我省房地产业调出健康

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1、2014年 4 月 24 日 星期四A03值班主任： 邹永晖 主编： 陈彬 美编： 杨薇综合海南新闻省人大举行 立法工作培训本报海口4月23日讯(记者杜颖 通讯员叶 小博) 21 日至 23 日，全省立法工作培训班在海口 举行。 此次培训是省人大落实党的群众路线教育 实践活动整改要求的具体举措， 也是适应我省当 前立法工作形势、根据立法需要组织的学习活动。 全国人大法工委研究室副主任梁鹰及我省法 制工作负责人、院校专家，就新形势下加强和改进立 法工作、建设法治中国、以立法引领和推动海南改革 发展、强化生态环境保护立法、建设海洋强省的法制 保障、新型城镇化实践与探索等内容进行讲授。 省人大常委会

2、副主任毕志强出席开班仪式并 作动员讲话，秘书长陈国舜出席会议。会议对学员 提出要求，面对新发展时期繁重的立法任务，要提 高思想认识，激发学习的内在动力，不断提升我省 地方立法工作的整体水平；要弘扬良好学风，坚持 学以致用，紧紧围绕全省工作大局开展立法工作， 明确立法工作的方向， 加强和改进我省地方立法 工作；要围绕省委改革部署，努力做好近期立法工 作，重视法规草案送审的时间安排，提高法规草案 的质量，加强立法工作组织协调。一季度房地产市场稳健发展 我省房地产业 “ 调”出健康本报海口4月23日讯 （记者邵长春 通讯员谢曦）记者今天从省住房和城乡建 设厅了解到，今年一季度我省房地产开发 投资继续

3、保持高位增长，增速高于全国同 期水平， 商品房销售面积和均价基本平 稳，全省房地产市场运行总体健康，房地 产业结构调整初显成效。开发投资保持高位增长据了解，今年 1-3 月，全省房地产开 发投资完成 259.08 亿元， 同 比增长 30.4%， 增速比上年同期提升 0.8 个百分 点，比 1-2 月提升 2.9 个百分点，高于全 国同期平均水平 13.6 个百分点。 从地区看，一季度东部地区投资依然 保持传统优势， 西部地区投资迅速崛起， 中部地区房地产开发投资占比较小，符合 保护核心生态区以及发展空间布局的要 求。 从投资用途看，一季度我省住宅投资 占房地产开发投资比重已比去年同期回 落

4、4.3 个百分点，调结构初显成效。 从到位资金看，房地产开发投资本年到位资金 516.29 亿元， 同比增长 15.1%。 资金来源结构基本稳定， 资金较充裕，企 业贷款占比不高， 市场系统性风险不大。 此外，今年我省开始实行商品房预售资金 监管制度，将有效降低开发项目资金链断 裂的风险。房地产市场基本稳定据悉，今年第一季度我省商品房施工 面积继续增长。 1-3 月，全省商品房施工 面 积 5772.95 万 平 方 米 ， 同 比 增 长 33.7%。 本年新开工面积 341.62 万平方 米， 同比下降 2.3%， 与去年同期基本持 平，没有发生异常。 我省今年第一季度商品房销售面积 24

5、3.12 万平方米，其中西部地区销售面积 继续保持增长势头，占比有所提升。 商品 房销售均价则保持平稳，1-3 月， 全省商 品房销售均价 10961 元 / 平方米。 省财政厅数据显示，1-3 月全省房地 产业地方税收收入 54.2 亿元， 同比增长 20.2%，占地方税收收入的 42.1%；建筑业地方税收收入 16.5 亿元，同比增长 6.7%， 占地方税收收入的 12.8%。推进房地产结构调整去年省政府就出台了 关于促进房 地产业持续健康发展的若干意见，提出 从今年起降低普通商品住房比例，增加旅 游酒店度假产品、产权式公寓等经营性地 产的开发建设，争取利用五年时间将商品 住房新开工面积占

6、商品房新开工面积比 例下降至 70%左右，构建多元化、多层次 的房地产产品体系。 我省今年还进一步规范房地产市场秩 序，加强对房地产开发建设、销售等整个环 节的监管， 开展房地产市场集中整治工作， 依法查处扰乱房地产市场秩序的各种违法 违规行为，优化投资和消费环境，促进商品 房销售，推动房地产业转型发展。 省住建厅厅长王志宏表示，我省将严 格按规划划定房地产开发的限建区和禁 建区，确保生态 “ 底线”和生态安全，保护 好海南的青山绿水、碧海蓝天。规范标准、优化流程、压缩时限、简化材料 海口国土局 行政审批再 “ 瘦身”本报海口4月23日讯 （记者刘贡）海口市 国土局进行第三轮行政审批提速， 进

