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1、 谨以此文献给我的父母、导师和朋友?陈奕彤国际法视角下的气候变化西方语境与中国因应学位论文完成日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:明独创 声本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其也不包含未获得他人已经发表或撰写过的研究成果,逵;地塑查基丝益墓挂别童明的:奎拦亘窒或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。签字日期:口年月玎日学位论文作者签名:泺囊习乡学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规
2、定,并同意以下事项:、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊光盘版电子杂志社”用于出版和编入中国知识资源总库,授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库 。保密的学位论文在解密后适用本授权书导师签字:学位论文作者签名:降受弱;签字日期: 签字日期:如年月日刀年月巧日国际法视角下的气候变化西方语境与中国因应摘 要近年来,随着京都议定书所规定的第一承诺期将于年到期,西方社会有抛弃联合国气候变
3、化框架公约 、绕开京都议定书并制定应对气候变化国际新规则的意图,从而达到逼迫发展中国家,尤其是中国承担温室气体强制减排责任的目的。以欧美为代表的西方发达国家一直在争夺并掌控着气候变化国际法事务的规则拟定权和话语权,而这种掌控权的理论基础和语言背景就形成了气候变化的西方语境。在气候变化的国际谈判和国际法理论研究中,主要发达国家利用其逐步建立的西方语境,在新技术革命的背景下通过创建和引导各种政策来对全球国际政治和经济利益进行再分配,成功把握了气候变化领域规则制定的话语权和制度实施的掌控权。哥本哈根会议是中国应对气候变化,促进国内二氧化碳减排的转折点。虽然根据联合国气候变化框架公约和京都议定书,我国
4、没有承担温室气体减排的强制性义务,但在哥本哈根会议后,我国承诺了二氧化碳排放的自主减排责任,并愈加以更加积极的态度应对气候变化国际法事务。本文在选取典型西方国家法律法规、政策等规范性文件、学术论文等文本为研究对象的基础上,分析和总结气候变化议题上的西方语境,深入研究其背后的理论基础和话语基础,剖析中国所面临的国际法困境和挑战,并尝试指出中国当下的正当性话语来源和未来的战略选择。从而在气候变化国际谈判趋复杂的新形势下创造出能与西方语境交锋,并在气候变化国际法事务中应用的中国本土话语来源。这也是在气候变化议题上为国家战略奠定正当性基础的话语系统的初步尝试和探索。本文第一章简要介绍气候变化从自然科学
5、到国际法学的理论演变过程。包括气候变化的国际法内涵,及国际法律形成和发展的趋势等。第二章着重总结气候变化的西方语境,选取美欧为例,在阐述其气候变化政策与法律的基础上,从国际法事务和国际法研究两个方面来深入分析并总结气候变化的西方语境。第三章指出中国应对气候变化西方语境的话语来源。包括法律及政策来源、产业实践来源和学理来源,着重指出了在国际法上我国需要对“共同但有区别责任”原则、“人均排放权 主张与公平原则加以学理上的深化,从而形成反驳西方语境的正当性话语来源和理论基础,并可尝试应用国际环境法国家责任的私法化理论从新的角度看待气候变化问题。第四章作为余论,指出未来中国应对气候变化国际法律事务的基
