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1、年产 2 万吨废塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司1 1 前言前言1.11.1 任务由来任务由来近年来，随着循环经济这一科学理念的提出，循环经济已成为全球一股新的经济潮流和趋势。按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会，就显得尤为重要、尤为迫切。塑料业是国民经济的重要支柱，再生利用是塑料业持续发展的必由之路。创办再生塑料颗粒厂，即可为国家节约资源，促进经济发展，又可为环境保护作出巨大贡献，是一个利国利民，功在当代，利在千秋的绿色环保事业。所以，塑料再生利用是基本国策。废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，正日益受到重视，尤其是发达国家工作起步
2、早，已经收到明显效益。石油储量越来越少，再生塑料也意味着石油再生。利用废旧塑料熔融造粒，既可缓解塑料原料供需矛盾，又可大量节省国家进口原油的外汇。另外，由于绝大多数塑料不可降解，日积月累，会造成严重的白色污染，破坏地球的生态环境。而塑料回用可缓解污染问题。 废旧塑料加工成颗粒后，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。由于再生塑料价格优势突出，效益明显，国内废旧塑料回收市场已渐成气候。目前，全国已有 5000 多家各类废旧物资回收企业，回收网点 16 万个，几乎遍及每一个乡、镇和大、中、小城市。年产 2 万吨废塑料再生颗粒生产项目
3、宿迁市清源环境科学研究有限公司i废旧塑料加工成颗粒后，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。 日常生活中，再生颗粒可用来制造各种塑料袋、桶、盆、玩具、家具、文具等生活用具及各种塑料制品。服装工业方面，可用来制造服装、领带、纽扣、拉链。建筑材料方面，可用来制造各种建筑构件、建筑工具、塑料门窗、泥灰桶。农业方面，可用来制农膜、抽水管、农机具、肥料包装袋、水泥包装袋。机械工业方面，再生颗粒经特殊配方后，可用于制造机器零部件，各种形式的轴承、齿轮、凸轮、异轮、密封环、各种叶片、各种水泵叶轮。化学工业方面，可用来应作反应釜、管道、容器、泵
4、、阀门等，应用在解决腐蚀磨损的化工生产场所。另外，再生颗粒还大量应用在电器工业和电讯工业中。综上所述，江苏远见塑胶发展有限公司根据市场需求情况，决定实施年产 20000 吨废塑料再生颗粒生产项目。江苏远见塑胶发展有限公司主要经营废塑料再生颗粒生产、加工、销售。位于宿迁经济开发区通达大道西侧，环城南路南侧，占地面积约 72 亩，拥有厂房面积约 2102 平方米，仓库 1200 平方米。本项目不增加用地和厂房面积，在原有厂区内投资 6200 万元，建设废塑料再生颗粒生产项目，以废塑料为原料，年产2 万吨废塑料再生颗粒。根据中华人民共和国环境保护法 、国务院(1998)第 253 号文建设项目环境保
5、护管理条例 、 中华人民共和国环境影响评价法(2003)中的有关规定，江苏远见塑胶发展有限公司已委托我公司（宿迁市清源年产 2 万吨废塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司ii环境科学研究有限公司）承担该项目的环境影响评价工作，我单位在现场踏勘、现场调研监测及收集有关资料的基础上，根据环评技术导则等的要求，编制项目环境影响报告书，报告书的编制旨在贯彻“预防为主、防治结合、清洁生产和循环经济”的方针，以求为主管部门提供决策依据，为项目设计补充污染防治措施，为环境管理提供科学的依据。1.21.2 项目特点项目特点江苏远见塑胶发展有限公司年产 2 万吨废旧塑料再生颗粒项目具有以下特点：1
6、.本项目属于废旧塑料再生加工项目；2.本项目为改扩建项目，在原有的厂区内不增加用地。1.31.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据环境影响评价技术导则-总纲 （HJ 2.1-2011）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图 1.3-1。环境影响评价委托1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状
7、况 调查、监测与评价建设项目 工程分析各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件有 重 大 变 化公 众参与第 三 阶 段第 二 阶 段第 一 阶 段图图 1.3-11.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图1.41.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题本项目厂房已建成，无施工期环境影响，主要关注运营期的环境影响：1、项目实施后，对水、气、声、固废的影响，以及采取的污染防治措施，污染物达标排放的可行性；2、项目实施后，对周围敏感保护目标的影响及保护措施；3、本项目为废旧
8、塑料回收再加工项目，根据废塑料加工利用污染防治管理规定 ，原料不得包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包年产 2 万吨废塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司iii装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。1.51.5 环境影响报告主要结论环境影响报告主要结论本改扩建项目位于宿迁经济开发区通大道西侧，环城南路南侧，符合当前国家产业政策；符合经济开发区的发展规划和用地规划要求；符合清洁生产的要求；在严格落实“三同时”环保措施的前提下，项目生产过程中产生的污染物经处理后能够满足国家和地方规定的污染物排放标准，可以做到污染物的稳定达标排放；能维持当地环境质量，符合环境功能要
9、求；本项目得到当地公众的支持。综上可见，只要建设单位认真落实各项污染治理措施，切实作好“三同时”及日常环保管理工作，杜绝事故性污染事件的发生，设置 300 米的卫生防护距离，则该改扩建项目生产过程中产生的污染物在采取有效的“三废”治理措施之后，不会降低外界环境现有环境功能。因此，在企业严格落实各项环保措施的前提下，从环保的角度看，该改扩建项目的建设是可行的。年产 2 万吨废旧塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司2 2 总则总则2.12.1 编制目的编制目的通过对项目所在地污染源及环境质量现状调查评价，了解项目拟建地周围主要污染源排放现状、环境质量现状；通过对本项目工艺过程及污染源
