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1、校长负责制下发挥党组织作用的探索与实校长负责制下发挥党组织作用的探索与实践践在中学实行校长负责制的领导体制下,党组织的执政能力如何体现,党组织的作用如何发挥,在理论和实践中回答好这个问题,对于学校的健康发展和基础教育事业的全面推进,具有很强的现实针对性.在近几年的探索和实践中,我们的体会是:明确党组织的职责是发挥党组织作用的前提完整,准确的校长负责制应该包含这样三句话:第一,校长对学校教育教学全面负责;第二,党组织发挥政治核心作用;第三,教代会参与民主管理,民主监督.三位一体,共同构建中学的领导体制和管理机制.我们在制定学校重大问题议事决策规则(校务会议议事决策规则),校长办公会议议事决策规则
2、和学校行政会议议事规则等文件,明确校长在学校教育教学以及行政管理中的主导作用的基础上,制定了党总支工作条例.条例明确党总支的主要职责是:第一,保证党和国家的方针,政策及学校各项决定的贯彻执行;第二,负责学校各级党组织的思想,组织和作风建设;第三,领导学校思想政治工作和精神文明建设工作;第四,参与学校重大问题以立即组织实施,哪些又必须提交校长或校务会议决定.胡锦涛总书记指出:t 提高党的执政能文/李志聪改经验可学,有自己的教研成果可推广;使学生达到会求知,会做事,会交际,会做人,会生活.在每学期教师教研活动中,即每人有一个研究专题目标,有一篇受县级以上表彰或发表的教研论文,有一篇专题研究总结,有
3、一份标准的质量分析报告,有一份生动的教学案例.近年来,语文研训组以”口语交际,合作学习”为主题,开展了交际能力的培养研究;数学研训组以”自主学习”为主题,开展了”开放数学教学内容”专题研究,探讨数学问题生活化;英语研训组以”档案袋评价”为专题,开展小学英语启蒙教学的研究;体音美以”身心健康教育”为主题,开展学生耐力和抗挫力培养的研究;综合实践课程研训组以”开发校本课程”为主题,开展了镇域经济,文化等个案教材的收集和研究;寄宿保育研训组以”学生吃,住,玩,安全”为主题,开展农村小学寄宿保育制管理模式的研究;管理研训组以人:识为主题,大胆探索了”情感管理”的创新模式.各中心研训组紧紧围绕课程改革确
4、立专题,开 J验,采取送课下乡,跟踪听评课,优质课展示,专题研!流,教学策略的方法辅导等形式,每学期集中开展两上的专题性研究活动.如镇中心小学大抓研训兴校,2研训中心建设,教师主动投入研训,语文,数学,英语,实践等专题研究已经产生了较大的辐射作用,英语档;评价实验推广到全县各学科教育的各个领域之中,并了较好的效果.通过群体研训,教师的综合素质得到新,能力得到了较快地提高.(作者单位:湖北省长阳土家族自治县高家堰镇中心学学校党建与思想教育 2005 年第 8 期 2党力,制度建设更带有根本性,全局性,稳定性和长期性”.通过党总支工作条例的制定和实践,明确了学校党组织的职责,同时又规范了党组织的工
5、作行为,从而为学校党组织作用的发挥提供了必要的前提条件.党组织的有效作为是发挥党组织作用的关键有作为才会有地位.校长负责制决定了校长是学校行政的中心,是学校工作的总指挥.而作为一所中学,每天大量的都是一些教育教学和行政管理中的具体问题.如果党总支仅是囿于发挥”政治核心作用”,并且片面地理解这个作用,那么就会觉得可做的事情不多,渐渐地就会被边缘化,而一旦真要发挥”政治核心作用”时就会感到力不从心了.在工作实践中我们体会到,学校党组织在做好常规工作的同时,要敢于和善于抓大事,难事.最近的五年是华东师大二附中发展历程中极为关键的五年,回顾这几年党总支的工作,我们主要抓了三件事.第一,2000 年 7