6、本态度,即统筹协调国际国外两个大局以及气候变化与政治经济的敛合。关键词:气候变化;联合国气候变化框架公约;京都议定书;“共同但有区别的责任”原则;人均排放权 . ”, ”,” ,” ”.,.,. . . , ,. , ., . ,., ,. , ,“, . ”, ”,“. ., . , . :“ : :”: 目 录摘 要?.?.素弓言?.一、选题背景?。二、研究目的、研究思路和研究意义?。三、文章结构和研究方法。四、国内研究现状.一对联合国气候变化框架公约和京都议定的宏观研究和历史梳理。国际气候谈判的博弈分析和法经济学研究?一三关于主要利益集团、国家的气候变化法律政策研究?。四我国应对气候变化
7、的立法问题?.五后京都时代的国际气候制度与我国应对.五、主要创新点和不足?.一主要创新点。二不足之处?。第一章气候变化?从自然科学到国际法学第一节气候变化作为科学问题的提出与发展.第二节气候变化作为国际法问题一、气候变化在国际法上的内涵二、气候变化国际法律的形成与发展?第二章气候变化的西方语境?.第一节国际气候谈判中的西方利益集团代表国家?一、美国的相关立法与政策一联邦层面?二州和地方层面二、欧盟的相关立法与政策:以英国为例三、对美国与欧盟的比较.第二节气候变化的西方语境?一、气候变化国际法事务中的两方语境一强调气候变化的现时性和急迫性.?.二在经济领域通过政策的制定和实施争夺话语权利学控权三
8、扩人气候变化国际法律责任主体,分化以中国为代表的发展中国家二、气候变化国际法研究中的曲方语境一完全同避历史责任的理论:主张中国麻承担绝对责任二中立理论:中国要和两方共同承担责任第三章 中国应对气候变化西方语境的话语来源.第一节法律及政策米源:稳步发展?第一二节实践米源:谨慎推进?一、碳税和碳交易一碳税二和碳交易市场三对碳税和碳交易的比较分析二、政治经济的敛合?.一气候变化的政治经济敛合.二采用激励措施和市场手段,在政策创新方面有所突破第三节学理来源:亟需加强?一、在国际法上我国所面临的挑战与应对一“共同但有区别的责任”原则?。二“人均排放权”主张与公平原则。三国家责任与国家责任在国际环境法中的
9、私法化二、对气候变化法的理论研究准备不足第四章气候变化的两个大局与政治经济敛合?.第一节统筹协调国际国外两个大局?第二节气候变化与政治经济的敛合?参考文献致谢.个人简历?.发表的学术论文?.困际法视角下的气候变化两方语境中困大心引言一、选题背景迄今为止,气候变化作为科学问题的不确定性在自然科学界的争论和质疑尚未完全平息,这可以从去年哥本哈根气候变化大会期间的“气候门等丑闻略见一斑。然而,纵然如此,气候变化所带来的威胁却是真实存在的,且采取预防性措施并不是未雨绸缪。对于这一点,国际社会已经基本达成共识。政府间气候变化委员会自成立以来连续出版的四次全球气候变化评估报告业已充分证明了气候变化的事实存
10、在。 联合国气候变化框架公约将“气候变化”的概念定义为“指除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外,由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化。并将“气候变化的不利影响”定义为“气候变化所造成的自然环境或生物区系的变化,这些变化对自然的和管理下的生态系统的组成、复原力或生产力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健康和福利产生重大的有害影响。 ”自里约会议以来,全球气候变化不仅仅成为国际社会共同关心的重要环境问题,也逐渐成为国际法领域的一个研究热点。气候变化问题存在于国际法领域,又超越了国际法的视野,涉及到环境法、能源法、金融财税法、人权法、环境社会学、环境伦理学等多个学科。其
11、多学科交叉的特性,使其研究范围具有极大的延展性和纵深性,有很强的学术研究价值。国外尤其是西方学者已经在这一问题上采取了大胆而较为深入的思考和研究,与气候变化有关的法学研究性论文繁多,且气候变化法已成为很多国外法学院的专业选修课,与此相关的研究中心也在一些法学院和政府研究机构广泛设立。自联合国气候变化框架公约签订以来,尤其是京都议定书谈判之后,我国学者对此问题的研究也有了一定进展,但范围多限于对气候变化国际谈判的历史性梳理总结和对国外立法情况的介绍。随着我国碳排放量持续增长,面临的国际社会压力逐渐增大,以及中国政府以越来越积极的态度去应对气候变化的压力;最近几年有关中国气候变化立法的对策性论文和
