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1、以科学理论指导党的建设不断提高党的建设科学化水平2009-10-15 10:04:13 钱塘理论中共浙江省委宣传部原副部长、浙江省社科联名誉主席 雷 云党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，认真总结我们党执政以来加强自身建设的基本经验，深入分析党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。强调推动党的建设创新，要努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平这是全会和决定的一个基本观点和核心思想。“科学
2、”一词，含有完整、系统、准确、规范、合乎规律之意。“科学化”的实质，是对规律的自觉把握和运用。“科学化水平”，体现把握和运用规律的自觉性及其能力和程度。“提高党的建设科学化水平”，其要谛就是全面认识、不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律。提出这个重大命题，是全会和决定的一个特点和亮点。“提高党的建设科学化水平”是一个富有新意的重大命题回顾历史，早在 1929 年，毛泽东在关于纠正党内的错误思想中就指出，纠正党内种种主观主义的、非无产阶级的思想的方法，“主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。为此就要：第一，教育党员用马列主义的方法分析和估量政治形势，以代替主观主义的分析
3、和估量；第二，使党员注意社会经济的调查和研究，由此决定斗争的策略和工作的方法，不能堕入空想和盲动的深坑；第三，党内批评要防止主观武断和庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治。而所有这些，都是如他后来在共产党人发刊词中所说的，是为了建设一个“全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，为了使我们党“进一步布尔什维克化”。所谓党的“布尔什维克化”，就是党的马克思主义化、先进化。尽管毛泽东的这些论述在当时历史条件下有特定的内涵和针对性，但表明他实际上已在思考和探索如何使党的建设纳入科学化轨道，以实施这一“伟大工程”的问题，为今天我们党正式提出“提高党的建设科学化水
4、平”重大命题，奠定了思想基础，开启了实践运作，提供了历史借鉴。以邓小平为核心的党的第二代领导集体，为在新时期推进党的建设新的伟大工程，提出了一系列有深远意义的重大战略思想。比如：要树立和强化执政党意识，使党成为一个统一的、有高度觉悟的、有纪律的、成熟的有战斗力的队伍；要解放思想，实事求是，坚持正确的思想路线；要排除“左”和右的干扰，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；党的领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须进行改革，完善党的规章，使党内生活民主化制度化；要实行干部队伍“四化”方针，以正确的组织路线保证正确的政治路线的贯彻；执政党的党风关系党的生死存亡，要从严治党
5、，把廉政建设作为长时期的大事来抓；等等。这一切，实际上也是讲的如何提高党的建设科学化水平的问题。以江泽民为核心的党的第三代领导集体，继承发展了毛泽东、邓小平的建党思想，运用科学的世界观方法论，审视国际国内形势的发展变化对党提出的新任务新要求，就面向21 世纪如何继续推进党的建设新的伟大工程，作了全面深刻的论述。特别是明确提出了在新历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个重大课题，创立了“三个代表”重要思想，扩展了党的先进性的范畴，升华了党的先进性的实质，深化了党的宗旨的内涵，注入了党的先进性的新的时代精神，形成了党在长期执政中始终保持先进性的系统思想。这些，实际上同样是讲的如何提高党的
6、建设科学化水平的问题。十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央，就不断推进党的建设新的伟大工程进行了新的艰辛探索，作出了重大的理论和实践创新，主要表现在首次明确提出“党的先进性建设”的重要命题，系统总结党的先进性建设的宝贵经验，深刻揭示党的先进性建设的科学内涵，精辟阐述党的先进性建设的伟大意义，精心规划进一步推进党的先进性建设的基本思路，既继承坚持了老祖宗和我们党的三代中央领导集体关于党的建设的思想，又以新的理论观点和时代内容把马克思主义建党学说推向前进。这些集中体现在十六大以来党的一系列重要文献特别是胡锦涛 2006 年庆祝建党八十五周年的讲话中，其基本精神，说到底还是讲的提高党的建设科学化水平的
7、问题。需要指出的是，党的三代领导集体的建党理论，虽然蕴涵使党的建设科学化的思想，但是毕竟还未予以明确表述和阐发。而近几年来党中央反复强调要以科学发展观统领中国特色社会主义各个领域和方面的建设，包括党的自身建设，遵循科学发展观建设党，则是实质上直接提出了实现党的建设科学化问题。它告诉我们，科学化是涵盖一切方面建设的总要求，一切事业的发展都要科学化。党的建设是中国特色社会主义事业中一个特殊重要的部分，当然更必须科学化。十七届四中全会为了使党适应新的形势，在这个基础上正式提出“提高党的建设科学化水平”重大命题，不仅顺理成章、逻辑使然，而且与时俱进、富有新意。说它“新”，就在于它比过去更加鲜明地突出和
8、强调了党的建设的科学化、规律化，以此来实现党的愈益马克思主义化、先进化，从而抓住了加强和改进新形势下党的建设的一个核心问题。显然，这是对我们党的建党思想，也是对整个马克思主义建党学说的进一步丰富、发展和完善。科学理论的指导是不断提高党的建设科学化水平的关键十七届四中全会对“提高党的建设科学化水平”的表述中，包含“科学理论指导”、“科学制度保障”、“科学方法推进”三个元素。这是非常精当的，本身就充分体现了科学性。但这三者是有层次之分而不是完全并列等同的，其中“科学理论指导”是前提和基础，旗帜和统帅。因为科学制度之所以为“科学”，就在于它建立在科学理论的基础上。历史经验和现实情况都证明，我们在党的
