融资担保有限公司设立的申请书

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1、1融资担保公司设立融资担保公司设立申申 报报 材材 料料申请设立名称：申请设立名称：XXXX 县县 XXXX 担保有限责任公司担保有限责任公司 地地 址：址：XXXX 县解放东街县解放东街 1515 号号 邮邮 编：编：8 8 0 0 负负 责责 人：人： 联联 系系 人：人： 联联 系系 电电 话：话：0994-0994- 申申 请请 日日 期：二期：二 0 0 一三年三月六日一三年三月六日 目目 录录1、申请书 3 22、部门设置43、管理制度64、可行性研究报告12 5、章程草案 20 6、股东会议决议277、拟任董事、监事、人员的资格证明288、经营发展战略和规划298、出资人出资证明

2、389、工商局核发（企业名称预先核准通知书）略10、营业场所证明.略关于成立关于成立 XX 县县 XX 融资担保有限责任公司的申请融资担保有限责任公司的申请XX 县财县财政局：政局：根据中华人民共和国公司法以及新政办发2010254 号，3“关于印发新疆维吾尔自治区融资性担保公司管理暂行办法的通知，结合我们的实际情况，拟设立融资担保公司，名称为：XX 县 XX 融资性担保公司，公司住所为：XX 县解放东街 15 号；注册资金为：2000 万元；业务经营范围：货款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保、其它融资性担保业务。兼营范围为：诉讼保全担保、履约担保以及与担保业务有关的

3、融资咨询、财务顾问等中介报务和以自有资金进行的投资；部门拟设置：公司内设总经理室、财务部、担保业务部、风险审查部；拟制定的内部管理制度与风险控制制度；根据国家及新疆维吾尔自治区有关管理规定，我们已具备设立融资性担保公司的条件，恳请贵局给予审核批准成立”XX 县 XX 融资性担保公司为盼！附件：一、部门拟设置基本情况二、内部管理制度三、风险控制制度申请人：二 0 一三年 月 日附件一 部部门拟设门拟设置基本情况置基本情况4一、一、总经总经理一名、理一名、1、主持公司的经营管理工作；2、组织实施公司年度经经营计划；3、拟订公司内部管理机构设置方案；4、拟订公司的基本管理制度；5、提请聘用或者公司高

4、管人员。二、担保二、担保业务业务部：部：设负责设负责人一名、人一名、业务员业务员二名；二名；1、受理客户担保申请，负责对项目进行调查，提出意见；2、初步设计反担保措施，并对抵押进行核查，对已办理的担保项目进行跟踪，掌握被担保人的运营情况，及时提出处理意见，提交风险防控部；3、协助有关部门实施资产保全措施。三、三、风险风险控制部：控制部：设负责设负责人一名，人一名，业务员业务员二名；二名；1、负责业务制度建设及操作程，审核公司在开展融资担保业务中各类合同、协议、文书；2、业务的合规性审查、履行风险控制能，参与项目调查、做好反担保措施；3、负责担保责任项目监测，依法维护公司债权。四、四、财务财务部

5、：部：设负责设负责人一名、会人一名、会计计一名、出一名、出纳纳一名；一名；1、负责建立健全担保中心和创新公司内部财务制度，编制财务计划和各种资金报表、会计报表、统计报表；52、负责协调各协议银行及其它金融机构的资金往来，承办对外融资，对内调度工作；3、负责实施对协议银行货款发放额度、进度的监管。XX 县县 XX 融融资资担保有限担保有限责责任公司（筹）任公司（筹）二二 0 一三年三月六日一三年三月六日内部管理制度内部管理制度为了更好的管理企业，为社会供更好的担保服务和效益，特制订本内部制度：6一、担保业务及风险控制部管理制度1、开展担保业务要强化风险意识，重视风险防范，对客户的抵押物应收取有效

