机动车维修企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则11

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1、 1 机动车维修企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则考评标准考评标准考评考评类目类目考评项目考评项目考评方法考评方法标准分值标准分值扣分项扣分项否决项否决项得分得分一、 安 全 目 标 35 分1、 安 全 工 作 方 针 与 目 标制定企业安 全生产方针、目标和 不低于上级下达的安 全控制指标查资料:查资料: 安全生产方针及目标管理制度文件。 1.安全生产方针以国家安全生产、行业管 理机构确定的方针为基准,可以在法律规定 框架内确立具有企业特色的安全工作方针。 2.安全控制指标制定依据有交通运输主管 部门、地方政府相关部门、行业主管部门及 企业上级管理部门制定的控制指标等,目标 内容应包

2、括: 死亡指标(不得超过上级提出的控制 性死亡指标) 伤人指标(不得超过上级提出的控制 性伤人指标) ; 有财产损失的安全责任事故起数(不 得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、 企业上年度发生起数): 维修质量管理控制目标; 隐患排查治理完成率 100%,不得出现 因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责 任事故; 其他安全管理控制目标,如企业安全 管理体系、安全生产标准化创建等。 询问: 抽查企业安全管理人员、从业人员是否 了解本企业安全生产方针和安全生产目标。 现场检查: 安全生产方针和目标告知情况51.企业未能提供与交通运 输主管部门、地方政府相关 部门、行业主管部门及企业 上级管理部

3、门签订的安全目 标管理相关文件的,扣 2 分;2.安全生产方针、目标的 制定不符合从事机动车维修 种类、服务能力和经营项 目要求的,l 项扣 1 分; 3.从业人员不了勰安全生 产方针或安全生产目标的,1 人次扣 1 分(注:人员抽查 考核数量不低于在册人数的 10%) 4.安全生产工作指标未进 行量化的,扣 2 分; 5.安全生产工作目标的发 布方式不便于公众获得的, 扣 2 分申请三级安全生产标准 化考评的,必须制定以国家 安全生产、行业管理机构确 定的方针为基准的企业安全 生产方针,安全控制指标必 须达到规定的设置要求,否 则将不能通过三级安全生产 标准化考评 2 考评考评 类目类目考评

4、项目考评项目考评方法考评方法标准分值标准分值考评标准考评标准得分得分扣分项扣分项否决项否决项1、 安 全 工 作 方 针 与 目 标制定实现安 全工作方针与目标的 措施查资料:查资料: 1.核查企业制定实现安全工作方针与目标 的措施文件资料; 2.企业应针对安全工作方针与目标制定相 应保障措施,措施应包括责任单位、具体行 动方案制定、实施、检查等51.所制定的安全工作方针 与目标措施缺少制定、分解、 实施、绩效考核等任一环节 内容的,扣 1 分; 2.未能明确相应环节的责 任部门或责任人相应责任的, 扣 1 分1、 安 全 目 标 35 分2、 中 长 期 规 划制定和实施企业 安全生产中长期

5、规划 和跨年度专项工作方 案查资料:查资料: 1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工 作方案的文件资料; 2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业 经营规模、服务范围的安全管理要求相适应, 与国家机动车维修安全生产中长期规划要求 保持一致51.中长期规划和跨年度专 项工作方案不符合目标管理 要求的,l 项扣 1 分; 2.安全生产中长期规划与 企业中长期发展规划及经营 业务范围不相适应的,l 项扣 2 分; 3.中长期规划未体现逐年 量化指标的,扣 2 分申请二级安全生产标准 化考评的,制定中长期规划 和年度工作方案必须与企业 安全控制目标相符合,与企 业经营经营规模、经营范围 的安全管理要求相

6、适应,与 国家机动车维修安全生产中 长期规划要求保持一致,否 则将不能通过二级安全生产 标准化考评 3 考评考评 类目类目考评项目考评项目考评方法考评方法标准分值标准分值考评标准考评标准得分得分扣分项扣分项否决项否决项3、 年 度 计 划根据中长期规划, 制定年度计划和年度 专项活动方案,并严 格执行查资料:查资料: 1.核查企业制定的年度计划和年度专项活 动方案; 2.检查企业执行年度报告计划和年度专项 活动方案的情况资料51.年度计划和年度专项活 动方案不符合企业安全管理 目标要求的,l 项扣 1 分; 2.年度计划和年度专项活 动方案未体现中长期规划和 跨年度工作方案的,1 项扣 1 分

