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1、六盘水市六盘水市 1-91-9 月商务粮食经济运行综合分月商务粮食经济运行综合分 析析一、1-9 月主要经济指标完成情况1-9 月，全市社会消费品零售总额完成 133.95 亿元（限额以上 43.29 亿元，占总额的 32.32%)，增长 15.6%，完成年度任务的 70.82%，总额全省排名第三位，增速全省排名第七位。按销售单位所在地分：城镇 116.03 亿元,同比增长 15.8%,占 86.63%;乡村 17.91 万元,同比增长 14.3%,占 13.37%。按行业分增长速度分别为：批发业增长 26%;零售业增长 23.53%;住宿业增长 17.62%;餐饮业增长 17.04%。按县区
2、分：六枝特区 16.80 亿元，同比增长 15.8%（目标任务增长 25%）；盘县34.54 亿元，同比增长 15.6%（目标任务增长 20%）；水城县7.18 亿元，同比增长 15.4%（目标任务增长 20%）；钟山区75.42 亿元，同比增长 15.6%（目标任务增长 20%）。1-9 月，全市完成进出口总额 59468 万美元，同比下降5.82 %，其中: 进口 59442 万美元，同比下降 8.1%，出口 26万美元，同比增长 19.7%。 1-9 实际利用外资总额为 8875 万美元，同比增长 753.37%，其中：实际利用外商直接投资金额 1575 万美元，实际利用外商投资企业境内
3、再投资金额 4.6 亿元人民币，折约 7300 万美元。占全省总额实际利用总额的 11%，全省排名第三位，低于贵阳市和遵义市。1-9 月，全市累计销售家电下乡产品 72406 台（销售金额亿 1.72），销售产品同比下降 3.11%，销售增长 5.04%，累计兑付补贴资金 1407 万。 1-9 月，全市纳入日常统计范围的社会各类粮食经营企业共购入粮食（混合粮）3334080 吨，较去年同期增长 15%；销售粮食 331224 吨，较去年同期增长 13.00%。已完成粮食购销任务 60 万吨，占任务数 72 万吨的的 83.33%，粮食购销总量实现基本平衡。二、当前经济形势分析（一）宏观调控面
4、临的形势严峻复杂，全国经济形势总体下行，影响整体增长速度。从国际看，国际金融危机的深层次影响还在不断显现，世界经济复苏艰难曲折，不确定不稳定因素较多，近期国际货币基金组织等机构再次下调了世界经济增长预测，将今明两年预测值由 3.5%和 3.9%分别调降至 3.3%和 3.6%。世界经济复苏难言乐观，我国发展面临的外部挑战依然较大。从国内看，经济发展中积累的一些深层次问题还没有得到根本解决，调结构、转方式任务繁重，内外部环境的变化使得经济运行中的一些困难和矛盾凸显，经济趋稳的基础还不够稳固。在宏观经济形势复杂的大背景下，下一步我市商务工作面临的形势较为严峻。（二）社会消费增长保持平稳态势，但较去
5、年相比增速趋缓。从社会消费品零售总额增长幅度来看，今年 1-9 月，全国社会消费品零售总额同比名义增长 14.1%，扣除价格因素实际增长 11.6%；贵州省全省社会消费品零售总额平均增长 15.8%,低于去年同期平均增长速度；六盘水全市社会消费品零售总额增长幅度为 15.6%，增长速度低于去年同期增长 19.6%四个百分点。（二）城乡消费水平差距较大,行业发展不平衡。从城镇与农村消费占比看，城镇消费是构成社会消费品零售总额的主体，农村市场有巨大潜力。城镇消费对社会消费品零售总额指标的贡献在 80%以上，而农村消费仅占 20%以下。从行业分类情况看，零售行业是支撑零售总额的中流砥柱，零售行业创造
6、的零售额占社会消费品零售总额的 90%以上，批发、住宿、餐饮占比倒不到两位数,但有后发、可挖掘的优势。（四）扩大消费仍存在压力大。主要表现在：一是家电消费增势趋缓。由于家电节能惠民、家电下乡、家电以旧换新等消费政策效果的逐渐衰减和到期退出，意味着拉动家电行业高速增长的政策性因素逐渐淡出，家电消费整体将回归常态化。二是农村消费市场运行缓慢。全市城乡居民收入和消费差距很大。虽然近年国家政策一直向“三农”倾斜，农民的生活水平有所提高，但农民与城市居民的收入水平实际差距仍然很大，加之农村市场网点布局不够合理，基础设施落后，社会保障机制不健全等，都制约着农村的消费增长。 （五）消费环境有待进一步改善。我
