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1、1汕汕头头市校市校务务公开民主管理公开民主管理标标准体系文件准体系文件（指导文本）汕汕头头市市厂厂务务公公开开协协调调小小组组办办公公室室2014年年 月月2一一 、目的、目的 为规范我校校务（校务：指中小学在进行教育教学活动和实施管理 过程中所产生的事务及其有关信息）公开民主管理工作，建立校务公开 民主管理标准和规范化体系，构建和谐校园长效机制，促进学校发展， 根据有关法律法规，借鉴 IS09000 标准，结合本校实际制定本体系文 件。二、方二、方针针依法公开、及时全面监督到位、人人参与注重实效、职工满意三、目三、目标标 应公开事项达 100%；公开及时率98%；公开内容准确率98%；职工投
2、诉（回复）结案率 100%；职工满意率80%。四、四、 组织组织管理机构管理机构 （一）校（一）校务务公开民主管理公开民主管理领导领导小小组组 1、成立校务公开民主管理领导小组，负责校务公开民主管理制度建设全面工作。（1）组长：由党委书记（或党总支、支部书记，下同)担任。（2）常务副组长：由校长（或董事长、院长等，下同) 担任。（3）副组长：由纪委书记(或监事会主席、纪检监察室主任，下同)、工会主席担任。（4）成员：由行政副职、纪委、工会、有关职能部门负责人担任。 2、领导小组职责 （1） 负责学校校务公开民主管理的领导、策划工作。 （2）负责对学校校务公开民主管理的方案、公开的内容、形式、程
3、序3等的审定。 （3）组织学校各部门按照学校校务公开民主管理的规定，认真开展校 务公开民主管理的工作。（4）领导小组每 周召开一次工作会议，分析校务公开民主管理的开展情况，并根据实际及时调整充实公开的内容，每学期要进行工作总结，以促进校务公开的不断完善。3、领导小组成员职责（1）组长是校务公开民主管理的“第一责任人”， 负责组织领导小组的成员按照贯标认证体系文本规定开展实施校务公开民主管理工作。 全面贯彻校务公开民主管理的工作精神，认真执行上级部门的 相关规定，通过主持召开党委会议，充分发挥党组织政治核心作用，把 校务公开民主管理工作放在重要议事日程，确保校务公开民主管理工 作沿着正确的方向发
4、展。 主持校务公开民主管理的会议，听取各部门对校务公开民主管 理情况的汇报，定期总结校务公开民主管理工作的开展情况，及时提 出改进的意见和措施。 广泛听取教职工对学校校务公开民主管理的意见，认真改进校 务公开民主管理的工作。 （2）副组长协助组长做好各项工作，对校务公开民主管理的工作负有 实施、监督和协调责任。 常务副组长是校务公开民主管理的“第一执行人”，按照本体系文件要求实施校务公开民主管理，确保公开的常态性、真实性、全面性、实效性。 副组长（纪委书记）是校务公开民主管理的“第一监督人”，负责校务公开民主管理工作的监督检查，督促有关方面及时整改。 副组长（工会主席）是校务公开民主管理的“第
5、一协调人”，协调指导校务公开民主管理制度工作，收集、反馈教职工对校务公开民主管理的意见和建议，做好日常工作。 （3）各位组员要协助组长、副组长做好各项工作，认真组织分管部门 按学校校务公开民主管理的规定开展工作。4（二）校（二）校务务公开民主管理公开民主管理办办公室公室 校务公开民主管理办公室受学校校务公开民主管理领导小组领导， 办公室设在学校工会。 1、组织机构 （1）主任：（工会主席）（2）成员：（纪检、工会、有关职能部门的有关人员）（3）校务公开信息员：（党风廉政纪律检查员担任） 2、职责 （1）负责学校校务公开民主管理实施过程中的组织、协调、指导、反 馈、总结。 （2）负责收集各部门公