9、建设中有许多制度屡试不爽，行之有效，有些制度却滋生弊端，无功而终，一个重要原因就是前者依据的是科学理论，后者则离开了科学理论。至于科学方法，也只能来自科学理论。理论正确，方法才会对头，理论偏了，方法必然失当。所以在上述三元素中，“科学理论指导”居于关键地位，是我们在党的建设中尤须关注和首先要从认识上、实践上予以解决的问题。什么是科学理论？这就是我们党作为马克思主义执政党当做指导思想和行动指南的东西，即马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，就是它们的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论，它们的关于改造旧世界建设新社会的基本原理，对于党的建设而言，特别是其中的建党学说。马克思和恩
10、格斯关于无产阶级政党的历史使命、建党准则、政治纲领、组织原则、路线策略等都有精辟论述，初创了科学的建党学说。邓小平说过，列宁有个完整的建党的学说，而把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东，他对于建立一个什么样的党，党的指导思想是什么，党的作风是什么，都有完整的一套，这一完整的建党学说是在延安整风中建立的，以后又有新的发展。老祖宗的建党学说真理常驻，其精髓和精华，基本观点和基本思想，仍是我们今天实施党的建设新的伟大工程的根本理论指导。邓小平的建党理论，尤其是关于坚持党的领导必须改善党的领导的思想，江泽民的建党理论，尤其是“三个代表”重要思想，十六大以来党中央领导集体的建党理论，尤其是实现党的建设
11、科学化的思想，都是我们在新形势下加强和改进党的建设的强大理论武器。要建设好一个马克思主义执政党，不以这样的科学理论为指导怎么行？在能不能以科学理论指导党建的问题上，我们党有宝贵经验，也有沉痛教训。在民主革命和社会主义革命时期，在社会主义建设初期，正因为遵循了马克思主义科学理论，才把我们党建设成为一个有高度凝聚力、号召力和战斗力，领导全国人民不断取得一个又一个伟大胜利的党。但是在“文化大革命”年代背离了马克思主义科学理论，在“无产阶级专政下继续革命”错误理论基础上，提出了一个以“党组织应是能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的先锋队组织”为核心内容的，实质是找“党内资产阶级”、在党内也搞
12、阶级斗争为纲的“五十字建党方针”，导致党的建设走了弯路，党的声誉遭到败坏，党的战斗力受到削弱的严重后果。十一届三中全会以后总结教训，拨乱反正，才使党的建设重新回到以科学理论为指导的正确轨道上来。正反两方面的历史经验，有力地证实了列宁的名言：“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”也充分印证了胡锦涛的论断：“马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是我们党不断保持党的先进性的根本经验。”十七届四中全会决定概括的我们党在长期执政实践中探索形成的加强自身建设的六条基本经验，第一条就是“坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平”，也足
13、见科学理论对提高党的建设科学化水平的关键性作用。以科学理论指导党的建设的重大意义，根本的是在于它能使我们正确确立新时期党的建设的总目标、总方向、总思路、总要求，而这恰恰是“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个党建总问题中之首要的最基本的问题，制约和决定着党的建设的其他一切问题。我们党对这个问题的认识，是随着对马克思主义建党学说理解的不断深化和改革开放实践的不断发展而渐趋完善的。1983 年，邓小平在十二届二中全会上提出“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。1997 年，十五大报告指出面向新世纪继续推进党的建设新的伟大工程，“
14、就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。十七届四中全会决定，又说“提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。改革开放以来对党建总目标的这三次有代表性的概括，具体表述虽然有所不同，但总的精神是一致的，三者都归结为要把我们党建设成为“马克思主义政党”或“马克思主义执政党”。既然要建设的是马克思主义政党、执政党，那么就天经地义地必须以马克思主义科学理论为指导，而决
15、不能以其他什么主义比如西方的政治学说和政党理论为指导，否则就会走偏方向，误入歧途。因此，我们学习、贯彻十七届四中全会精神，落实全会提出的关于当前和今后一个时期党的建设的总体部署和各项任务，着力提高党的建设科学化水平，首先一定要认真地而不是敷衍地、系统地而不是零碎地、深入地而不是浅尝辄止地学一学马克思主义老祖宗的建党学说，学一学我们党的三代主要领导人和十六大以来党中央领导集体的建党思想，用科学的党建理论武装自己的头脑。理论问题从来是个根本问题，党建领域也是如此。只有理论上搞懂了，其他问题才能搞懂。只有指导思想端正了，才会有明确的目标和正确的方法。这正是为什么决定要把“必须按照科学理论武装、具有世
16、界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，规定为新形势下加强和改进党的建设六大任务中的第一个任务的原因所在。在科学理论指导下着力解决党的思想建设中的突出问题理论来自实践，又要服务于实践，成为引领实践发展的指南。以科学理论指导党的建设，就是要运用马克思主义理论尤其是它的建党学说，联系当前干部党员的思想实际和工作实际，解决一些比较突出的问题。笔者认为这些问题是：第一，必须真正坚持党的中国工人阶级先锋队的性质。马克思主义的建党学说认为，共产党应是最先进的工人政党。世界上任何政党都是一定阶级或阶层的政治组织，由最坚定地代表和维护该阶级或阶层根本利益的分子所组成。阶级性是一切政党的最基本属性。我们党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级中最觉悟的部分，是中国工人阶级的先锋队。这就是我们党的性质。建党八十八年来，不管受到来自国内外的什么干扰，我们党始终坚持了这一性质。今天我们学习、贯彻十七届四中全会决定，在这个事关党的兴衰存亡的问题上，也要坚定不移，毫不动