7、一步削减权 力，分解权力，将权力 “ 下沉”到分局，并进一步完 善与群众沟通的细节，为办事群众提供更好服务。 近年来， 海口市国土局已进行了几轮行政审 批提速，第一轮平均审批时限缩短 50%，第二轮 将 50 多项事项减少到 14 项，第三轮提速中该局 进一步规范审批标准、优化审批流程、压缩审批时 限、简化申报材料。 据该局审批办负责人介绍， 如商品房分摊土 地使用证过户，最早的流程是经办人审查，处长审 核，主管局长审批后向税务局发交税通知，客户凭 完税证明领证；改革后由处长审批直接登记发证； 现已变成即办件，只需递交房产证、土地证、身份 证等，窗口 20 分钟即可办完。 第三轮提速，海口市国

8、土局要求各业务单位、 各业务处室对办理事项的申报材料进行全面的梳 理清理。 “ 这样做的根本目的是为了彻底让权力 瘦身，从根本上解决对权力的 留恋，完成由 权力向服务的转化。 ”该局党委书记冷志雄表示。 据介绍， 海口市国土局正在研究改进三类情 况，一是前一个审批环节已提交材料，下一环节不 准再提交；二是已经进库的证、照、文不准再提交； 三是对审批没有起实质性作用的材料一般不提 交。 但每个环节仍需要做法律、法规、规章方面的 论证，一旦无依据，一律取消。 不仅权力一 “ 瘦”再 “ 瘦”，海口国土行政审 批还在与群众沟通的细节上查找漏洞， 如改进政 务系统， 在打印受理通知书时增加联系电话这一

9、 打印项目，客户签字的时候顺便核对电话号码，避 免电话录入电脑时出错， 以及增加录入座机号码 的选项，方便没有手机的客户办证。省纪委通报临高县和舍镇违规办理农村低保案 16名相关责任人受处分本报海口4月23日讯 （记者张谯 星 通讯员覃洁红 姚嘉）记者今天从省 纪委获悉，针对临高县和舍镇违规办理 农村低保案件，省纪委昨天发出查处情 况通报，16 名相关责任人目前已受到 党纪政纪处分。 经查，临高县和舍镇布佛、布大、 抱堂村委会的王子彪、许家贵、李英青 等 12 名村干部， 去年在办理农村低保过程中，违反国家政策规定，在农户 低保申请手续不全， 没有进行入户调 查，没有召开村民会议、村民代表会议

10、 和村民小组会议讨论情况下， 直接通 过村两委干部会议确定低保对象，违 规安排村干部及近亲属纳保， 造成国 家低保资金损失。 另外， 布佛村在办 理农户低保手续时，强行收取 38 户低 保户手续费共 4340 元。 这 12 名村干部行为已构成失职错误， 临高县纪委 监察局分别给予撤销党内职务、 党内 严重警告、党内警告处分。 临高县民政局分管低保工作的 副局长王丽花、县民政局社会救助股 负责人王欣、和舍镇分管民政工作的 党委委员黄有珍和镇政府民政助理 王符辉等 4 人，未按民政部和省政府 关于低保审核审批规定进行入户调查和公示工作， 审核审批把关不严， 造成和舍镇 18 户违规纳保， 冒领低

11、 保金共计 62720 元， 已构成失职错 误。 临高县纪委监察局分别给予 4 人 党内严重警告、行政记大过、党内警 告、行政记过处分。 临高县委、县政 府、和舍镇党委、县民政局党组分别 对 4 人予以免职处理。 对冒领的低保 金，责成有关部门追缴。4 月 22 日，在海口市新埠岛一家以海 南菜为主的特色餐厅内，喝下午茶的市民络 绎不绝，现场非常热闹。 据了解，因为价格不高，品种又很多，尤 其有许多海南特色小吃，因此吸引了越来越 多的市民和一些慕名而来的游客。 据省餐 饮协会调查了解，我省餐饮消费主要增长点 还是依靠中低端的大众消费，大众化消费目 前逐年增长，整体消费水平也在提升。 本报记者