6、证件，复印件无效。对客户的签字、手模承办人必须当场监督，不准他人代替。2、认为有疑难问题的担保业务不能决定的，必须提交董事会集体研究决定；3、加强对不良资产的监管，凡未约定期限归还的贷款，一律列入不良资产，对不良资产明确一名风险管理员，归口风险监管部，对每一笔不良资产应写出成因，防范措施和处理意见，应向董事长报告，并加强管理，化解风险，凡违规操作，使担保业务出现风险，造成不良资产的，由违规者负责全部责任；4、凡是担保，投资项目考察必须经总经理同意，考察项目中必须二人以上；5、每一笔担保业务必须严格审查，有总经理、董事长签字后，方可向银行（信用社）提供担保；6、实行追究责任制。今后从调查、收集资

7、料、做单、签字、盖章、收费各个环节建立责任制。7、严格审批制度。在担保贷款审批过程中，具体承办人、业务部、风险部、总经理、董事长对调查材料是否真实，手续是否齐全，抵押物是否充足、合法，防范控制风险手段是否得力、可行，严格审查，严格把关，签字就要负法律责任。78、加强档案资料管理。对贷款户要按程序，按规定收齐资料，严格交、接、核、查阅档案手续。9、跟踪走访服务。对已经担保贷款的客户，要组织专职人员，实行专职与各科室配合，采取定期或不定期的方式，深入走访，了解情况，并写出贷后效益检查报告书。二、财务管理制度(一)财务计划1、公司应本着勤俭节约的原则，根据业务发展需要，每月初应制订切实可行的财务收支

8、计划。2、严格按照年度办公、招待、差旅、工资、福利等财务支出计划与标准。3 每年度终，应向董事会报告计划执行情况。(二)财务支出审批1、财务支出由财务部初核，董事长审批。财务支出业务应先与财务部协商后进行，便于帐务处理和核算。2、财务支出行为的发生，须经董事长授权。3、各部门业务必需的开支(如办公用品等)应先拟订详细具体的计划，大宗业务开支应先有预算计划，报总经理审定后再报董事长审批后执行。(三)财产管理1、财产物品的管理由综合管理部门负责，综合管理部建立各种财产物品台帐。2、财务部门应对财产的管理进行监督，定期核对账实。(四)成本核算1、成本核算采用权责发生制。82、成本核算应根据国家财务部

9、门的规定办理，其范围包括在业务经营过程中发生与经营有关的各项支出。(五)营业收入及利润分配的核算1、营业收入：是指在经营过程中所取得的各项收入，主要包括手续费收入、投资收入、利息收入等。2、利润：是指营业收入减去成本及税金后剩余部分。3、所终利润总额按以下顺序进行分配(国家另有规定的除外)。三、员工工作制度(一)不准迟到早退、擅离岗位，必须按作息时间上下班；(二)不准办事拖拉，严格履行职责，尽职尽责完成工作任务；(三)不准做损害公司利益的事，遵守职业道德，树立良好的个人形象；(四)不准违规操作各项业务，严格按操作规程办事；(五)不准在公司办公室组织打牌、下棋等娱乐活动；(六)不准泄露公司内部秘

10、密；(七)不准以公司的名义从事个人一切经营活动，严禁公司员工私自在社会上融资；(八)不准接收客户的礼品、礼物、礼金及与消费、娱乐活动。四、会议制度(一)股东会每年至少召开一次。(二)董事会、监事会每季至少召开一次。(三)办公会每星期一次。(四)生活会每月组织一次。9XX 县 XX 融资担保有限责任公司（筹）二 0 一三年三月六日附件三10风险风险控制制度控制制度“服务 XX 县区区域发展”是我们担保公司的宗旨，XX 县的经济正处于发展阶段，各中小企业在县域经济发展中占了半壁江山。这就意味着我们担保公司不同与别的担保公司，主要服务对象是中小相关企业、相关企业人员、返乡创业人员。公司以融资担保作为

11、核心业务，业务范围包括提供符合法律规范及商业银行要求的担保服务。要面向社会更广泛的群体开展融资担保服务，所以担保公司应当做好以下三方面工作：一、担保一、担保对对象及象及审查审查。 。由于接受我们担保公司担保服务的群体具有社会广泛性，这就要求我们担保公司在担保资格审查方面具有较强的判断能力，因此我们在资格审查方面应当建立一定的审查机制。首先是对申请人的身份审查，应当加强和人行、公安的联系对申请担保的相关人员信用开展审查、加强和工商、税务及商业行的联系对企业经营活动和曾经贷款记录开展信用审查，加强和乡镇村各级政府联系，对个人情况多加了解，并在此基础上建立个人电子档案，以维护好客户资料建立担保公司信

