亚投行开启成立倒计时

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1、2015年6月30日 星期二资讯5责编：赵先忠mail：采访掇刀人民医院骨科领头人周连军，印 象最深的就是严谨。 毕业于同济医科大学的周连军，副主任医 师、大骨科主任、市骨科学委员，从事外科工作 近 20 年，在骨科常见病、多发病诊疗及院前急 救方面经验丰富，率先在掇刀区卫生系统内成 功开展颈、 腰椎疾病的微创及开放手术治疗， 能独立完成各种创伤骨折手术， 尤其在颈椎 病、胸腰椎疾病、脊柱畸形、脊柱结核与创伤及 滑脱的治疗方面颇有建树。 接诊患者时，周连军精神高度集中，询问 病情时善于抓住重点，调阅资料时力求全面准 确。“ 你大老远到医院来看病，不把病情弄清楚 可不行！ ” “ 做过哪些检查？

2、 有片子吗？ 我来看 一看。 ”周连军打开日光灯的开关，将 CT 片轻轻往上一推，碰到疑点仔细研究起来。 在 诊断室默默旁观的记者， 也不由得集中精神，担心错过诊断的某一处小细节； 更别说患者 了，身体前倾，聚精会神。 医患之间的互动一下 子就出来了，诊治起来自然事半而功倍。 在采访中，作为骨科领头人，周连军谈得 最多的是骨科的现状和发展。 骨科是掇刀人民医院技术力量雄厚、设备 先进完善、队伍团结向上的临床重点和特色专 科。科室拥有意大利进口 “ C”臂 X 光机、床边移 动式 X 光拍片机、骨创伤治疗仪、微波治疗仪、 四肢多功能康复仪、多功能骨科手术床。 长期 以来，骨科保持着与省、市大医院

3、的业务合作 和交流， 注重人才队伍建设和技术力量培养。 科室人员先后到北京、武汉、陕西等国内知名 医院进修学习，同时请省、市知名专家来院会 诊授课，紧跟骨科先进技术发展潮流。 医院骨二科在脊柱外科方面积累了丰富 的经验，在治疗大量脊柱相关疾病的实践中形成了自己的特色。 目前开展的手术项目有：脊 柱骨折、脱位的手术治疗，颈、腰椎间盘突出症 的微创及开放手术治疗，四肢、骨盆骨折手术， 四肢神经、肌腱、血管损伤探查修复术，手部骨 折、脱位及手外伤其他手术 （ 皮瓣、断指再植）， 急性颅脑损伤的诊治（ 去颅骨骨瓣减压+硬膜 外血肿清除术）， 各种慢性软组织疼痛的治疗 等。 手术创伤小、疗效好、并发症少

4、、复发率低， 手术后遗症少，为病人治疗提供了新的选择。 在采访的最后，周连军告诉记者，科室有 着管理规范、严谨治学、医德朴素等方面的特 色， 仅就科学规范培养年轻医生这一方面来 说，科室就连续多年荣获医院 “ 先进科室”、 “ 继 续教育先进科室”。 为科室及医院建设发展作 出了一定贡献。 科室全体工作人员将团结协 作、奋发有为，竭诚为广大患者提供安全有效、 高质量的医疗服务。本报讯（通讯员赵天贵 邓泽祥）近日， 荆门市质监局对市水表检定所进行了计量 专项授权考核，并核发 中华人民共和国专 项计量授权证书。 此次考核评审组严格按照规范要求，对 该所实验室环境和软硬件设施、检定所技术 文件、质量

5、手册、程序文件，以及质量运行记录进行了全面检查；对所水表检定员水表校 验操作进行了现场考核。 根据市质监局核发的 中华人民共和国 专项计量授权证书 （ 鄂荆（ 2015）001 号）授 权，市水表检定所可对 DN80200 口径水 表进行检定，业务范围覆盖荆门城区、东宝、 沙洋、钟祥、京山、屈家岭等各类用户水表。因住房公积金年度结息对账， 荆门住房公积金管理中心各营业网点于 6 月 30 日暂停营业一天， 7 月 1 日正常营业。 有不便之处，敬请广大客户谅解。荆门住房公积金管理中心二O一五年六月二十九日让骨病患者重新 “ 站起来”本报记者 张伟 通讯员 黄小莉记掇刀人民医院骨科公 告市水表检