6、开的资料，在校务公开栏公布。 （3）协助校务公开民主管理领导小组，组织好校务公开民主管理工作 的相关会议并做好记录工作。 （4）负责校务公开民主管理相关资料的统计、整理、保存的工作 （5）完成领导小组领导交办的其他事务。 （6）对校务公开工作进行考核和评价。 （三）（三）校校务务公开民主管理公开民主管理监监督小督小组组 校务公开民主管理监督小组受学校校务公开民主管理领导小组领 导。 1、组织机构 组 长：（纪委书记） 组 员：（纪检委员、工会委员及有关职能部门负责人） 2、职责 （1）对各专项小组或承办部门的公开内容进行预审。 （2）负责对各部门、各小组校务公开民主管理的情况进行监督检查， 并
7、运用各种形式通报监督检查的情况。 （3）听取反馈教职工对校务公开民主管理工作的意见，提出整改的 建议。（四）校（四）校务务公开民主管理公开民主管理专项专项工作小工作小组组学校设校长办公室公开小组、德育处公开小组、教务处公开小组、总务处公开小组等专项工作小组，各工作小组在学校校务公开民主管理办公室指导下开展工作。5组织机构图组织机构图五、校五、校务务公开民主管理制度公开民主管理制度 （一）校（一）校务务公开民主管理公开民主管理领导领导小小组组工作制度工作制度1、定期召开工作会议审定有关专项小组或承办部门提出的校务公开民主管理实施方案，审定新拟订的校务公开民主管理有关措施办法，听取校务公开民主管理
8、办公室、监督小组对校务公开民主管理工作组织协调指导和监督检查情况的汇报，研究下一步工作，对未按要求公开的责任部门提出处理意见。2、 定期组织有关民主政治建设、校务公开民主管理等方面的法规、文件、相关知识为主要内容的干部理论学习，不断提高各级领导人员对校务公开民主管理的认识。3、 定期对学校校务公开民主管理工作进行考评，与行政工作考评同步进行。4、定期组织学校校务公开民主管理经验交流会议，研讨工作，查组组长长监督小组监督小组办办 公公 室室领导小组领导小组总总务务处处 公开小组公开小组校长办公室校长办公室 公开小组公开小组教教务务处处 公开小组公开小组德德育育处处 公开小组公开小组6找体系文件缺
9、陷，修改完善体系文件。5、定期向教代会报告工作。6、定期召开校务公开民主管理工作总结表彰会。 （二）校（二）校务务公开民主管理工作小公开民主管理工作小组办组办公室工作制度公室工作制度1、及时处理校务公开民主管理日常事务，定期分析工作动态提出考评意见，报领导小组批准。定期向校务公开民主管理领导小组汇报工作情况，并及时向学校各部门通报工作信息。2、定期对校务公开民主管理各专项小组及各部门的校务公开民主管理情况进行调研，发现典型、总结经验、督促不力、纠正偏差。同时应把校务公开民主管理作为学校管理创新、干部考核，以及考核单位领导人员实绩的重要内容，作为评优选先和干部奖惩、任免的重要依据。3、 定期组织
10、校务公开民主管理知识讲座或培训班，对从事校务公开民主管理的人员进行培训。4、督促指导各专项小组开展校务公开的工作，对涉及到的有关公开内容进行布置、落实，并按要求公开。5、 按照校务公开民主管理领导小组的决定召开校务公开民主管理经验交流会或总结表彰会。6、推行厂务公开常态化的基本制度，在行政制度规章中镶嵌校务公开民主管理内容。建立提议修订行政制度规章的教代会审议通过制度，通过形成科学的评价制度，收集教职工、学生的意见建议，提出在相关行政制度规章中增添校务公开民主管理内容的议案，经过教代会程序形成提案，交行政方修改行政制度规章。（三）各部（三）各部门门校校务务公开民主管理工作小公开民主管理工作小组
11、组工作制度工作制度1、各部门按要求建立校务公开民主管理工作小组。2、 定期召开工作会议，处理本部门校务公开民主管理日常事务，分析工作动态，学习上级有关校务公开民主管理的文件资料，布置月7度工作。3、定期按规定填写汕头市校务公开民主管理工作台帐(附件 11)一式二份，一份统一装订成册，作为基础工作资料妥善保管，一份上报学校校务公开民主管理办公室。4、定期对本部门校务公开民主管理情况进行检查或抽查。5、定期对本部门校务公开民主管理工作进行总结，并向学校推荐先进典型。（四）校（四）校务务公开民主管理公开民主管理预审预审、 、监监督督检查检查和和评议评议制度制度1、 、 预审预审制度制度（1）凡列入学
