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1、2013 年安徽省环境状况公报2013 年 在省委、省政府的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，大力推进生态文明建设，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，攻坚克难，开拓奋进，全省经济社会保持健康稳定较快发展。2013 年 全省环境保护工作围绕“打造三个强省、建设美好安徽”的总体部署，依法全面推进环境污染防治，着力解决突出环境问题，全面落实全国、全省环境保护工作会议精神，在经济持续较快增长、工业化和城镇化加速推进的同时，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物总量减排指标全部超额完成年度目标任务，为全省经济社会又好又快发展做出了积极贡献。2013 年 全省环
2、境质量总体保持平稳，大气污染形势严峻。全省 16 个地级城市空气质量平均优良天数比例为 86.6%，较上年下降 9.9 个百分点。地表水总体水质属轻度污染，淮河流域总体水质好转为轻度污染。城市集中式生活饮用水水源地水质达标率为 97.6%，较上年下降 0.8 个百分点。城市区域声环境质量和道路交通噪声状况总体稳定，功能区声环境质量有所好转。辐射环境质量和生态环境质量整体良好。未发生重大级别以上突发环境事件。主要污染物总量减排主要污染物总量减排减排情况 2013 年，全省化学需氧量排放总量为 90.27 万吨，比 2012 年下降 2.34%（其中，工业和生活排放量为 52.35 万吨，农业源排
3、放量为 37.07 万吨，垃圾处理场、医疗废物处置场等固废处置设施排放量为 0.85 万吨）。氨氮排放总量为 10.33 万吨，比 2012 年下降2.65%（其中，工业和生活排放量为 6.57 万吨，农业源排放量为 3.68 万吨，垃圾处理场、医疗废物处置场等固废处置设施排放量为 0.08 万吨）。二氧化硫排放总量为 50.13 万吨，比 2012 年下降 3.51%。氮氧化物排放总量为 86.37 万吨，比 2012 年下降 6.25%。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物总量减排指标全部超额完成年度目标任务，三年累计任务完成进度名列全国第六。措施与行动 脱硫脱硝设施建设
4、脱硫脱硝设施建设 2013 年，省政府新设立总量减排专项资金，对 23 条熟料生产线进行以奖代补，较好地解决了水泥脱硝进展不快的问题。全省新建成火电机组脱硝设施 23 台，新增脱硝装机容量 1075.5 万千瓦，脱硝机组装机容量占火电总装机容量的比例由去年同期的 41.85%提高到 70.5%。新建成熟料生产线 SNCR(选择性非催化还原)脱硝设施 37 套，总产能 20.45 万吨/日，水泥熟料生产线脱硝比例从去年同期的 8.2%提高到 60.6%。19 台机组（装机容量共 1018.5 万千瓦）取消脱硫烟气旁路，综合脱硫效率提高到 90%以上，部分机组达到 95%左右。全省 18 台规模以
5、上钢铁烧结机和球团设备中，有 10 台已配套建设脱硫设施。污水处理厂及管网建设污水处理厂及管网建设 2013 年，全省开工建设污水处理厂 37 座，设计污水处理总能力 122.15 万吨/日；新建管网 1400 余公里。建成分散型和工业园区污水处理设施 59 家。截至 2013 年底，已建成污水处理厂 134 座，设计总处理能力 555.94 万吨/日，实际处理能力为 476.29 万吨/日。规模化畜禽养殖污染减排规模化畜禽养殖污染减排 2013 年，全省安排中央及省级各类环保专项资金 5433 万元，用于 86 个规模化畜禽养殖场的污染治理项目。省农委、财政厅、环保厅联合下发关于进一步加强畜