6、定所通过专项计量授权“ 今天是一个历史性时刻。”签约仪式上，西 班牙驻华商务参赞司驾伟评价刚刚签署的英、 法、中三种语言的亚投行协定。 年 月首批 个意向创始成员国 在北京签署 筹建亚投行备忘录后，亚投行筹 建转入多边阶段， 重点是同步推进吸收新意向 创始成员国和亚投行协定的谈判。 年 月 日， 历经四轮首席谈判代表会议磋商， 国 就协定文本达成共识。 财政部部长楼继伟说， 协定借鉴了现有多 边开发银行的经验和做法，在治理结构、业务政 策、人力资源管理等方面坚持国际性、规范性和 高标准，确保亚投行专业运营、高效运作、透明 廉洁。 “ 协定确定了亚投行的战略方向和治理模 式。”中国社科院世界政治

7、与经济研究所国际金 融研究室主任刘东民说， 与现行多边机构做法 相比， 亚投行协定的一些规定更显其创新性和 开放性，如项目面向全球采购，而不是仅限于成 员采购；不设常驻执董会，提升运行效率，降低 运行成本；明确将公开、透明、择优的人才招聘 和选拔机制写进协定等。亚投行法定股本为 亿美元。财政部副 部长史耀斌介绍， 由于个别国家未足额认缴按 其 占比分配的法定股本，目前亚投行总认 缴股本为 亿美元， 剩下的 亿美 元为未分配股本。 按照协定规定的原则， 域内成员和域外成 员的出资比例为 ：， 成员在各自范围内参 照 比重分配股本。 据此计算，中国认缴股 本 为 亿 美 元 ， 占 总 认 缴 股

8、 本 的 ，现阶段为亚投行第一大股东。 印度、俄罗斯分列第二、三大股东，认缴股 本分别为 亿美元和 亿美元。 史耀斌说， 域内外成员 ： 的出资比例 并非一成不变。经理事会同意后，亚投行可增加 法定股本及下调域内成员的出资比例， 但域内 成员出资比例不得低于 。 财政部亚太财经与发展中心副主任周强武说，域内成员股本占大头，更多体现了亚投行为 发展中国家利益代言的特点。 亚投行和金砖银 行都是致力于发展中国家的基础设施建设，与 世界银行、 亚洲开发银行等现行国际机构互为 补充，更好地支持亚洲域内国家发展。按照协定规定的原则计算， 中国在亚投行 中的投票权占总投票权的 ，也是现阶段 投票权占比最高

9、的国家。 紧随其后的印度和俄 罗斯的投票权分列为 和 。 “ 中国在亚投行成立初期占有的股份和获 得的投票权， 是根据各方确定的规则得出的自 然结果，并非中方刻意谋求一票否决权。 ”史耀 斌说，今后随着新成员的加入，中方和其他创始 成员国的股份和投票权比例均可能被逐步稀 释。 据亚投行协定， 亚投行的投票权由股份投 票权、 基本投票权以及创始成员国享有的创始 投票权三部分组成。 其中， 股份投票权等同于每个成员的股份 数，持股越多，股份投票权越高；基本投票权占 总投票权的 ，由全体成员平分，包括新纳 入的成员，也就是说只要有新成员加入，所有成 员的基本投票权就会被稀释； 创始成员国还享 有每国

10、 票的创始成员投票权。 “ 这样的组合意味着投票权是动态的，基本 投票权和创始成员投票权在总投票权中的占比 也是协定磋商过程中各方争议的焦点之一。”刘 东民说， 亚投行投票权的规定体现了亚投行的 开放性，随着更多国家加入，中国投票权可能逐 步降到 以下，不追求一票否决权，也说明 中国政府秉持的真诚心态。根据 亚投行协定，亚投行将设行长 名， 从域内成员产生，任期 年，可连选连任一次。 亚投行将按照 “ 公开、透明、择优”的程序遴选行 长。 协定并没有公布谁是首任行长， 因为行长 将由亚投行的理事会任命。根据安排，亚投行将 在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。 史耀斌说，协定签署后，各方将

11、磋商制定行 长遴选规则， 待各方达成一致后才会启动行长 遴选工作， 届时中方将推荐强有力的候选人参 与首任行长竞争。 中国现代国际关系研究院研究员陈凤英 说，首任行长的确定非常重要，因为首任行长将 会为亚投行未来的管理定下基调， 并在一定程 度上塑造亚投行未来多年的运营特点。 首任行 长必须资历过硬，有责任心，执行力强，对亚投 行一系列事务进行规划、运筹、管理，并很好地 领导组织亚投行各成员。 亚投行已确定总部落户北京， 是否会在其 他地方设立区域或国别办公室呢？史耀斌说，根 据协定，可以在其他地方设立机构或办公室。相 关具体安排将根据未来亚投行业务发展需要由 各方共同商定。按照各方商定的时间