12、课题研究逐渐增多,在数量上有了较为显著的增长。但从总体上讲,气候变化在国际法,甚至法学领域的研究范围和视野仍需拓展,尤其是在学术理论的深度上有很大的潜力可挖。当前研究现状尚国际法视角下的气候变化西方语境.中国冈麻不足以与国际社会尤其是西方国家要求中国减排的呼声进行对话和反驳。二、研究目的、研究思路和研究意义近年来,随着京都议定书所规定的第一承诺期将于年到期,开始第二承诺期,西方社会有抛弃联合国气候变化框架公约 、绕开京都议定书并制定应对气候变化的国际新规则的意图,从而达到逼迫发展中国家,尤其是中国承担温室气体强制减排责任的目的。哥本哈根会议的黯然落幕以及刚闭幕的坎昆会议所遗留的资金技术等实质性
13、难题悬而未决,都展现了气候变化国际谈判困难重重,发展中国家已经被分化,中国历来在谈判中所打出的两张牌“共同但有区别的责任原则和“人均排放权原则已经受到了来自西方语境的严峻质疑和挑战的艰难情形。实践证明,国家之间的谈判,更多的是以国家为单位来思考问题,而不是考虑人口。中国的排放量实际是当前综合国力的反映。当前中国人均排放量虽然比美国低很多,但是已经超过了世界人均排放量,是其.倍。而且与同样拥有亿多人口的印度相比,中国排放量远超印度。当前西方主流社会将发展中国家划分为两个层次,一个是发达的发展中国家,例如金砖四国;另一个是欠发达的发展中国家,前者被认为应该承担强制性减排义务。在国际气候谈判领域,面
14、对我国即将跃然成为世界第一碳排放大国的事实挑战,我国不承担强制性减排义务的理论论据已经被严重削弱。事实上,西方社会科学界对气候变化问题的关注和讨论,一直是其政府在国际谈判中所能够实际运用的理论后盾。也许可以说,“有了斯特恩报告,才有了布朗的积极;有了哈佛大学国际气候协议项目组,才有了奥巴马的转变。随着气候变化形势的同益严峻,国际合作愈加频繁,气候变化的社科研究也已驶入深水区。各种利益关切、价值取向都逐渐渗透入到国际气候谈判的语境之中,对此,我们必须有充分的思想和理论准备。准确而详尽的把握西方学术界对气候变化问题的研究脉络,将有助于我们分析和预测西方国家的气候政策走向,为在国际谈判中维护国家利益
15、打下必不可少的知性基础。 以欧美为代表的西方发达国家一直在争夺并掌控着气候变化国际法事务的舰则拟定权和话语权,而这种掌控权的理论基础和语言背景就形成了气候变化的西方语境。国际谈判中的西方语境真的菖荣湘.全球人变暖:气候绛济、政治.伦理.北京:社会科学义献版社,.国际法视角下的气候变化西方语境中国冈应是其国内立法及产业实践所支撑的结果么西方语境的背后,在一系列法律政策的背后,是怎样的国际法甚至法理学依据在支持美英等国家在国际法层面上的表现其国际国内表现是否有一致性和连贯性这些问题都是本文力图尝试探讨和回答的。本文选取了美国和以英国为代表的欧盟作为西方国家的代表,在以其法律法规、政策等规范性文件、
16、学术论文等文本为研究对象的基础上,分析和总结气候变化议题上的西方语境,深入研究国际气候变化谈判背后的利益所在,剖析中国所面临的国际法困境,并尝试指出中国当下的战略选择。正如强世功教授所指出的,“对于在国际话语体系下形成的碳政治而言,中国缺乏的不是具体的谈判主张和策略,而是统摄这些主张和策略的整体国家发展战略,以及为这套国家战略奠定正当性基础的话语系统。为此,我们有必要对碳政治进行全面深入的理解和把握,以便积极主动地制定一套应对碳政治的国家发展战略和话语策略,并在此基础上作为负责任大国致力于建立公平合理的国际政治经济新秩序。 因此本文无意于在前辈学者已经充分阐述过的气候变化国际谈判进程等客观存在、并为国际社会和我国学界所充分了解的类似内容方面多费笔墨,也无力于以一篇硕士论文为中国应对气候变化的立法和政策进行完整周密的制度建构,而是希望在中国应该如何对待和反应气候