6、禽养殖主要污染物减排工作的通知，全面推进规模化畜禽养殖业污染减排工作。落后产能淘汰落后产能淘汰 2013 年，全省淘汰落后炼钢产能 120 万吨，落后焦化产能 40 万吨，落后水泥产能 138 万吨，落后酒精产能 3 万吨，落后造纸产能 52.8 万吨，落后印染产能 500 万米，落后铅酸蓄电池产能（极板/组装）90/34 万千伏安时，落后制革产能 60 万标张。环境执法检查环境执法检查环境监察执法环境监察执法 2013 年，全省共出动执法人员 105326 人次，检查企业 36164 家次。其中，省级共出动执法人员 1185 人次，检查工业企业 449 家次，检查燃煤电力企业和钢铁减排企业
7、116 家次，对 137 家工业企业、44 家燃煤电力企业和钢铁减排企业下发监察通知。环保专项行动环保专项行动 全省环保系统共出动环境执法人员 6.8 万余人次，检查企业 2.4 万余家次，挂牌督办 22 起环境违法案件，限批颍上县建设项目环境影响评价文件。排查城镇污水处理厂 108 家，涉重金属矿采选及冶炼企业 72 家，铅蓄电池企业 67 家，皮革鞣制企业 7 家，电镀企业 79 家，化工企业 910 家，医药制造企业 167 家，水泥企业 98 家，火电企业 52 家。案件查处案件查处 2013 年，省环保厅责令 37 家企业停产停建、停止违法行为；依法对 26 家企业进行立案并罚款，移
8、交责成有关市环保局对 58 家企业立案处罚；对池州经济技术开发区、安徽六国化工股份有限公司、广德县白云山矿区、安徽金安管业集团钟山矿业科技发展有限公司、芜湖富春染织有限公司、安徽理士电池技术有限公司和安徽国投新集刘庄矿业有限公司等 16 起环境违法案件实施挂牌督办，13 起已完成整改任务并通过摘牌验收，安徽六国化工有限公司、淮南首创水务有限责任公司第一污水处理厂、阜阳创业水务有限公司就淋溶液收集池、磷石膏堆场防渗漏或提标改造等问题仍在进行整改；对 25 家环保不达标企业进行网上公开。环境影响评价环境影响评价规划环境影响评价规划环境影响评价 认真贯彻落实规划环境影响评价条例，大力推进规划环境影响
9、评价工作，充分发挥规划环境影响评价在规划编制和审批决策中的重要作用，有力推动污染集中处理设施建设和环境资源的优化配置，促进经济社会和环境的全面协调可持续发展。全年共完成 57 个各类开发区(工业园区) 规划环境影响评价的审查，其中省级 45 个、市级 12 个。建设项目环评审批建设项目环评审批 坚持从源头抓起，严格环境准入，防止落后产能和污染严重项目以产业转移名义转入本省。2013 年，全省环境保护系统共审批一般建设项目 14247 个，其中报告书 1305 个、报告表 6119 个、登记表 6823 个；环境保护部批准的建设项目 13个。建设项目管理建设项目管理“三同时三同时”监督管理监督管
10、理 2013 年，省环保厅批准试生产项目 110 个，批准同意延期试生产项目 23 个；批准环保竣工验收项目 84 个，配合环保部完成环保竣工验收项目 6 个，未予批准验收项目 4 个，未予批准试生产的项目 8 个。建设项目环境监理建设项目环境监理 完善重大环境影响项目的全过程监管，每季度在环保厅门户网站公布需要开展环境监理工作的重大环境影响项目目录，全年共有 98 个项目开展环境监理。循环经济循环经济循环经济试点示范循环经济试点示范 铜陵市、界首市列入 2013 年国家循环经济示范城市（县），界首市田营循环经济工业区、马鞍山安徽鑫港炉料股份有限公司获评“全国循环经济工作先进单位”。截至 20
11、13 年底，全省共有 20 家企业、市（县）、园区列入国家级循环经济和资源综合利用示范试点，铜陵市、阜南县、淮南矿业等 5 家单位的循环经济发展模式入选国家循环经济典型模式案例。2013 年，开展 40 家省级循环经济示范单位创建工作，并安排省级专项资金给予支持；全省共有 96 个节能重点工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理项目获得国家发展改革委批复，项目总投资 51.4 亿元，中央资金支持 4.77 亿元。企业资源综合利用企业资源综合利用 落实国家对企业实施资源综合利用相关政策，全年完成 80 家企业（产品）的资源综合利用认定。截至 2013年底，已有 241 家企业（产品
