截止11月30日全市安全生产工作的情况--晋城市安全生产...

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2、业健康 |-特种作业 |-“高危”行业考核 |-注册安全工程师 |-培训教育公告曝光台安监要闻会议报道法律法规安全生产信息危险化学品烟花爆竹安全科技重要活动纪检监察应急救援民爆物品综合监管职业安全宣传教育机关党建您的位置：首页重点工作截止 11 月 30 日全市安全生产工作的情况一、安全生产控制指标完成情况截止 11 月 30 日，我市共发生各类生产安全事故 873起，同比减少 122 起，下降 12.3；事故死亡 235 人，同比减少 7人，下降 2.9，占省控指标的 75.3；造成直接经济损失 1390 万元，同比上升 47.3。分行业看：、

3、道路交通事故 797 起，同比减少 129 起，下降14；事故死亡 199 人，同比减少 24 人，下降 10.8，占省控指标的 81.9；造成直接经济损失 231.5 万元，同比下降 23.6。事故起数和死亡人数分别占全市总数的 91.3和 84.6。、工矿企业事故 10 起，同比减少 5 起，下降33.3；事故死亡 35 人，同比增加 16 人，上升 84.2，占省控指标的 68.6；造成直接经济损失 1056.5 万元，同比上升 86.4。其中，煤矿事故 9 起，同比减少 2 起，下降 18.2；事故死亡 34人，同比增加 20 人，上升 142.9，占省控指标的 77.3；造成直接经济

4、损失 1031.5 万元，同比上升 121.4。危化企业发生机械伤害事故 1 起，死亡 1 人，造成直接经济损失 25 万元。、消防火灾事故 64 起，同比增加 10 起，上升 18.5；共造成直接经济损失 84.7 万元，同比上升 14。4、旅游事故 1 起，死亡 1 人，同比增加 1 起 1人；造成直接经济损失 14 万元。5、其它行业未发生伤亡事故。二、全市地方煤矿安全生产隐患排查治理情况5 月 19 日，全省煤矿隐患排查治理专项行动电视电话会议后，市委、市政府高度重视，立即对全市地方煤矿安全隐患排查治理专项行动进行了具体安排，制定下发了开展煤矿安全隐患排查治理专项行动实施方案，成立了

5、以夏振贵市长为组长、郭长青常务副市长为副组长的全市地方煤矿安全隐患排查治理行动领导组，下发了关于立即开展全市地方煤矿安全隐患排查专项整治行动的通知，对全市隐患排查工作作了具体安排，各县（市、区）人民政府、市直有关单位按照市政府专项行动实施方案，分别制定了符合本辖区煤矿企业的隐患排查实施方案、成立了由主要领导挂帅的专项行动领导组，分别召开了会议，对本辖区煤矿企业的隐患排查工作进行了具体安排和部署。在省政府规定的五类煤矿一经发现立即关闭，六类煤矿一经发现立即停产整顿的基础上，市政府提出十类矿井关闭、十类停产整顿矿井和十类不得复产验收，五类矿井不得复工验收。将工作阶段和时间安排由省里规定的四个阶段

6、、三个月，分别调整为五个阶段、五个半月。对生产矿井、建设矿井、资源整合矿井和关闭矿井分类提出了隐患排查治理重点内容。同时结合全市第六个“安全生产月”活动，充分利用各种媒体和渠道宣传隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度。一是印发隐患排查治理宣传资料 5000 份，于 6 月 10 日在市物贸广场和安泰大厦进行宣传咨询。二是每月 6 日召开全市地方煤矿安全生产例会，对全市隐患排查治理各阶段情况分别进行了再总结、再安排。三是在市广播电台整点新闻栏目中开设了强化安全生产，构建和谐煤炭专栏，普及安全知识，报道煤矿安全最新动态。四是以市政府名义起草了开展煤矿隐患排查治理专项行动公告3000 份

