税务干部队伍实际，坚持问题导向，强化党建工作责任，不断提高税务系统党建工作科学化水平，为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，深入推进税收现代化提供坚强保证。一、扎实开展“两学一做”学习教育，全面推进思想理论建设（一）精心组织“两学一做”学习教育。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育成果，在
2、税务系统全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。学习教育以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为根本任务，以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求。坚持学用结合、知行合一，着力解决党员队伍存在的突出问题，引导广大党员用党员标准严格要求自己，做到对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、敢于担当。按照中央统一部署，结合实际，分别制定总局机关和税务系统的“两学一做”学习教育实施方案。加强统筹协调，落实领导责任，注重典型引路，坚持以上率下、上下联动，确保学习教育取得实效。（二）深化中国特色社会主义理论体系学习。坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，不断增强
3、“三个自信”。抓实抓好各级税务机关党组中心组的学习，坚持围绕改革发展稳定中的重大问题，精心设计学习主题，深入开展研讨交流，提高学习质量。综合运用多种形式，广泛组织开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，深入推动学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。深化学习型党组织建设，认真组织参加第二届中央国家机关十大学习品牌评选展示活动。结合中国共产党成立 95 周年、红军长征胜利 80 周年等，组织开展形式多样的主题党日活动。（三）加强和改进党员干部教育培训。认真落实干部教育培训工作条例 20132017 年全国干部教育培训规划和2014
4、-2018 年全国党员教育培训工作规划 ，以增强党性、提高素质为重点，继续大规模开展党员教育培训，全面提高党员队伍素质能力。充分发挥税务党校、培训中心作用，重点开展中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训、加强党章和党性党纪教育培训、加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。举办总局机关司处级党员干部理论学习班、税务系统司局级主要领导干部专题研讨班和副司局级党员领导干部进修班。认真组织基层党组织书记培训、新党员培训。（四）做好舆论引导和思想政治工作。深入贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法 ，切实抓好意识形态领域各项工作，牢固占领主流思想舆论阵地。深入总结提炼税务系统党建工作的经验做法
5、，提高在党建研究等刊物的上稿率。创新党建宣传工作方法，加大“互联网+税务党建”的推进力度，做好试点单位方案设计、试点运行和总结推广。建立完善思想状况汇集反映机制，组织开展税务系统党员思想状况分析，及时了解党员干部思想动态。加强涉税舆情研判，做好干部思想引导，增强危机应对与管理能力。加强职业道德专题培训，探索开展公务员“职业道德示范岗”和“职业道德示范标兵”创建活动，开展公务员任职宣誓，培育和践行税务职业道德规范，不断提升税务系统公务员职业道德水平。拓展思想政治工作阵地，丰富载体，创新手段，加强报刊杂志、图书室、活动室等传统阵地建设，有效运用论坛、博客、微博、微信、飞信、QQ群等新兴媒体，聚集正
6、能量，提振精气神。 二、深入贯彻落实机关基层组织工作条例 ，夯实基层组织基础（五）持续抓好机关基层组织工作条例和中央国家机关工委实施方案的贯彻落实。进一步完善党建工作责任清单 ，研究制定“一岗双责”任务分解表，重点督促抓好责任清单的落实，并对总局机关各党支部落实情况开展一次全面检查。编印总局机关党支部工作手册 ，督促各支部抓好党建工作责任落实。加强对各级税务机关党组贯彻落实机关基层组织工作条例的指导和检查，确保在系统落实到位。（六）推进税务系统基层党组织建设。组织总局机关司局党支部与税务系统基层先进党支部进行学习交流，组织专兼职党务干部深入基层开展调研，与基层联学联动。深化支部工作法总结推广，
7、重点指导 2-3 个支部创造性开展工作，形成经验材料参加中央国家机关工委组织的评选活动。认真组织参加中央国家机关“先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者”评选活动。完善党建工作述职评议办法，健全述职评议考核工作机制。继续开展总局司局单位党支部（总支）书记抓基层党建工作述职评议考核。深入开展2016 年度市县级国税局党组书记抓基层党建工作述职评议考核，一级抓一级，层层抓落实。三、持续深入改进作风，着力营造风清气正的良好政治生态（七）推动反“四风”向深度和广度延伸。加强正面引导和反面警示，严肃查处违规公款接待、公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送礼品、礼金、土特产等问题。尤其要加强对节假日期间落
8、实中央八项规定精神情况的监督检查，适时开展明察暗访，及时通报违反中央八项规定精神的案例，通过多种形式向党员干部发信号、打招呼、提要求。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”，对不收手、不知止，规避组织监督的从严查处。（八）落实党组织联系基层、党员联系群众的“双联系”制度。加强对基层党组织开展服务基层联系点工作的指导，总局机关党委派员参加部分支部的联系点活动，促进各支部完成 1-2 件实事，切实增强“双联系”的实效。适时召开支部基层联系点工作座谈会，提炼工作经验上报中央国家机关工委。深入开展党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员承诺践诺、党员志愿服务和党员结对帮扶等工作，鼓