12、）通过资源综合利用认定，预计减免税约 8 亿元，有效促进企业可持续发展。清洁生产清洁生产制定安徽省重点企业清洁生产评估验收分级管理办法，开通安徽省清洁生产网站。2013 年，全省确定并公布了 469 家强制性清洁生产审核重点企业名单，除 37 家申请延期或暂停外，393 家企业按要求开展了清洁生产审核。大大 气气 环环 境境质量状况 1.城市环境空气城市环境空气按照环境空气质量标准（GB3095-1996）*评价，2013 年，全省 16 个地级城市空气质量平均优良天数比例为 86.6%，空气质量优良天数比例范围为 71.8%（马鞍山）99.5%（黄山），黄山、池州、六安和宿州 4 个城市空气
13、质量优良天数比例高于 90%。16 个地级城市中，达到二级标准的城市 8 个：淮北、亳州、阜阳、六安、芜湖、宣城、池州、黄山。全省二氧化硫（SO2）年均浓度为 29 微克/立方米，其中，铜陵市年均浓度超国家二级标准 0.07 倍，黄山市达到国家一级标准，其他 14 个地级城市均达到国家二级标准。二氧化氮（NO2）年均浓度为 29 微克/立方米，16 个地级城市年均浓度均达到国家一级标准。可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为 99 微克/立方米，滁州、宿州、蚌埠、安庆、合肥、淮南和马鞍山等 7 个城市可吸入颗粒物年均浓度超国家二级标准 0.02 倍0.35 倍，其他 9 个地级城市均达到国家二级标
14、准。注：*按照标准实施年限，2013 年全省城市空气质量评价仍执行环境空气质量标准（GB3095-1996），如无特殊说明，均按照此标准进行评价。2.酸雨酸雨酸雨频率酸雨频率 全省有马鞍山、滁州、芜湖、宣城、铜陵、黄山和池州等 7 个城市出现酸雨，酸雨频率范围为 4.5%（马鞍山）85.5%（池州）。马鞍山、芜湖、宣城、铜陵和黄山 5 个酸控区城市均出现酸雨；池州和黄山市酸雨频率较高，分别为 85.5%和 84.2%。2013 年全省城市降水酸雨频率各频段比例酸雨频率（酸雨频率（%）0（无酸雨）（无酸雨）0252550507575城市数95002城市名称合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南
15、、六安、安庆马鞍山、滁州、芜湖、宣城、铜陵无无池州、黄山降水酸度降水酸度 全省降水年均 pH 值为 5.57，酸控区为 5.49，各市降水 pH 年均值范围为 4.67（池州）7.16（淮北），池州、黄山和铜陵 3 个城市降水年均 pH 值低于 5.6。16 个地级市中，铜陵和黄山市为酸雨城市，池州市为较重酸雨城市，其他 13 个城市为非酸雨城市。2013 年全省酸雨分布状况降水酸度降水酸度5.65.05.64.55.04.5酸雨污染状况非酸雨城市酸雨城市较重酸雨城市重酸雨城市城市名称合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、安庆铜陵、黄山池州无与 2012 年
16、相比，2013 年，蚌埠市未出现酸雨，全省出现酸雨的城市数减少 1 个；全省及酸控区降水年均 pH 值分别上升 0.29和 0.27，黄山市由较重酸雨城市好转为酸雨城市。酸雨评价是以 pH 值等于 5.6 作为划分界限，pH 值低于 5.6 的降水即为酸雨。酸雨频率=（酸雨的样本数/降水总样本数）100% 3.合肥市空气质量新标准评价合肥市空气质量新标准评价合肥市属于国家空气质量新标准（指环境空气质量标准（GB3095-2012）第一阶段实施城市，于 2013 年 1 月 1 日正式对外发布监测数据。按照新标准，采用 AQI 评价，2013 年合肥市空气质量优良天数比例为 49.9%，重度污染天数 37 天、严重污染天数 7 天。二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物（PM2.5）日均值浓度及臭氧（O3）日最大 8 小时浓度均出现超标，超标率分别为 3.3%、19.9%、48.5%和 0.6%。可吸入颗粒物年均浓度为 115 微克/立方米，细颗粒物年均浓度为 88 微克/立方米。措施与行动 大气污染防治工作全面启动