12、息档案，确保申请人的情况清楚，起到长效的跟踪服务。二、二、资资金用途金用途审查审查。 。应当加强对申请担保贷款用途审查，应当加强和各级政府、政府各职能的联系，特别应当从分发挥好中小企业个体工商户有以及个来企业，严格审查项目同时跟踪项目的服务。再则应当严格审办程序，严格要求每一笔担保业务都要按照流程操作，不能因私或因情就简。我们担保公司是根据董事会（或股东会）决议，逐户与合作银行签订年度最高额融资担保合同（逐笔办理贷款或承兑时，银行只凭担保公司审11查后出具的证明即可办手续）。而在逐笔办理贷款或承兑担保中，银行和担保公司还要对其资金的使用合理，合法性进行审查和监督，发现问题我们应当配合银行及时处

13、理。三、三、联联保措施。保措施。我们应当推行三户成组联保模式以降低风险，如：万一有一家贷款户在贷款或承兑到期出现资金困难时，联保小组其他成员应首先要设法帮助解决；假若出现逾期不能归还的现象，也是先由联保小组其他成员替代垫款再追查原因；联保小组确有困难的，在担保公司派员深入调查清楚产生逾期的原因后，通过研究才可由担保公司代垫。代垫后在规定时间内可能偿还的，停止担保并诉之于法律，此时，联保小组其他成员都要承担连带责任。因联保小组之间关系比较密切，信誉较好，平时经常沟通情况，发现不良苗头及时阻止或事前采取措施，使联保小组之间的风险隐患得到有效控制。XX 县 XX 融资担保有限责任公司（筹）2013

14、年 3 月 6 日关于关于设设立立“XX 县县 XX 融融资资担保有限担保有限12责责任公司任公司”的可行性研究的可行性研究报报告告长期以来，融资难、担保难问题一直困扰中小企业农村专业经济的发展，特别是当前受金融市场的影响，资金短缺更是成为制约中小企业及农村经济发展的“瓶颈”。国家中小企业促进法和国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见出台后，大量民间资金被激活，政策性担保公司逐渐降低或退出了国有股本的比例，担保市场的市场化进程明显加快。由于民间担保机构机制灵活，推动了担保市场日趋活跃，在一定程度上缓解了农村经济融资难问题。为贯彻 2005年中央一号文件精神，解决好农村经济

15、发展问题，结合我县石材产业、旅游产业、农业、加工业、饮食业、煤化工的发展特点，按照 XX 县委、县政府大力发展 XX 区域经济，做大做强“煤都、粮都、龙都、酒都、俪都”各相关产业的要求。本着“服务 XX 经济发展，满足各产业融资担保需要”的宗旨，根据国内外中小企业信用担保体系建设和发展成功的经验，结合我县实际情况，我们就设立 XX 县融资担保有限责任公司（以下简称担保公司）的可行性分析如下：一、担保公司的一、担保公司的设设立适立适应应地方地方经济发经济发展需要。展需要。随着中央新疆工作座谈会的召开以及新疆实现跨越式发展的战略性举措的逐步实施，新疆迎来了前所未有的发展机遇。XX 县将成为天山东部的经济、物流中心，XX 地区将西起阜康彩南地区的五彩湾、东至木垒县老君庙、南至 XX 县芨芨湖、北到卡拉麦里山，已经被国家批准为新疆 XX 将军庙煤电、煤化工国家级“工业园区”，根据调查了解，现有中小企业 1000 多家，个体工商户 6000 多户，进食将军庙区域入住煤电煤化企业及石材企业 200 多家；经过现场调研，由于本地企业及外来企业13的入住，企业生产到资金周转均比较困难，随着 XX 县经济发展的逐渐增长与企业的增多，目前，XX 县的发展正处在由量向质提升发展的重要阶段，而提升发展关键是提升各中小企业的发展规模，规模发展首先要解决问题就是资金问题。