7、; 3.企业未制定年度安全生 产工作计划的,扣 5 分;企 业内部各级组织未制定年度 安全生产工作计划的,缺 1 个组织扣 1 分将安全生产 管理指标进行细化和 分解,制定阶段性的 安全生产控制指标查资料:查资料: 核查企业制定的阶段性安全生产控制指 标的文件,检查安全生产管理指标是否细化 和分解51.未制定阶段性安全生产 控制指标的,扣 2 分; 2.安全生产管理指标未按 要求细化和分解的,不得分制定安全生 产目标考核与奖惩办 法查资料:查资料: 核查企业制定安全生产目标考核与奖惩 办法的文件,考核与奖惩要落实到部门、岗 位及人51.安全生产目标考核与奖 惩办法与本单位被考核对象 的安全生产

8、工作职责不相适 应的,扣 2 分; 2.没有针对企业内部组织 进行安全生产目标考核的, 每少 1 个管理部门或基层单 位扣 1 分1、 安 全 目 标 35分4. 目 标 考 核定期考核年 度安全生产目标完成 情况,并奖惩兑现查资料:查资料: 核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及 相关财务资料5未落实安全生产目标考 核奖惩的,扣 3 分 4 考评考评 类目类目考评项目考评项目考评方法考评方法标准分值标准分值考评标准考评标准得分得分扣分项扣分项否决项否决项二、 管 理 机 构 和 人 员 35 分1. 安 全 管 理 机 构成立安全生 产委员会(或领导小 组) ,下属各分支机 构分别成立相应的领

9、导机构。安委会职责 明确,实行主要领导 负责制查资料:查资料: 成立企业安全生产领导机构文件及内容。询问:询问: 企业各安全生产领导机构人员对安全领 导职责分工掌握熟悉程度101.未以文件形式任命的, 扣 3 分; 2.成员未包括主要负责人、 部门负责人、工会人员等相 关人员的,每少 1 岗位人次 扣 2 分; 3.安全生产领导机构成员 对职责不清楚的,1 人次扣 2 分申请二级安全生产标准 化考评的,必须设立安全生 产领导机构的、主要负责人 必须清楚安全生产领导机构 安全职责,否则将不能通过 二级安全生产标准化考评设置与安全生产 相适应的安全生产管 理机构查资料:查资料: 核查企业设置安全生

10、产管理机构的文件。询问: 安全生产管理机构相关人员对安全管理 责任掌握熟悉程度101.未以文件形式进行设置 的,不得分; 2.设置不符合规定的,1 处扣 3 分; 3.安全生产管理机构相关 人员对安全管理主要责任不 清楚的,1 人次扣 1 分(抽检 专业安全管理机构人员数量 不低于 50%)申请三级安全生产标准 化考评的,必须设置安全生 产管理机构,否则将不能通 过三级安全生产标准化考评二、 管 理 机 构 和 人 员 35 分1、 安 全 管 理 机 构定期召开安全生 产委员会会议。安全 生产管理机构和下属 各分支机构每月至少 召开一次安全工作例 会查资料:查资料: 1.查看安全生产委员会会

11、议记录或纪要; 2.查看安全生产管理机构和下属各分支机 构安全例会记录; 3.安全生产工作汇报资料。询问: 主要负责人听取安全生产工作汇报的情 况51.未定期召开安全专题会 的,不得分; 2.未跟踪上次会议工作要 求的落实情况的或未制定新 的工作要求的,不得分; 3.无会议记录的,扣 2 分;4.有未完成项且无整改措 施的,1 项扣 1 分 5 考评考评 类目类目考评项目考评项目考评方法考评方法标准分值标准分值考评标准考评标准得分得分扣分项扣分项否决项否决项2、 管 理 人 员 配 备按规定足额配备安全 生产和应急管理人员查资料:查资料: 1.专兼职安全管理人员、应急管理人员配 备文件; 2.