12、校校务公开民主管理的重大事项，在公开前，专项小组或承办部门应填写汕头市校务公开民主管理预审表(附件 10)，并将公开的具体内容报校务公开民主管理监督小组预审。（2） 监督小组应认真审核，加强对公开重大事项的法规政策依据的调查，确保公开内容的真实性与合法性。2、 、 监监督督检查检查制度制度（1）实行校务公开民主管理逐级监督检查，由校务公开民主管理监督小组负责。实施检查时，可对学校校务公开民主管理的整体情况进行检查，也可对每一阶段或每个专题情况进行检查。（2）明确检查的次数和时间。校务公开民主管理监督小组定期对专项小组、各部门校务公开民主管理工作进行检查。各部门定期对本部门校务公开民主管理工作进
13、行检查。检查时，使用汕头市校务公开民主管理检查评比标准(附件 17)，对不合格项目发出汕头市校务公开民主管理整改通知书(附件 14)，提出纠正意见，督促其及时纠正，并进行复查验证。（3）定期由经过培训的 IS09000 质量管理体系内审员进行按 IS09000标准要求的内审，对内审中发现的不合格项，按监督检查制度第二条执行。8（4） 校务公开民主管理监督小组和各部门校务公开民主管理工作小组定期将检查结果在校务公开民主管理栏或其他公开形式中公布。（5） 根据学校实际开展群众性监督检查，既可建立教工代表巡视、教工代表质询制度，也可建立教工联络员、监督员、信息员制。（6） 校务公开民主管理监督小组定
14、期向校务公开民主管理领导小组提供学校校务公开民主管理监督检查分析报告。3、 、 评议评议制度制度校务公开民主管理办公室定期组织教工对学校校务公开民主管理工作进行评议，评议时，使用汕头市校务公开民主管理工作职工评议表(附件 16)，并根据教工评议情况提出意见和建议作为校务公开民主管理领导小组决策的依据。教工评议情况应占检查评比总分的 60%以上。（五）（五） 校校务务公开民主管理重大公开民主管理重大问题问题建建议书议书制度制度1、 教职工普遍关心的企事业单位全局性、紧迫性重大事项,由学校教工代表团(组)、教代会专门委员会(小组)提出，填写汕头市 校务公开民主管理重大问题建议书(附件 12)一式二
15、份，一份留学校备查，一份交校务公开民主管理领导小组。2、校务公开民主管理领导小组接到建议书后，应及时研究和签署是否予以公开的意见，并认真实施。（六）（六） 校校务务公开民主管理重大公开民主管理重大问题责问题责任追究警示任追究警示书书制度制度1、 进行责任追究按学校校务公开民主管理职责权限和分级负责的原则进行。凡应公开的内容未按时公开的，或弄虚作假的，经检查核实，由校务公开民主管理监督小组提出意见，由校务公开民主管理办公室对责任部门取消评先资格，并对责任部门和责任人提出考核意见。2、 凡公开内容不真实、弄虚作假的，除按上条处理外，还应对分管领导、责任部门负责人和责任人提出考核，并通报批评。情节严
16、重的给予行政处分。 93、学校校务公开民主管理工作台帐，必须做到专人负责。凡未按规定建立台帐或台帐记录不全、不实的，要限期整改并通报批评；未按期整改的，由校务公开民主管理监督小组向责任部门发出汕头市校务公开民主管理重大问题责任追究警示书(附件 15)，由校务公开民主管理办公室提出考核。 4、学校各部门要对校务公开民主管理工作进行有效监督检查，不履行监督职责或把关不严而影响学校稳定或造成重大损失的，要追究领导和相关人员的责任。5、在年度学校校务公开民主管理工作检查中，对考核不合格的部门责令限期整改并给予通报批评，有关领导和责任人当年不参加任何先进评比。6、是否实行责任追究，由校务公开民主管理监督小组提出意见，经校务公开民主管理领导小组研究决定，并发出汕头市校务公开民主管理整改通知书和汕头市校务公开民主管理重大问题责任追究警示书。责任追究处理决定的执行情况，由校务公开民主管理监督小组负责监督检查，有关单位要在规定时间内向监督小组和校务公开民主管理领导小组报告整改情况。（七）校（七）校务务公开民主管理信