7、，并印发至全市各煤矿企业和各基层单位。五是印发晋城市煤矿专项整治复产复工验收工作、安全隐患排查治理专项行动文件 12 期、简报24 期，及时发布隐患排查专项行动工作动态。（一）企业自查自纠阶段。按照市政府开展煤矿安全隐患排查治理专项行动实施方案要求，5 月 20 日-6 月 30 日各煤矿企业结合本矿实际情况，制订详细的隐患排查治理方案，积极开展隐患排查自查自纠工作，并及时将隐患排查自查自纠情况分级上报。通过煤矿企业自查自纠，共查出各类问题及隐患 2421 条，同时市、县两级煤炭部门对企业自查自纠进行督查和指导。并对隐患排查自查自纠工作不认真、走过场的煤矿进行了相应处罚。对树脂厂兴隆煤矿、泽州

8、县下村镇大南庄煤矿、泽州县海天实业有限公司郭庄煤矿、晋城东沟煤业有限公司、高平市三甲镇同昌煤业有限公司、阳城县易塬煤业有限公司等六座煤矿实施了责令停产整顿、暂扣煤炭生产许可证和一定的经济处罚，所查隐患和问题已全部落实整改。（二）县级检查验收阶段。7 月 1 日-7 月 25 日各县（市、区）对所辖煤矿的自查自纠工作进行了全面的检查验收，共检查验收 408 座矿井，查出各类问题和隐患 2284 条。泽州县煤炭工业局针对在检查验收时发现的存在安全隐患仍组织生产的川底乡早沟煤矿、周村镇河村北岭煤矿、巴公镇西岭煤矿实施了责令停产整顿的行政处罚；并对西四义王西煤矿、南村镇陈庄煤矿等矿井下达了限期整改的指

9、令，责令其重新进行自查自纠。阳城县煤炭工业局对存在重大问题隐患的卧庄、汉上、村屯城、二龙沟等 4 矿作出了全矿或局部停产整顿的处罚决定。同时，对所有市属煤矿进行了全面检查，并对各县（市、区）进行了抽查检查，共检查各类煤矿 30座，查处各类问题和隐患 350 余条。对存在安全隐患组织生产的泽州县祥西煤矿、阳城县西沟煤炭实业有限公司、清池煤矿、伏岩煤业有限责任公司、侯甲煤矿、石门沟煤矿、沁水湘峪凯安煤业有限公司、陵川县北川煤矿等八座矿井实施了责令停产（停工）整顿，并处一定经济罚款的行政处罚，要求其认真进行整改和隐患排查治理。目前，所查隐患和问题已全部落实整改（三）市级抽查验收阶段。7 月 26 日

10、8 月 10 日市政府组成联合验收组对各县（市、区）进行抽查验收，共抽查验收175 矿，共查处各类问题和隐患 778 条，其中采掘方面 150 条、 “一通三防”方面 109 条、机电运输方面 217 条、其它 302 条，以上问题和隐患均现场整改或限期进行整改。并对存在问题较多的煤矿进行了停产整改。（四）省级督查验收阶段。8 月 12 日24 日，省政府督查组对我市煤矿进行了督查，共督查煤矿 50 座，查处各类问题和隐患 296 条。对存在安全隐患的阳城县西沟煤炭有限公司崔凹坑口、阳城油坊头煤业有限公司、山西阳城上伏煤业有限公司、山西沁水南凹寺煤业有限公司和高平市游仙山煤业有限公司等 5 座

11、矿井实施了停产整顿。（五） “回头看”再检查阶段。根据国务院安委办和省市政府的要求，8 月 21 日10 月 31 日为专项行动总结和回头看阶段。一是隐患排查治理“回头看”县级自检和交叉检查。为不断深化和巩固专项行动成果，建立煤矿安全隐患排查治理长效机制，各县（市、区）及市直有关单位组织了“回头看”县级自查和县级交叉检查，对前几阶段各级检查督查组所查隐患和问题整改落实情况进行了认真的“回头看”再检查、再落实。通过检查，隐患排查前几阶段所查隐患和问题得到落实，但仍然发现发一些新问题。如：城区对凤公煤业在检查中火工品存在问题较多，要求该矿对责任人进行追究，并处罚款；泽州县对川底乡西坪沟煤矿、李寨乡

