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1、1我国油价上涨原因及其影响 政委在发布关于提高成品油价格的通知后，11 月 10 日零时，国家发改委再次上调了国内油价，汽、柴油价格分别上调 480 元/吨，即 0#柴油上涨 0.41 元/升，90#汽油上涨 0.36 元/升。由此，已被市场多次预期的今年第八次油价调整拉开大幕。此次油价上调幅度也是今年以来的第二高。调价后，国内成品油价将创下史上昀高记录。 一、影响油价上涨的因素 国内经济形势好转，这无疑是油价上涨的昀大动力，在国际原油价格不断上涨时保持原价的压力，终于在经济回暖的的状况下，让相关企业和消费者都能自行消化一部分压力，同时还能保持一定的消费需求，不会对国民经济各方面造成影响。同时
2、国家发改委认为，适当上调国内成品油价格，有利于调动炼油企业生产积极性，保障国内市场供应，同时有利于合理引导社会消费，促进节能减排。在这样的形势下，油价有了上涨的可能性。 原油库存的逐步减少，引发了贸易商囤油的增加，在消费需求没有太大改变的情况下，供需比例失衡，供应紧张下，造成油价紧张。在这里，美元贬值成了一个很重要的促成因素，一方面主要的原因是对美元贬值的担忧，由于担心美元贬值，希望把手里的美元尽快抛出去转向购买硬通货，从投资者的角度说，不希望手里的钱减少，促成了他们进行石油的投机，石油投机也是目前油价拉升的主要动力，另外的因素，我们现在整个全球的经济有一些利好的消息出现，也包括中国出现利好的
3、消息，比如中国的股票市场在一路攀升，由于中石油在领涨，油价上涨之后又进一步促成了中石油领涨 A 股，所以产生了一些互动的关系，也增强了一些投资人的信心，也是使他们更多进行石油的投机，这些因素造成目前囤积石油的增长，2昀终我国在需求一定的情况下，需要支出更多去购买国际原油，也造成了了成本增加，价格有上涨的压力。 根据自今年 1 月实施的成品油定价机制，国际市场原油连续 22 个工作日移动平均价格变化超过 4%时，可相应调整国内成品油价格。9 月 30 日国内成品油价格下调以来，国际市场油价受多种因素影响持续攀升。根据发改委的数据，10 月 21日 WTI 原油期货收盘价格为每桶 81.37 美元
4、，达到近一年来的昀高水平。截止目前国际市场原油连续 22 个工作日移动平均价格已大幅超过 4%，按现行成品油价格机制，需较大幅度上调国内成品油价格。这是从我们国家的机制上看，油价上涨随着国际油价不断上涨已成必然。 二、油价上涨带来的影响 据发改委公告显示，初步计算，这次成品油价格调整直接影响当月消费价格指数上升 0.12 个百分点，在当前物价指数相对较低的情况下，不会对物价水平稳定产生不良影响。 油价上涨将给交通运输业带来不小的影响，将使运输企业成本增加。同时，根据国家发改委网站的消息透露，这次提价后，国内航线旅客运输将恢复收取燃油附加。 中石油和中石化两大上市公司来说，此次油价上涨无疑将是“
5、及时雨”，因为中石化近期曾表示，10 月或将面临炼油亏损，因在国际原油价格逼近每桶 80 美元时，仍未上调国内成品油价格。因而，此次上调成品油价格，无疑将大大提升两大上市公司的盈利能力。 三、如何减少油价上涨带来的不良影响 2006 年 3 月实施石油价格综合配套改革时，国家建立了四个配套机制，其中一个重要的机制就是对部分困难群体和公益性行业给予补贴的机制，其目的就是为了缓解成品油价格调整对困难群体和公益性行业的影响。今年 1 月份财政部、发展3改革委等七部委局联合印发了关于成品油价格和税费改革后进一步完善对种粮农民、部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知。8 月份，财政部、发展改革委和农业部
6、等三部委联合印发了关于进一步完善农资综合补贴动态调整机制的实施意见的通知，进一步完善了对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运、出租车等部分困难群体和公益性行业补贴机制。这次成品油价格调整后，中央财政应会按照上述补贴机制的有关规定，将补贴资金通过专项转移支付的形式及时下达到地方。 此外，必须综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，顾及到城乡低保对象等困难群体，做一些基本生活保障工作。 国家将严格控制成品油调价的连锁反应，保持市场物价基本稳定。经初步匡算，这次成品油价格调整直接影响当月消费价格指数上升 0.12 个百分点，在当前物价指数相对较低的情况下，不会对物价水平稳定产生不良影响。 从全局看，我国粮食、食用植物油等主要农产品库存充裕，主要工业消费品大都供过于求或供求平衡，价格保持基本稳定，不存在通胀的风险。但仍需要严格控制调价连锁反应，明确规定这次成品油调价后，与居民消费密切相关的城市公交、农村道路客运、铁路客运价格均不得提高。同时加强市场物价监测和价格监管工作，严厉查处违规涨价和跟风涨价。 调整对出租车行业的影响时，则要采取增加临时补贴、适当调整出租车运价或收取燃油附加的方式进行疏导。对可能发生的民航燃油附加标准以及公路客运价格上涨也要从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。
