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1、1寻乌县卫生局寻乌县卫生局 20112011 年度工作总结及明年工作思路年度工作总结及明年工作思路2011 年是“十二五”规划的开端之年，这一年里我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门指导下，通过全县卫生系统上下工作人员的不懈努力，紧紧围绕年初确定的全县卫生工作计划，深入开展学习科学发展观，突出重点，狠抓落实，圆满的完成了各项工作任务。为能更好地总结经验，为建设“开明开放、创新创业、绿色生态、和谐平安”新寻乌贡献智慧和力量，现将今年全县卫生工作总结如下：一、主要工作成效一、主要工作成效（一）、（一）、医改工作成绩斐然医改工作成绩斐然1、国家基本、国家基本药药物制度全面物制度全面实实
2、施施今年初，我们制定了基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法，进一步规范了国家基本药物实施情况，并建立和完善了国家基本药物配备、使用和分类管理制度。到目前为止，各乡镇卫生院国家基本药物品种达 292 种以上，配备率达 95%；非基本药物品种占药品总类比例：一般卫生院不超过 20%，中心卫生院不超过 30%；非基本药物销售占药品销售比例：一般卫生院不超过20%，中心卫生院不超过 30%；目录内的国家基本药物全部实施零利率销售，并全部纳入医疗保障“三张网”报销范围，报销比例比非基本药物提高 15 个百分点。实施国家基本药物制度后，我县各乡（镇）卫生院门诊人次和住院人次数逐步上升，而门诊及住院次均
3、费用分别降低 35.4%和 28.6%，大大减轻了群众医药费用负担。2、新型、新型农农村合作医村合作医疗疗管理制度不断完善管理制度不断完善2一是参合率稳中有升。在县委、县政府的正确领导下，经过各乡镇党委、政府的共同努力及相关部门的大力支持，截止 2011 年2 月 28 日全县参合农民 249165 人，参合率 97.27%，各级财政的补助资金己全部划入了新农合基金专户。二是新农合制度运行规范。截止今年 10 月份使用家庭门诊帐户就诊人数为 13049 人次，占参合农民的 5.24%，使用家庭门诊帐户基金 133.18 万元。为 17340 人次进行了住院补偿，累计补偿3294.55 万元，补
4、偿比例为 50.46%，当年基金使用率为 82.59%，一次性报帐率为 97.88%。三是开展了门诊统筹试点工作。2011 年新增长宁镇、水源乡、丹溪乡、项山乡、桂竹帽镇为门诊统筹试点乡镇，占全县乡镇的53.3%，提前实现了上级要求在 2012 年门诊统筹乡镇达 50%的目标要求，门诊统筹补偿人次数为 61862 人次，占开展门诊统筹乡镇参合农民的 78.31%，1-10 月份补偿金额为 67.82 万元。四是加强了资金监督管理。为规范定点医疗机构的监管，防止定点医疗机构的医疗费用不合理过快增长，切实维护参合农民的利益，我们采取多种措施和手段对定点医疗机构进行了全面的监管。对不规范行为进行坚决
5、纠正，违规报帐的款项给予扣拨， 1-10 月份累计扣拨定点医疗机构违规报帐款计 4.02 万元。五是支付方式得到改革。由于 2011 年度新农合筹资额的增加，补偿比例的提高，为进一步做好新农合支付方式改革工作，对乡镇卫生院的新农合基金总额预付的限额给予了适度调整。同时，为使住院补偿比达到 60%，对 2010 年参合农民单次住院费用 3000 元（含 3 千元）以上的实行了二次补偿，补偿人数为 4599 人，补偿金额共计 419.15 万元。3随着今年新农合的筹资水平的大幅提高，上级对报帐补偿比例作了大幅提高，乡级补偿报付比例由 75%提高到 90%，县级由 60%提高到 80%，县外定点医院
