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1、房地产金融政策法规大全说明说明 1、本汇编收集了各类房地产融资的常用政策法规； 2、为连续体现历年监管部门的监管思路，个别已失效的部门规章仍汇编入内，已标明失效，请予注意。一、国务院发布的房地产调控政策 1、关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见（建住房2002217 号）2、国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知（国发200318 号）3、国务院关于调整部分行业固定资产投资项目资本金比例的通知（国发200413 号）4、国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发2008131 号）5、国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见（国办发2008126号
2、）6、国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知（国发200927 号）7、国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(国办发20104 号)8、国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（国发201010 号）9、国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（国办发20111 号）10、国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告11、国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知（国办发201317 号）12、国务院关于城镇化建设工作情况的报告（2013 年 6 月 27 日）13、国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见（国办发201367
3、 号）14、关于加强影子银行业务若干问题的通知（国办发（2013）107 号）二、人民银行和银监会关于房地产信贷的规定 1、中国人民银行关于规范住房金融业务的通知（银发号）（注：本篇法规已被：中国人民银行公告(2010)第 2 号废止汇兑结算会计核算手续、关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定等规范性文件（发布日期：2010 年 3 月 23 日，实施日期：2010 年 3 月 23 日）废止）2、中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知（银发2003121号）3、商业银行房地产贷款风险管理指引（银监发200457 号）4、中国银行业监督管理委员会关于进一步加强
4、房地产信贷管理的通知（银监发200654 号）（注：本篇法规已被：中国银监会关于发布银行业规章和规范性文件清理结果的公告，发布日期：2011 年 1 月 5 日，实施日期：2011 年 1 月5 日）废止。）5、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强商业性房地产信贷管理的通知（银发2007359 号）6、固定资产贷款管理暂行办法（2009 年第 2 号）7、中国银监会关于印发项目融资业务指引的通知（银监发200971 号）8、关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见（银发200992 号）9、中国银监会关于加强当前重点风险防范工作的通知（银监发201098 号）10
5、、中国银监会关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知（银监发201114 号）11、中国银监会关于 2011 年第三季度重点风险防范工作的通知（银监发201187 号）三、房地产法规 1、城市房地产管理法（2009 年 8 月 27 日）2、城市房地产开发经营管理条例（2011 年 1 月 8 日）3、土地管理法（2004 年 8 月 28 日）4、土地登记办法（2007 年 12 月 30 日）5、房屋登记办法（2008 年 2 月 15 日）6、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007 年 11 月 1 日）7、国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通
6、知（国土资发【2010】151 号）8、建设部关于发布行业标准房地产业基本术语标准的公告（2003 年 3 月17 日建设部公告第 127 号）四、商业银行贷款、委托贷款相关法律及规章 1、合同法2、贷款通则3、商业银行并购贷款风险管理指引4、商业银行集团客户授信业务风险管理指引5、中国人民银行关于对委托贷款业务范围问题的答复（1997 年 7 月 4 日 银条法199741 号）6、中国人民银行关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知（银办发号7、中国人民银行办公厅关于取消委托贷款期限限制的批复（银办函200129号五、担保法律法规 1、担保法2、物权法3、工商行政管理机关股权出质登记办法
7、4、最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复5、规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知（建住房20068 号）六、商业银行授信尽职指引 1、商业银行授信工作尽职指引（银监发200451 号）2、商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)（银监发200669 号）3、中国银监会关于印发银行业金融机构从业人员职业操守指引的通知(2011 修订)(银监发20116 号)七、市场主体法律 1、公司法（2014 年修订）2、合伙企业法3、合伙企业登记管理办法4、北京中关村科技园区有限合伙管理办法5、公司登记管理条例（2014 年修订）九、经济适用房及其贷款的有关规定 1、城镇经济适
8、用住房建设管理办法（建房号）2、经济适用住房管理办法（建住房2007258 号）3、经济适用住房开发贷款管理办法（银发200813 号）4、国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发201325 号）十、银监会商业银行理财规定 1、商业银行个人理财业务管理暂行办法（2005年第 2 号）2、商业银行个人理财业务风险管理指引（银监发200563 号）3、银监会办公厅关于进一步规范商业银行个人理财业务有关问题的通知（银监办发200847 号）4、关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知（银监发200965 号）5、商业银行理财产品销售管理办法（2011 年第 5 号）6、关于进一步加
9、强商业银行理财业务风险管理有关问题的通知（银监发201191 号）7、关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知（银监发20138 号）十一、信托法规和银监会对信托房地产和银信合作的规定 1、信托法2、国务院办公厅关于中华人民共和国信托法公布执行后有关问题的通知3、信托公司管理办法4、信托公司集合资金信托计划管理办法5、中国银监会关于实施信托公司管理办法和信托公司集合资金信托计划管理办法有关具体事项的通知（银监发200718 号）6、中国银行业监督管理委员会办公厅关于规范信托投资公司办理业务中与房地产抵押估价管理有关问题的通知（银监办发200692 号）7、中国银监会办公厅关于加强信托公司
10、房地产、证券业务监管有关问题的通知（银监办发2008265 号）8、中国银监会办公厅关于进一步加强信托公司银信合作理财业务风险管理的通知（银监办发2008297 号）9、中国银监会关于支持信托公司创新发展有关问题的通知（银监发200925号）10、中国银监会关于信托公司开展项目融资业务涉及项目资本金有关问题的通知（银监发200984 号）11、中国银监会关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知（银监发2009113 号）12、中国银监会办公厅关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知（银监办发201054 号）13、中国银监会关于规范银信理财合作业务有关事项的通知（银监发2
11、01072 号14、中国银监会办公厅关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知（银监办发2010343 号）15、中国银行业监督管理委员会关于进一步规范银信理财合作业务的通知（银监发20117 号）十二、基金子公司、券商资管和保险、期货资管的规定 1、证券公司定向资产管理业务实施细则（201230 号）2、证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定（201232 号）3、中国证券业协会关于发布证券公司客户资产管理业务规范的通知（中证协发2012206 号）4、基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法（第 83 号）5、证券公司客户资产管理业务管理办法（第 93 号）6、证券公司集合资产管理业务实施细则（201328 号）7、中国保监会关于保险资产管理公司开展资产管理产品业务试点有关问题的通知（保监资金2013124 号）8、中国证监会期货公司资产管理业务试点办法(2012 年第 81 号)十三、股权投资相关规定 1、中国银监会关于印发信托公司私人股权投资信托业务操作指引的通知（银监发（2008）45 号）2、关于促进股权投资基金业发展的若干规定（深府（2010）103 号）3、国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知（发改办财金20112864 号）4、国家税务总局关于企业混合性投资业务企业所得税处理问题的公告（国家税务总局公告 2013 年第 41 号）
