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1、科学统筹，着力打造集约农民集中居住区科学统筹，着力打造集约农民集中居住区在今年上半年的县委工作会议上，县委书记赵深提出了“七个怎么办”大讨论新要求，根据会议精神，结合李口镇实际，我镇提出了自己的“七个怎么办” ，针对其中“农民集中居住区科学统筹推进难题亟待破解，我们怎么办？”我的体会如下：切实提高对农民集中居住区建设的认识。切实提高对农民集中居住区建设的认识。农民集中居住区建设是生产力发展到一定水平，由生产方式变化所决定的的农民生活方式和居住方式的变化，是一个客观的进程，是统筹城乡发展的重要环节，是城乡一体化的基本载体，是实现城市化与农业现代化重要的结合点，是当前的新农村建设的突破口，其最终的
2、目的是统筹规划，集约用地。因此，必须要站在贯彻落实科学发展观的高度，把这项工作纳入推进经济社会又好又快发展的大格局之中，统筹谋划，加快推进，要加强政策引导，引入市场机制，调动乡镇广大农民的积极性，通过集中居住区的建设扩大内需，拉动地方经济发展，改善农民的居住条件，提高农民的生活质量。科学规划，以人为本。科学规划，以人为本。坚持城乡统筹的观念，形成科学合理的城乡空间布局。现在，分散的村庄布局已不适应经济社会发展的需要，必须从规划入手，打破城乡界限，根据产业布局和城市化发展的需要，引导广大农村最终形成规划布局合理、基础设施配套、公共服务完善、生产生活方便，体现现代文明的城乡一体化新格局。乡镇要结合
3、小城镇建设引导镇区村和周边村集中建设居住区镇区范围的村庄，可综合考虑交通、产业、区镇等因素，因地制宜规划好集中居住区建设。同时要明确重点抓好旧村改造和环境整治。集中居住区建设规划要与土地利用总体规划，城市发展规划、产业发展规划以及基础设施规划相衔接，要着重处理好总体规划、控制性规划、修建性详细规划、单体设计等不同层次、不同部门规划之间的关系。加大政府扶持，多渠道解决建设资金问题。加大政府扶持，多渠道解决建设资金问题。一适当提高建设用地复垦耕地，补偿标准。二是要坚持以市场化运作，合情、合理、合法地利用社会资源促进农民集中居住区建设。三是加大政府扶持力度。要坚持城乡统筹，加大对农民集中居住区在规划
4、、道路、管网、燃气等基础设施的投入，凡有条件通过政府解决的，必须要及时解决。四是充分调动农民参与集中居住区建设的积极性。广大农民群众既是集中居住区的建设者，也是集中居住区的直接受益者。要引导广大农民在改变生产方式的同时改善生活方式和居住方式，自觉自愿地参与到集中居住区建设中来。五是坚持以政府为主导，尝试建立农民集中居住区建设专业建设开发公司，全面负责项目的融资、建设、管理和土地复垦，可将项目本身资产及其收益作为还款担保，以土地抵押为主要形式，开展融资。完善配套设施，保障农民权益。完善配套设施，保障农民权益。农民集中居住区建设要以提高农民群众的生活质量为目的，逐步改善其生活环境，提高其生活水平，
5、工作中，需以稳定和清晰的政策预期，让农民得到实实在在的好处，共享城市化发展和城乡统筹建设所带来的成果，反对急功近利以牺牲农民利益为代价所进行的城市化。农民集中居住区建设要以保证农民财产性收入为前题。要以提高农民的实际生活质量为根本，要以农民满意不满意作为判断我们工作是非成败的标准。农民集中居住区拆迁安置要因地制宜，多听取群众意见，研究制定详细的拆迁安置方案，尽量避免因条款不具体不切实际引发群众上访和社会矛盾，要讲究工作方法，发挥区位优势，加强宣传引导，加大工作力度，要注意学习借鉴先进经验，完善拆迁安置方案，使其更具有合法性、合理性、科学性、可行性。要通过农民集中居住区建设促进当地城镇化水平，促
6、进产业聚集和园区项目建设，为动迁居民提供更多的就业机会，要加快建立和完善城乡一体化的劳动力市场，加强对动迁农民的专业技能培训，提高其实际就业技能，逐步实现生产方式的变化，使广大农民进一步适应城市化的生活方式。要坚持城乡统筹，逐步完善动适群众的养老保险、合作医疗、最低生活保障等社会保障制度，提高社会保障水平，解决动迁农民的后顾之忧。加强领导，加大集中区建设的工作力度。加强领导，加大集中区建设的工作力度。一要明确工作责任，切实加强对这项工作的调度领导，要转变职能，把抓好集中居住区建设作为促进城乡一体化的重中之重。二要提高政策平台，要坚持按照修建性详细规划建设，要统筹去考虑农民集体经济组织补偿，统筹规划集中居住区、产业区、商业区、工业区、服务区建设，切实做到高起点、高标准，积极探索农民利益更好的实现方式。三要积极争取政策，抓住政策机遇，争取上级的帮扶，以更好地开展工作。作者：汪 婷 单位：李口镇人民政府职务:大学生村官 出生年月：1988.06 电话：18751096192