6、由 45%提高到 50%，使我县新农合的政策范围内住院费用报销比由 2010 年的 53.27%提高到现在的60.44%。实际报销补偿比由 47.16%提高到现在的 50.46%，切实提高了参合农民的受益水平。3、 、农农村孕村孕产妇产妇住院分娩住院分娩补补助、免助、免费费增增补补叶酸叶酸项项目目顺顺利利实实施施今年 110 月，累计补助农村孕产妇 2416 人，补助金额 72.48万元，免费补服叶酸人数 1338 人。4、 、农农村基本公共村基本公共卫卫生服生服务务均等化得到大力推均等化得到大力推进进今年，共建立健康档案 79640 份，为 65 岁以上老年人保健管理 9862 人，高血压病
7、人管理 8158 人，糖尿病管理 1635 人，精神病管理 519 人，孕产妇保健 2873 人，06 岁婴幼儿保健 7394 人。5、 、 “光明光明微笑微笑”工程工程继续继续得到得到实实施施今年完成唇腭裂手术 5 例、白内障手术任务 76 例。目前已完成 102 例，完成全年任务数的 134%。6、 、 “两病两病”儿童得到免儿童得到免费费救治救治自 2010 年 10 月份实施免费救治工作以来，共为符合救治条件的 8 例白血病患者和 26 例先天性心脏病患者实施了免费救治。7、基、基层层医医疗卫疗卫生服生服务务体系不断健全和完善体系不断健全和完善新区人民医院建设按二级甲等医院标准设计，医
8、院占地面积80 亩，建筑面积 43282 平方米，总投资 8390 万元，其中中央项目资金 1800 万元，自筹 6100 万元。已完成项目的规划选址、用地预审、立项审批等工作。晨光、龙廷、丹溪、留车、澄江、桂竹帽等 6所卫生院的改扩建续建工程重新启动，预计年底全面竣工并将投4入使用。对边远山区没有乡村医生的行政村，通过转变乡（镇）卫生院的服务模式，采取了医疗挂靠、巡回医疗、驻村服务等服务新模式，基本达到了农村医疗卫生服务全覆盖的目标。8、其他各、其他各项项工作工作稳稳步推步推进进一是积极探索基层卫生院资金“收支两条线”管理模式；二是完善医院的管理体制和补偿机制；三是完善乡镇卫生院绩效考核，建
9、立既能体现乡镇卫生院公益性又能充分调动医务人员积极性的管理体制；四是建立健全有效预防和处置医患纠纷机制，组建了医患纠纷人民调处中心。（二）（二） 、公共卫生服务能力建设显著增强、公共卫生服务能力建设显著增强1、疾控工作成效突出、疾控工作成效突出（ （1）、健康教育与促）、健康教育与促进跃进跃上新台上新台阶阶。 。加强与广电、教育等部门的联系和沟通，积极争取支持和配合，扩大健康教育与促进队伍。采取印发宣传资料、上街咨询、深入学校开展防病知识讲座、在县有线电视台播放健康教育片等多种形式开展健康教育与促进工作。在特定宣传日，开展了结核病防治、计划免疫、世界卫生、地方病、艾滋病等形式多样的宣传活动。初
10、步实施了目标人群健康教育行为干预，对健康教育员进行了业务培训，建立了预防控制性病、艾滋病、结核病、麻风病及慢性病健康行为干预数据库，完善了资料归档。（ （2）、）、卫卫生生监测监测常抓不懈。常抓不懈。一是认真做好了传染病监测工作，及时对全县发生的传染病进行监测分析。二是认真做好了寻乌河水源水、县自来水厂管网水及农村饮用水的监测工作，共检测水样 310 份，开展监测项目 29 项。三是认真做好了从业人员的体检及相关检测工作，共为 734 人进行了健康体检。5（ （3）、）、传传染病防控取得染病防控取得实实效。效。一是认真做好传染病疫情和突发公共卫生事件监测工作。法定传染病发病率为 281.16/
11、10 万,无死亡病例报告，发病率下降 27.30%，传染病漏报率为 4.75%，比去年有所下降。二是积极开展以霍乱防治为重点的肠道传染病防治工作。开展了疫源检索，共采集检测样品 435 份，其中河水 112 份，海鲜产品 323 份，均未检出霍乱弧菌。对各医疗单位的肠道门诊进行了督导。三是积极做好手足口病防控工作。对发现的手足口病例，及时上门指导服务，免费发放消杀药品和宣传资料，共采集 77 份患者的咽试子和肛试子送市疾控中心检测，为临床救治和采取防控措施提供参考。（ （4）、）、规规划免疫工作夯划免疫工作夯实实基基础础。 。一是认真落实常规免疫工作。各项规划免疫工作均达到上级要求，同时，加强