12、西岭煤矿 2 座煤矿存在安全隐患违法组织生产行为责令停产整顿；陵川县对寺背煤矿存在机电设备隐患责令停产整顿，并处 1 万元罚款。二是对省政府督查组所查的问题，狠抓了整改落实。对于省政府督查组所查问题和隐患，市专项行动领导组办公室分别以晋市煤安治办字20074 号、5 号、6 号、7 号、8 号、9 号、10号、11 号文件进行了通报，要求各县（市、区）政府和市直有关部门要迅速落实解决，责成煤矿分别制定整改方案，落实整改时间、整改要求、整改责任人和整改督办人，从严从快按标准完成整改。各县（市、区）对省督查组查出的的问题立即采取措施进行落实，县主要领导亲自负责，认真整改，从严查处。对所查隐患落实整

13、改方案、整改时限、整改责任人，整改督办人和回查负责人。整改完毕后由乡镇安监站、县检查组分别验收签字，确保落实整改到位。省督查组停产整顿的四座矿井进行了重点整改落实，所存在的问题都做到了逐条逐项整改，整改过程和整改结果由专人负责跟踪落实，截止目前，所查问题已全部落实。1、针对省督查组提出的“阳城县崔凹坑口总回巷安装架空车，行人问题不安全”的隐患，阳城县于 2007 年 8 月 30 晚，聘请太原、徐州两煤炭设计院专家，组织召开了由市、县两级专业技术人员参加的专题会议，对此问题进行研究并形成纪要后予以了解决。2、针对督查组提出的“城区七岭煤业公司供电能力不足已经影响到正常的安全用电，矿井时刻处于供

14、电威胁。 ”的隐患，该矿立即进行整改，首先对井下供电变压器进行了调换，原有变压器为 SG-200，现更换为 SG-315，二是重新设一趟供电线路，由原来的单线路供电变为现在双线路并联供电。3、针对督查组提出的“泽州县天户煤矿 500m 主井斜坡缺少有效挡车设施”的隐患，该矿立即和厂家订货，及时组织安装，现已落实到位。4、针对沁水南凹寺煤业有限公司存在的问题，从当日起责令其停产整顿，由矿方制定详细的整改方案并县局审查上报市局批复后，落实专人负责监督落实，整改后由县局组织验收合格后上报市局复产，目前，该矿已按程序恢复生产。5、针对省政府督查组查出的“无采掘作业计划审批”市局召开专题会议进行了研究，

15、并下发关于规范全市地方煤矿采掘计划审批程序的通知进行了规范。6、对一些重生产轻安全，存在安全隐患的煤矿企业进行了相应处罚，阳城县对查出隐患较多的上伏煤矿、油坊头煤矿、西沟崔凹煤矿除停产整顿外，上伏煤矿罚款 2 万元，油坊头煤矿和西沟崔凹煤矿各罚款 1 万元，对 3 个乡镇安监站站长和煤矿矿长、副矿长、总工、安全员等有关责任人共 26 人给予了相应处分。三是认真扎实开展了“回头看”再检查再验收工作。为深入贯彻落实 11 月 30 日全省安全生产工作电视电话会议精神和省局关于进一步加强地方煤矿安全基础管理工作的通知，不断深化煤矿安全隐患排查治理，确实提升煤矿安全基础管理水平，确保矿井安全平稳生产

16、。为认真汲取“125”临汾事故教训， 12 月 6 日，市政府在山西亚美大宁能源有限公司召开安全生产紧急会议，夏振贵市长、郭长青常务副市长要求认真贯彻11 月 30 日全省煤矿安全生产工作电视电话会议精神，进一步加大安全隐患排查力度，加快关闭矿井进度，加大两个安全责任的落实力度，确保煤炭企业的安全形势持续平稳。我们下发了关于组织开展全市地方煤矿冬季安全大检查的通知，对冬季安全大检查和隐患排查“回头看”检查验收工作进行了安排部署。12 月 1 日-12 月15 日为煤矿企业自查自纠阶段，2007 年 12 月 16 日-2008 年元月 15日为县级排查和市级抽查阶段，2008 年元月 16 日-元月 31 日为省局督查抽查阶段，目前，此项工作正在开展中。三、查处超层越界和非法、违法组织生产行为情况城区“3.18”苗匠瓦斯事故发生后，为深刻汲取事故教训，联合九大部门对全市地方煤矿进行了为期三个月集中整治。5 月 19 日之后，我们又按照国家、省政府的要求，在

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