12、表， 各方将共同推动 亚投行于今年年底前正式成立并尽早投入运 营。 “ 现在距正式开张，要重点做好五个方面的 工作。 ”史耀斌表示。 首先是各意向创始成员国尽早完成 亚投 行协定国内批准程序，确保在年底前达成生效 条件后，亚投行如期成立。 其次是，进一步完善环境和社会保障框架、 采购等业务政策，以确保亚投行专业运营、透明 运作、高效廉洁。 第三是， 加紧制定人力资源政策以及员工 选聘程序和标准，按照公开、透明的程序，在全 球范围内择优选聘人员。 四是各方共同研究提出基础设施建设备选 项目， 为亚投行成立后尽早投入运营做好项目 准备。 五是中方作为东道国， 将继续全力做好亚 投行总部落户北京的后

13、续工作， 为亚投行成立 及高效运营提供可靠保障。 楼继伟说， 目前亚投行的筹建工作取得了 一系列重要进展，但这只是 “ 万里长征”的第一 步，要把亚投行建成高标准的国际金融机构，还 需付出更多的努力。 （新华社月日电）安徽省合肥市第一人民集团医院滨湖 医院老年科内， 两人间的病房里独立卫生 间、悬挂式电视机、落地玻璃窗、红色储物柜 等一应俱全，床头分布着各种功能的白色插 头和按钮， 老人和家属可随时通过按钮呼 叫，今年 岁的张建廷和老伴都住在这里。 “ 在别的地方，病看好了就得出院，不舒 服了再来住院，有的老同事就一直辗转各大 医院。 我们年纪大了，不想在各个医院来回 跑，也折腾不起，就想有个

14、既能看病、又能养 老的地方。 ”张建廷说。 张建廷所在的滨湖医院老年科于 年正式运行，该科设立 “ 托护养老”和 “ 医保 住院”两种管理路径。“ 医”，即入院老人需要 疾病诊疗，进入 “ 老年科住院病人”信息系 统，按照 “ 医保住院”管理路径进行住院管 理。“ 养”，即为 “ 托老”模式，进入 “ 老年护理 院”信息系统，享受专业照顾、病情观察、心 理护理、健康教育和康复指导，不纳入医保 报销。“ 医” “ 养”互换时仅切换信息和管理路 径，改变床头标识，无须搬移床位。 如今， 滨湖医院老年科已开设 个医养 结合病区，开放床位数 张，吸引了上海、 江苏等地老人入住。 一些地方还在探索机构养

15、老内设医疗 机构的医养结合新模式。 目前， 上海市 多家养老机构， 内设医疗机构的 余家， 提出内设医疗机构纳入医保联网结算申请 要求的 家，已全部纳入医保。尽管医养结合受到社会各界欢迎，有的 甚至 “ 一位难求”，但目前运行仍面临不少成 长中的 “ 烦恼”。 身份难界定。“ 医养结合过程中最 大的困惑在于没有相应的政策和标准，不知 道应该怎么发展。 ”合肥市第一人民集团医 院滨湖医院老年科主任陈雪羚回忆， 年 开办老年科之初，希望能领一个养老机构的 证，用医疗和养老的双重身份经营。 经过申 请，拿到了社会福利机构批准的证书。 但该 证书到期想再续办时，却因没有相关政策不 能续办，最后通过物价

16、部门作为 “ 特需服务”才能合法收费。 市场供需脱节。 大连金石滩医院副 院长戴经跃说，医养结合是系统工程，国家 探索这条路是要解决就医难、 养老难问题， 所以医养结合非常急迫。 但现实情况是，大 量高端医疗机构主要集中在大城市，大医院 人满为患，而大量的二级医院、社区医院被 闲置。 目前，许多慢性病、退行性疾病患者需 要康复治疗，但市场需求与供给脱节，服务 设施不足，全科医生不足。 标准难统一。 医养结合监管主体涉 及民政、医保、卫生等多个部门，一位基层民 政部门负责人说，以评估标准为例，民政与 卫生部门各有一套护理等级分级制度，卫生 部门的标准以身体健康水平为基准判断进 护理院，民政的标准以生