12、了流动留守儿童的管理，填补了免疫空白。 二是进一步完善了儿童预防接种信息化管理系统。对全县接种人员进行了培训，完成了信息系统建设工作。三是做好了预防接种单位及人员认定工作。共 16 个接种单位已取得资质认定，乡村级接种人员持证上岗率 100%。四是加强了冷链管理，规范了疫苗和注射器的管理，建立健全各项制度。 。五是在各乡（镇）卫生院、县人民医院、中医院、妇保院设立了监测点，加强了疾病监测工作，保持巩固了无脊灰状态、无白喉、麻疹、百日咳病例。六是全面完成全县新入托、入学儿童查验预防接种证工作。七是切实做好麻苗强化查漏补种工作，完成了 1204 儿童麻疹疫苗查漏补种工作，并确保了无接种异常反应。（
13、 （5）、）、结结核病、地方病、性病、艾滋病防治持核病、地方病、性病、艾滋病防治持续续推推进进。 。一是在结核病防治方面。加强了对结核病人规范化管理，完成上级分配新发涂阳病人任务数的 102.5，治愈 116 人，治愈率达 97.4。全年6共对乡镇督导 176 次，覆盖率达 100，访视结核病人 323 人次。二是在地方病防治方面。加强了麻风病人的管理，开展了麻风病防治项目可疑者筛查及历年治愈存活病人 72 人调查工作，共收集可疑者线索 90 多条，未发现复发和新发病人，并对麻风村外的 4 例现症病人进行了规范的治疗管理；完成了 100 名儿童尿碘监测任务；完成了全县 288 户居民碘盐监测，
14、合格率 98.6%。三是在性病、艾滋病防治方面。摸清了我县娱乐场所的分布、人数、业主等情况，每月一次进行行为干预，共有 1024 人次接受了干预。完成了 305人的自愿咨询检测任务。按时对县看守所的在押人员进行抽血检测。做好我县的一例病人和一例感染者的管理工作，按规定做好CD4细胞检测。定期随访，了解其思想动态，做好思想工作，严防出现意外情况。 （ （6）、）、卫卫生生应应急能力明急能力明显显增增强强。 。一是应急工作有领导小组和应急机动队，两个机动队轮流值班，值班期间工作人员保持 24 小时信息畅通。并开展了应急演练，效果良好。二是制定了应急预案，储备了必要的药品、器械和防护用品，能确保应急
15、需。2、 、卫卫生生监监督督执执法能力得到加法能力得到加强强。 。一是加一是加强强了公共了公共场场所所卫卫生生监监督。督。全县共有公共场所经营单位385 户已办理卫生许可证 348 家，办证率达 90.3%。深入推进量化分级管理，对全部发证的住宿场所、游泳场所、美容美发场所达100 平方米以上的经营单位实行量化分级评定，评定卫生信誉等级，目前我县住宿场所评为 B 级有 1 家，C 级 72 家；美容美发店评为 C 级的有 54 家7二是加二是加强强了学校了学校卫卫生生监监督。督。对学校进行了两次传染病监督检查及校园安全专项监督检查，监督覆盖率 100%，频次达 35 户次，并对存在问题、对未做
16、到位的学校提出了相应整改意见。三是加三是加强强了生活了生活饮饮用水用水卫卫生生监监督。督。全县共有自来水厂 13 户，已发卫生许可证 1 户，发证率 7.6%。全年共对 12 个乡（镇）自来水厂抽检水样 48 份，合格 25 份，合格率 52.08%，监督覆盖率100%，监督户次 24 户。对全县中小学校饮用水进行检测共检测水样 55 份，合格 0 份。四是加四是加强劳动强劳动、放射、放射卫卫生生监监督。督。对全县 47 家各类企业进行了职业 病危害检查，开展了职业病防治法宣传活动,接受咨询 78人次。对全县 10 家有放射工作的医疗单位进行了安全检查，对 4家不符合安全工作的单位进行了整改。五是加五是加强强了医了医疗疗机构机构卫卫生生监监督。督。全县有医疗机构 334 户，现已监督检查 334 户，监督覆盖率达 100%，责令改正 215 户，行政处罚190 户，处罚金额 9.2 万元。深入开展打击非法行医专项行动，取缔非法行医 2 户，没收药品、医疗器械 10 件。开展了对县人民医院、县中医院、县妇幼保健院及乡（镇）卫生院的规范医疗执业行为专项监督检查，并对存在