7、市市场体系建设滞后，特别是县（区）消费品市场商品结构不能满足群众的多元化需求，一定程度上影响消费增长，比如盘县大部分老百姓的购物首选目的地是云南省的昆明和曲靖。目前，消费品市场上仍存在一些损害消费者利益的行为和现象，以假充好，以劣充优，短斤少两等欺骗消费者的现象仍然存在，严重损害了消费者权益，特别是近年来全社会高度关注的食品安全等问题甚至危及消费者的生命安全，这在一定程度上影响了消费市场的活跃程度。六盘水人均消费水平为 0.49 万元，虽然全省排名第二位，但仅为上海、北京、广州等大城市的 50%，消费水平偏低。（六）统计数据存在偏差。目前我市限额以上入统企业所占比例低，第三产业中民营企业、中小
8、企业居多，大多对据实上报数据存有顾虑，回避统计，存在少报、不报、漏报、瞒报等现象。加之企业入统条件严格，企业费时费力，不愿意纳入限额以上统计单位。三、下一步打算及措施（一）大力发展城乡消费品市场。以国务院支持我市开展统筹城乡综合配套改革试点、推进物流节点城市建设、开展服务业综合改革试点等为契机，适应消费需求发展趋势，搞好城乡零售市场的规划布局。合理布局城市商业中心，形成能够带动消费升级和创造都市商业氛围的消费中心。以开发区建设、工业园区建设、小城镇建设为依托开拓农村消费品市场，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，支持大中型流通企业向小城镇延伸经营网络，采取直营连锁和特许经营等方式改造提升农村
9、集贸市场和代销店，形成以城区为重点，经济开发区、工业园区、乡镇为骨干，村为基础的农村消费品零售网络。大力推进“万村千乡市场工程”，解决农民消费不方便、不安全、不经济的问题，降低农产品流通成本，减少流通环节损耗，带动农村流通业的发展，推动农村消费的增长。实施好扩大节能家电等产品消费的政策，积极发展网络购物等新型消费业态。（二）注重发展实体经济，围绕扩大消费调整投资结构。扩大消费必须从扩大符合消费市场需求的产品供给入手，根据居民消费的整体情况，兼顾地区差异和不同消费群体，全方位扩大生产，使产业结构的调整符合消费需求的发展趋势。在城区，要以开发汽车、住房、数码科技等适销对路产品为切入点，同时拓展旅游
10、、教育、信息等服务消费空间；而在农村，则要努力培植耐用家电等仍具广阔市场空间的传统消费品。对有利于增加消费的基础设施建设要加大投资力度，这既能提高消费需求，又能提升投资效益。优化企业发展环境，改善对实体经济的金融服务，加强对企业特别是小微企业等的信贷支持等。（三）坚持扩大内需特别是消费需求。多渠道增加城乡居民特别是中低收入群体的收入。提高居民收入是促进消费的主要手段，居民的收入水平决定购买力，购买力决定消费。加快调整国民收入分配格局，进一步提高就业率，促进劳动力加速向二、三产业转移，做到老百姓收入水平和经济增长同步，努力提高城乡居民、特别是农民和城镇低收入者的收入水平，让更多的无效需求变成有效
11、需求。同时，完善社会保障体系，加大财政对养老、教育、医疗、失业、住房保障等的支持力度，提高消费者的消费信心，使潜在的购买力变成现实消费。 （四）加快旅游业的发展。旅游业是一个综合性很强的行业，也是带动相关产业链发展的龙头，在当今世界经济发展中，旅游业是发展最快、前景最好的新兴产业。在我国经济和社会的发展中，旅游业的成长速度非常快，现已成为国民经济中一个醒目的新的增长点。为其他行业，尤其是餐饮、商贸、宾馆、金融等带来难以估量的带动作用。我们要以 2013 年第八届贵州旅游产业发展大会在我市召开为契机，充分发挥资源优势，大力发展旅游经济，进一步促进消费增长。（五）加大对批零住餐业的扶持力度，做到应
12、统尽统。已向市政府上报了六盘水市扶持奖励批发零售住宿餐饮业发展实施方案 ，拟对新增入统企业、增长速度较好的企业及成长型企业分别给予扶持和奖励，并印发了六盘水市商务粮食局关于加强统计报送工作的通知，进一步规范商贸流通领域统计管理。一是配合统计部门积极挖掘一切可以增长的因素，对全市限上和限下企业进行跟踪，努力增加限额以上企业数量，确保在统计过程中不漏项。二是联合工商、税务部门，对“大个体”进行清查摸底，尽可能将符合限额标准的“大个体”纳入统计范围，同时要确保上报数据真实、准确。三是配合统计部门，对全市商品流通企业进行走访，对限上企业的经营现状及销售情况进行调查评估，督促各重点商贸流通企业消除顾虑，如实向统计部门上报数据。