10、的分析，确定主要污染因子及排放量，并预测建设项目对周围环境的影响程度，提出污染防治措施，减少对外环境的影响；核实拟建项目主要污染物排放总量指标，分析其取得排污指标途径，从总量控制角度分析项目建设的可行性；并通过综合分析从环境保护角度论证项目的可行性，污染防治措施的可行性，污染物达标排放的可靠性，为环境保护行政管理部门审批提供决策依据。2.22.2 编制依据编制依据2.2.12.2.1 有关的法律、法规、有关的法律、法规、规定规定(1)中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日起施行(2)中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日起施行(3)中华人民共和国水污
11、染防治法 ，2008 年 6 月 1 日起施行(4)中华人民共和国噪声环境污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日起施行(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日起施行(6)中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日起施行(7)中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自 2012 年 7 月 1年产 2 万吨废旧塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司i日起施行(8)建设项目环境保护管理条例 ，国务院 1998 第 253 号令(9)建设项目环境影响评价分类
12、管理名录 ，2008 年 10 月 1 日起施行(10)促进产业结构调整暂行规定 ，国发200540 号，2005 年 12月(11)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发200539 号(12)环境影响评价公众参与暂行办法 ，国家环保总局环发200628 号(13)产业结构调整指导目录 2011 年本(2013 年修正)(14)关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 ，环办函2006394 号(15)关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见 ，环发2007108 号(16)国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知 ，国发200036 号(17)江苏省排污口设置规范化整治管
13、理办法 ，苏环控1997122号(18)江苏省环境空气质量功能区划分 ，江苏省环境保护局，1998年 9 月(19)关于建设项目环境影响评价现状监测质量考核情况的通报 ，苏环办，200534 号(20)江苏省地表水环境功能区划 ，江苏省水利厅、江苏省环境保护厅，2003 年 3 月(21)江苏省环境噪声污染防治条例 ，2006 年 3 月 1 日(22)关于明确建设项目环境影响评价等审批权限的意见 ，苏政办年产 2 万吨废旧塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司ii发200593 号(23)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 ，苏环管200698 号(24)江苏省政府关于推进环
14、境保护工作的若干政策措施 ，苏政发200692 号(25)建设项目环境影响评价文件分级审批规定 ，2009 年 3 月 1日起施行(26)关于进一步做好建设项目环境管理的意见 ，苏环管200535号（27） 省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知 ，苏政发2013113 号(28)江苏省人民政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知 ，苏政发200763 号(29) 关于公布实施江苏省工业和城市生活用水定额的通知 ，苏水资20054 号(30)废塑料加工利用污染防治管理规定 ，环境保护部公告，2012 年第 55 号(31) 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 ，国发2007
15、15 号。（32） 省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知,苏政办发2007115 号。（33） 废塑料加工利用污染防治管理规定 ，环境保护部、发展改革委、商务部公告 2012 年第 55 号。(34) 江苏省环境影响评价现状监测实施细则(试行) ，苏环监(2006)13 号文(35) 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,国家环保总局，环发2005152 号年产 2 万吨废旧塑料再生颗粒生产项目宿迁市清源环境科学研究有限公司iii(36) 江苏省固体废物污染环境防治条例 ，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第 29 号）(37) 省政
16、府办公厅关于印发江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划的通知 ，苏政发201251 号 2012 年 4 月 17 日（38） 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环办200870 号(39) 江苏省关于加强建设项目环境保护公众参与的意见苏环规20124 号(40) 关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337号）(41) 进口废塑料环境保护管理规定 ，环境保护部公告，2013 年第 3 号(42) 关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知苏环办2013283 号（43） 江苏省宿迁经济开发区发展规划 （2007）2.2.22.2.2 编制技术规范编制技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ 2.1-2011） ；（2）