6、 月,华东师大和浦东新区共同作出了二附中东迁浦东的决定,并要求学校实现平稳过渡,整体东迁.学校搬迁,涉及很多思想问题和现实问题,能不能把教职工队伍完整地带到浦东去,成了摆在我们面前的艰巨任务.党总支紧紧依靠各支部和全体党员,摸清每一个教职工的思想,为学校行政作出有针对性的决策提供了依据,最终实现了预期的目标,出色完成了学校的中心工作,为学校新一轮的腾飞奠定了坚实的基础.第二,学校发展关键在师资.名校不光是有大楼更是要有大师,要有教师成长,成才的土壤和机制.根据党管人才的原则,学校党总支始终抓住师资队伍建设这个关键环节,主持制定了关于加强教师队伍建设的若干意见,实施了首席教师制度和骨干教师制度以
7、及优秀青年教师选拔培养制度.经过几年的建设,学校现有在职的特级教师10 人,首席教师 8 人,骨干教师 33 人,同时还培养了一批优秀青年教师,形成了一支师德高尚,业务精良,结构合理的教师队伍.第三,干部工作始终是党总支工作的重点.我们结合这几年学校搬迁以及争创实验性示范性高中,努力为人才的脱颖而出搭建锻炼成长的舞台.五年来,我们始终坚持按照公开选拔,民主推荐,校长提名,总支考察,任前公示,校长聘任这六个环节选拔任用干部.干部能上能下的机制已经形成.一支德才兼备,乐于奉献的干部队伍开始建立起来.抓好这几项工作,有力推进了学校的改革和发展,同时又凸显了党组织的作用,提高了党组织的威信.党政和谐形
8、成合力是发挥党组织作用的保证在校长负责制中,校长全面负责学校教育教学工作,书记则主持党组织工作,发挥政治核心作用.作为学校党政主要负责人的书记和校长能否统一认识,各司其职,形成合力,是发挥党组织作用的重要保证.再好的制度都需要有执行者来实施,而执行者的认识,经历,性格,禀赋等的不同往往也会造成不同的执行结果.作为校长,必须明确认识校长负责制是一个包含学校行政,学校党组织和学校教代会这三个方面各自不同职责的完整制度.校长负责制不等于校长个人负责,更不等于校长一人说了算.校长必须克服惟我独大,惟我独尊的思想,工作中充分尊重书记,尊重党组织的意见和建议;作为书记,则必须要有清醒的角色意识,具有甘当绿
9、叶,甘做奉献的胸襟气度和精神境界.书记的成就作为,党组织的核心作用应该体现在学校的进步中,融会在事业的发展里.在决策中,我们严格按照制度办事,形成了党政一致,集体讨论,校长决策的重大问题决策机制.我校党政领导班子成员中,有三位是华东师大的教授,副教授,有两位是特级教师,他们无论是在教育教学还是在学校管理上均有很高的造诣.各人因为经历,性格和分管工作等的不同,有时看问题并不尽相同,但大家的沟通讨论非常充分,并做到了互相尊重,知无不言,言无不尽.几年来的工作实践中,校长从来没有在党政不一致或者集体讨论分歧很大的情况下作过决策.书记以及党组织也从来没有在公开场合表达过与校长,校行政不一致的看法.学校
10、形成了党政和谐,优势互补,各司其职,协力同心的坚强的战斗集体,从而也确保了党组织作用的发挥.中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础.在中学实行校长负责制的特定条件下,发挥好党组织作用的有着特殊的重要意义,同时也有许多需要探索的问题.只要我们高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻”三个代表”的重要思想,按照中央决定的精神,勇于实践,勇于探索,就一定能够把中学基层党组织真正建设成为坚强的战斗堡垒,切实发挥出政治核心作用,从而保证学校育人目标的实现,促进基础教育事业的蓬勃发展.(作者系上海市华东师大二附中党总支书记)学校党建与思想教育 2005 年第 8 期