9、励党员立足岗位创先争优，服务群众和纳税人。 四、严明党的纪律，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作（九）加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。利用多种形式及时宣传中央关于党风廉政建设工作方针，反映税务系统党风廉政建设的动态与成效。充分利用中央国家机关第二批廉政文化教育基地等场所，组织党员干部接受警示教育，不断提高廉洁自律和自觉接受监督意识。认真落实关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见 ，加强与群团组织的协调配合，组织开展廉政主题书画活动和家庭助廉活动，着力让良好家风涵养税务廉政文化，在全系统营造廉洁从政的浓厚氛围。（十）坚持把纪律规矩挺在前面。认真学习习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编 ，准确
10、把握深刻内涵，把全面从严治党要求贯穿到税务系统党风廉政建设全过程，促进养成纪律自觉。认真总结提炼和宣传推广各级税务机关党组在纪律建设中形成的好做法，建立完善制度，推进整体建设。运用好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理和纪律处理等多种方式，对违规违纪问题早发现、早处置，真正把纪律规矩挺在前面。（十一）深化党内法规学习宣传贯彻。把深入学习宣传贯彻准则和条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务，扎实开展党员干部专题轮训，督促总局机关各支部和各省税务局党组制定具体学习方案，引导广大党员干部强化党规党纪意识。利用“税务廉政之窗”网站，组织总局机关党员干部开展准则和条
11、例知识在线考试。举办两部党内法规知识竞赛、演讲等活动，积极组织参加中央国家机关工委举办的两部党内法规知识竞赛和演讲比赛活动，并鼓励各级税务机关开展类似活动。利用税务报刊、各级局门户网站及外部媒介加强宣传，营造学纪遵纪守纪的浓厚氛围。在税务系统开展对学习贯彻两部党内法规情况的监督检查，通报曝光典型案件。（十二）持续推动党风廉政建设“两个责任”落实。按照一级抓一级、层层抓落实的要求，持续传导压力，逐级分解责任，确保各级税务机关“两个责任”落地。组织召开党支部落实主体责任座谈会，督促各党支部切实履行党风廉政建设主体责任。对各党支部履行主体责任情况进行监督检查和考核，督促改进薄弱环节。组织开展对税务系
12、统落实“两个责任”情况的抽查，对落实不力、执行不严的责其整改。（十三）强化权力运行制约监督机制。总局机关纪委加强对干部选拔任用、公务员招录、出国（境）及后勤管理等重点领域的监督工作，促进权力阳光运行。进一步落实领导干部个人有关事项报告、诫勉谈话、廉政谈话制度，及时调整补充完善领导干部廉政档案，适时开展任职谈话和新录用人员廉政谈话。适应党的纪律检查体制改革的要求，抓好监督执纪问责工作。（十四）做好信访举报和案件查办工作。总局机关纪委加大信访工作力度，启动“税务廉政之窗”网站举报信箱，拓宽问题线索反映渠道；认真梳理问题线索，及时进行研判和处置；认真查办总局机关处级以下干部违纪案件，加大案件剖析和通
13、报力度，发挥典型案件警示作用。积极协调有关部门做好中央国家机关纪工委案件协查工作。五、加强对群团工作的领导，团结动员干部职工为改革发展作贡献（十五）认真贯彻落实中央群团工作会议精神。坚持以落实中央国家机关贯彻落实中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见实施方案为抓手，进一步加强税务系统群团组织建设，切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性，坚决克服群团工作中存在的“机关化、娱乐化”现象，团结引领广大税务干部职工紧紧围绕改革发展稳定大局，更加坚定地听党的话、跟党走，切实推动群团工作健康发展。（十六）抓好工会、青年和妇女工作。进一步加强对各类文体协会的管理，组织开展广播体操、健步走等文体
14、活动。完善总局机关困难职工帮扶的制度机制，增强人文关怀，着力建设职工之家。组织开展读书活动，制定读书计划，为青年干部发放图书资料，引导各支部开展各具特色的读书活动，适时组织机关青年干部读书成果交流会，并将青年干部读书体会汇集成册。以加强机关文化建设、促建学习型机关为目标，举办“税务大讲堂”，定期开展时政、文化、道德、廉政、健康及税收知识讲座。建立健全志愿服务组织，制定完善相关的制度机制，适时组织机关青年干部开展学雷锋志愿活动。继续办好工作建议专刊 ，推进巾帼建功、巾帼成才、巾帼建家系列活动。组织开展2015-2016 年度全国青年文明号创建活动，做好网络报备工作，推动广大团员青年在工作岗位中奉
15、献青春和力量。按照团中央要求，组织税务系统开展青年文明号创新创效创优活动。组织开展全国城乡妇女岗位建功先进集体（个人）评选表彰，积极开展“巾帼建功”、 “双学双比”活动，激励广大妇女干部立足岗位、建功立业。（十七）做好统战和扶贫工作。严格落实中央统战工作会议精神和中国共产党统一战线工作条例（试行） ，切实加强同党外人士的沟通联系，引导他们更加拥护党的领导、认同党的路线方针政策。认真贯彻中央扶贫工作会议和习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神，做好总局定点扶贫和对口支援的组织、协调和联络工作，完成定点扶贫和对口支援工作任务。（十八）指导加强税务师行业党建工作。认真贯彻落实中办印发的关于加
16、强社会组织党的建设工作的意见(试行)，进一步加强对税务师行业党建工作的领导和管理，不断健全行业党建工作管理体制和工作机制，推进党的组织和党的工作在行业的有效覆盖，拓展党组织和党员发挥作用的途径，加强行业党务工作者队伍建设，不断提高税务师行业党建工作整体水平。六、大力践行社会主义核心价值观，深入推进精神文明创建（十九）创新践行社会主义核心价值观载体。贯彻落实中央及总局党组关于培育和践行社会主义核心价值观的指导意见。积极创新培育和践行社会主义核心价值观的途径、方法，广泛开展道德讲堂、税务大讲堂、学雷锋志愿服务、革命传统教育等各类主题实践活动。通过基层调研、座谈研讨等方式，推广基层培育和践行社会主义核心价值观的好做法。（二十）组织开展税务系统先进集体和先进工作者评选表彰。坚持面向基层、面向一线，坚持评比标准、严把质量关，真正把工作基础扎实、创建成绩突出，在系统内具有示范作用的先进单位和个人推荐评选出来，做到程序规范、标准统一、客观公正，使评选出的单位和个人叫得响、立得住，经得起群众和实践的检验。