12、宋国强 摄餐饮消费劲吹 “ 平民风”我省拨付5300万元 小贷贴息和奖补资金本报海口4月23日讯 （记者邵长 春 通讯员杨涛 陈奕）记者今天从省财 政厅了解到， 该厅近日下达 2014 年农 民小额贷款贴息和奖补资金 5380 万 元，用于对符合政策条件的农民、农民专 业合作社小额贷款按不低于 5%的贴息 率给予贴息， 以及对金融机构的奖励和 风险补偿。 据悉， 农民小额贷款贴息工作是我 省实施的一项重点民生工程、惠民工程， 也是我省财政通过支持普惠金融发展以 促进 “ 三农”发展的有力措施。 目前，贴 息农民小额贷款额度已从 5 万元提高至 10 万元，用途从生产领域拓展到生活领 域， 用于

13、自建住房的农民小额贷款也被 纳入贴息范围。 随着小额贷款贴息政策的不断推 进，2010-2013 年，全省财政已累计投入 资金 2.24 亿元， 撬动 50 万元以下贷款 140.24 亿元，惠及农户 26.95 万户次。我省全面普查海洋渔船 2万余艘渔船 将 “ 一船一档”本报海口4月23日讯 （记者罗霞 通讯员邓韶勇）记者今天从省海洋与渔 业厅获悉，为进一步掌握我省海洋渔船情 况，确保渔船数据资料真实、有效，规范油 补资金发放，我省海洋与渔业部门正在全 省开展海洋渔船普查工作，全省 2 万余艘 渔船将全部实现 “ 一船一档”， “ 一船多 证”、 “ 一证多船”等情况将得到杜绝。 长期以来

14、，我省渔船底数不清晰、档 案资料不完善和管理环节不规范等历史 遗留问题突出， 导致油价补贴发放工作 存在漏洞，成为引发腐败的风险点。今年 开展的全省海洋渔船普查工作从四个方 面着手：一、审验渔船。 对全省海洋渔船 进行审验，逐一登船核实。二、清理档案。 对全省海洋渔船档案进行整合并数字 化，建立渔船电子档案库。三、规范标识。 对全省海洋渔船规范船名， 统一安装船 牌和船用防伪标识。 四、结合渔船普查， 规范油补发放。 据省海洋与渔业厅统计，截至 4 月 14 日，全省已完成渔船审验 8533 艘，约 占全省渔船总数的 31%。省内外专家献策 三亚芒果产业本报三亚4月23日电 （记者程范 淦 通

15、讯员杨洋）种植面积 28 万多亩、 年产 23 万多吨， 三亚芒果产业还如何 提质？ 今天，来自海南、广西、福建等省 市的 50 余名专家齐聚鹿城， 为芒果产 业发展前景把脉。 我省芒果首席专家、中国热带农业科 学院热带作物品种资源研究所所长陈业 渊说， 如今芒果产业面临土地贫瘠化、劳 动力短缺、芒果产业链断层等问题，三亚 没有专门的芒果加工公司，有些芒果只得 “ 贴牌”上市，有些芒果只能低价上市，果 农没有价格自主权。 他认为协会与企业可 走产业联盟之路， 走芒果高端品牌路线， 拉升芒果生产、加工、销售的产业链，提升 芒果的附加值、增加含金量，促果农增收。 海南热带农业与农村经济研究院院 长

16、柯佑鹏说，农产品与工业化产品不同， 农产品具有季节性，品牌过多、过杂，可 是品牌覆盖率过低，又不容易让人记住， 他建议海南的芒果走高端品牌化之路， 企业理应有做百年老店的觉悟。 专家们 还纷纷从农产品使用的肥料、激素、病虫 害、生产环境等方面献计献策。海南福彩年销量 突破 16 亿元本报海口4月23日讯 （记者周月光）海南 福利彩票销售再创新高。 日前， 记者从全省福利 彩票工作会议获悉，去年，我省彩票销售收入达到 16.01 亿元，同比增长 11.8%。 据分析，我省福利彩票销售有两个特点：销量 进入快速增长期，过去 25 年，海南福利彩票销售 累计近 70 亿元，其中：2009 年至 2013 年共销售 近 60 亿元，而之前的 20 年仅销售 10 亿元；各市 县销量极不均衡，其中：海口与三亚两市销量占全 省 91%，其余 17 个市县不到 10%。 福利彩票发行有力支撑我省民政事业发展。 据了解，过去 25 年，全省福彩销售筹集公益金近 18 亿元，投入社会养老服务、流浪未成年人保护 设施建设、 万家社区图书室等基础设施类福利项