12、安全生产管理人员、应急管理人员的学 历、工作经历101.未以文件形式进行设置 或人员任命的,不得分; 2.专职安全管理人员和应 急管理人员配备不符合要求 的,1 项扣 2 分; 3.安全人员未按规定持法 定资格证件的,1 人次扣 2 分申请三级安全生产标准 化考评的,必须配备专职安 全管理人员和应急管理人员。 否则将不能通过三级安全生 产标准化考评企业主要负责人、 分管领导、全体员工 安全职责明确,制定 并落实安全生产责任 制,层层签订安全生 产责任书,并落实到 位查资料:查资料: 1.企业内部各级组织的安全生产目标责任 书; 2.企业内部各级组织年度安全生产工作计 划; 3.安全生产目标责任

13、书的考核与奖惩记录。询问:询问: 1.主要负责人及各级组织负责人是否了解 各自岗位安全生产责任内容; 2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全 生产责任内容101.安全生产目标责任书内 容与本组织的安全生产职责 不符的,扣 1 分; 2.未定期考核的,扣 4 分;3.未落实安全生产目标考 核奖惩的,扣 2 分; 4.有关人员不了解本组织 的安全生产目标的,1 人次扣 1 分(注:人员抽查考核数量 不低于在册人数的 10%)申请三级安全生产标准 化考评的,必须层层签订各 级组织的安全目标责任书。 否则,将不能通过三级安全 生产标准化考评三、 安 全 责 任 体 系 45分1. 健 全 责 任 制主

14、要负责人或实 际控制人是安全生产 第一责任人,按照安 全生产法律法规赋予 的职责,对安全生产 负全面组织领导、管 理责任和法律责任, 并履行安全生产的责 任和义务查资料:查资料: 嗖, 1.安全生产责任制; 2.主要负责人履职情况报告及政府有关部 门出具的安全适任能力评价意见。 询问:询问: 1.主要负责人的安全生产职责; 2.熟悉 本单位的机动车维修 安全管理工作情况; 3.单位安全生产基础和基层工作情况与做 法51.主要负责人的安全生产 职责不明确的,不得分; 2.主要负责人对本单位的 机动车维修安全管理工作情 况、对安全生产基础管理工 作情况不清楚的,扣 5 分; 3.2 年内主要负责人

15、履职 情况报告,未能提供的,扣 2 分 6 考评考评 类目类目考评项目考评项目考评方法考评方法标准分值标准分值考评标准考评标准得分得分扣分项扣分项否决项否决项分管安全生产的 负责人是安全生产的 重要负责人,统筹协 调和综合管理企业的 安全生产工作,对安 全生产负重要管理责 任查资料:查资料: 安全生产责任制。询问: 1.分管安全生产的负责人对本单位的安全生产 工作负有的职责; 2.对本单位的机动车维修安全管理、维修质量 管理工作了解和掌握的情况51.没有配备分管安全生产 负责人的,不得分; 2.分管安全生产的负责人 对本单位安全生产工作负有 的职责不够熟悉的,1 项扣 1 分其他负责人和全 体

16、员工实行“一岗双 责”,对业务范围内 的安全生产工作负责查资料:查资料: 安全生产责任制。询问: 各级管理人员、从业人员对各自职责是否清 楚51.安全职责与其所在岗位职责 不符合的,1 项扣 1 分; 2.其他人员对其安全职责不清 楚的,1 人次扣 1 分(注:人 员抽查考核数量不低于在册 人数的 10%)1、 健 全 责 任 制安全生产管理机 构、各职能部门、生 产基层单位的安全职 责明确并落实到位查资料:查资料: 查阅企业现行有效的组织机构图,是否建立 了完善的管理组织。 现场检查: 检查各机构、部门、单位的安全职责是否明 确并落实到位101.机构不健全的,1 个扣 1 分;2.职能部门职责不全的,1 个 扣 1 分; 3.单位对各职能部门履职情况 检查不够的,每少 1 单位扣 1 分三、 安 全 责 任 体 系 45分 2、 责 任 制 考 评根据安全生产责任进 行定期考核和奖惩, 公告考评和奖惩情况查资料:查资料: 1.安全生产责任制考核制度; 2.考核、奖惩决定文件及奖惩兑现情况。

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